EEUU comprende que Cuba puede ser un
formidable aliado de occidente (por ejemplo los miles de médicos cubanos en África
occidental para combatir el ebola) y propone normalizar las relaciones diplomáticas
rotas desde 1961
Nota del autor del blog ;: si no
fueran por las sanciones económicas de EEUU contra Cuba, en la cual han dejado de ganar US$100,000
millones Cuba seria un potencia económica y además Cuba hace unos 10 años tenía
el mejor nivel educativo de toda América
latina.
La
hoja informativa de la Casa Blanca sobre Cuba
http://lat.wsj.com/articles/SB10972589309364634370204580343360239751110?tesla=y&mod=WSJS_inicio_MiddleFirst&mg=reno64-wsj&url=http://online.wsj.com/article/SB10972589309364634370204580343360239751110.html?mod=WSJS_inicio_MiddleFirst
miércoles,
17 de diciembre de 2014
14:50 EDT
Un auto pasa
por el edificio de la misión diplomática de Estados Unidos en Cuba. Reuters
Estados
Unidos anticipa comenzar a normalizar sus relaciones con Cuba. A continuación la
ficha de datos de la Casa Blanca sobre el cambio de la política. Puede
encontrar el original aquí:
Hoja
Informativa: Un nuevo rumbo para Cuba
Hoy, Estados
Unidos está tomando medidas históricas para trazar un nuevo rumbo en nuestras
relaciones con Cuba y para confraternizar y empoderar al pueblo cubano. Estamos
separados por 90 millas de mar, pero unidos gracias a
las relaciones entre los dos millones de cubanos y cubano-americanos que
viven en Estados Unidos con los 11 millones de cubanos que comparten una
esperanza similar de llevar a Cuba a un futuro más prometedor.
Está claro
que las décadas de aislamiento de Cuba por parte de EE.UU. no han conseguido
nuestro perdurable objetivo de promover el surgimiento de una Cuba estable,
próspera y democrática. En determinados momentos, esta política de larga data
de los EE.UU. en relación con Cuba provocó un aislamiento regional e
internacional de nuestro país, restringió nuestra capacidad para influenciar el
curso de los acontecimientos en el hemisferio occidental e imposibilitó el uso
de toda una gama de medidas que Estados Unidos puede utilizar para promover un
cambio positivo en Cuba. A pesar de que esta política se basó en la mejor de las intenciones, su efecto ha sido prácticamente
nulo: en la actualidad Cuba está gobernada por los hermanos Castro y el
partido comunista, igual que en 1961.
No podemos
seguir haciendo lo mismo y esperar obtener un resultado diferente. Intentar
empujar a Cuba al abismo no beneficia a Estados Unidos ni al pueblo cubano.
Hemos aprendido por propia experiencia que es mejor fomentar y respaldar las
reformas que imponer políticas que convierten a los países en estados fallidos.
Hoy, al tomar estas medidas, hacemos un llamamiento a Cuba para que desencadene
el potencial de 11 millones de cubanos poniendo punto final a las innecesarias
restricciones impuestas en sus actividades políticas, sociales y económicas.
Con ese mismo espíritu, no debemos permitir que las sanciones de EE.UU.
impongan una carga aún mayor a los ciudadanos cubanos a los que estamos
intentando ayudar.
Hoy vamos a
renovar nuestro liderazgo en el continente americano. Vamos a levar las anclas
del pasado porque es necesario alcanzar un futuro mejor: para nuestros
intereses nacionales, para las personas que viven en Estados Unidos y para el
pueblo cubano.
Componentes
clave del enfoque actualizado de nuestra política
Desde que
asumió el cargo en 2009, el presidente Obama ha
tomado medidas dirigidas a apoyar la capacidad del pueblo cubano de tener mayor
control sobre sus propias vidas y determinar el porvenir de su país. Hoy, el Presidente anunció medidas adicionales para poner
fin a nuestro enfoque obsoleto y promover de manera más
eficaz la implantación de cambios en Cuba, dentro de un marco acorde con el
apoyo de EE.UU. al pueblo cubano y en consonancia con los intereses de
seguridad nacional de EE.UU. Entre los elementos principales del nuevo
enfoque del Presidente cabe mencionar los siguientes:
Establecimiento
de relaciones diplomáticas con Cuba.
El
Presidente ha ordenado al Secretario de Estado que inicie conversaciones con
Cuba de manera inmediata a fin de restablecer las relaciones diplomáticas entre
los dos países, que rompimos en enero de 1961.
En los
próximos meses, volveremos a abrir una embajada en La
Habana y realizaremos intercambios y visitas de alto nivel entre
nuestros dos gobiernos como parte del proceso de normalización. Como primer
paso, la Subsecretaria de Estado para Asuntos del
Hemisferio Occidental de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental
liderará a la delegación de EE.UU. en la próxima ronda de negociaciones sobre Migración entre EE.UU. y Cuba en enero de 2015 en La Habana.
La
implicación de EE.UU. será de carácter fundamental siempre que corresponda e
incluirá un apoyo continuo y sólido que perseguirá la mejora de las condiciones
en materia de derechos humanos y la implementación de reformas democráticas en
Cuba, además de otras medidas dirigidas a promover un mejoramiento de la
situación para el pueblo cubano.
Estados Unidos colaborará con Cuba en
temas de interés mutuo que promuevan los intereses nacionales de EE.UU., como
migración, operaciones antidroga, protección medioambiental y tráfico de
personas, entre otros.
Reforma
del marco normativo para empoderar al pueblo cubano con mayor eficacia
Los cambios
que anunciamos hoy serán implementados pronto mediante enmiendas de las normas
del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio. Los cambios
introducidos por nuestra nueva política potenciarán aún más nuestro objetivo de
empoderar al pueblo cubano.
Nuestras políticas en materia de
viajes y remesas están ayudando a los cubanos al brindarles nuevas fuentes de información,
oportunidades de trabajar como autónomos y acceso a bienes de propiedad
privada, además de fortalecer a la sociedad civil independiente.
Estas
medidas servirán para fomentar aún más los contactos personales, respaldar con
mayor fuerza a la sociedad civil en Cuba y seguir mejorando el intercambio de
información entre los cubanos y el flujo de información hacia y desde la isla.
Las personas deben cumplir con todas las disposiciones de las normas
enmendadas: las infracciones de los términos y condiciones serán sancionadas
con arreglo a las leyes de EE. UU.
Favorecimiento
de la ampliación de los permisos generales de viaje a Cuba para las 12
categorías existentes autorizadas por la ley
Se otorgarán licencias generales a
todos los viajeros autorizados que se encuentren en alguna de las siguientes
categorías existentes:
(1) visitas
familiares;
(2) actividades oficiales del gobierno de
EE.UU., gobiernos extranjeros y determinadas organizaciones
intergubernamentales;
(3) actividades
periodísticas;
(4) investigación profesional y reuniones
profesionales;
(5)
actividades educativas;
(6)
actividades religiosas;
(7)
espectáculos públicos, clínicas, talleres, torneos deportivos y demás
competiciones y exhibiciones;
(8)
actividades de apoyo al pueblo cubano;
(9)
proyectos humanitarios;
(10)
actividades de fundaciones privadas o de instituciones educativas o de
investigación;
(11)
exportación, importación o transmisión de información o materiales
informativos; y
(12)
determinadas transacciones de exportación que pueden ser susceptibles de
autorización conforme a las normas y pautas existentes.
Los viajeros
que estén incluidos en las 12 categorías de viaje a Cuba autorizadas por ley
podrán hacer arreglos de viaje a través de cualquier proveedor que cumpla con
las normas de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (Office of Foreign Assets Control, OFAC) del Departamento del
Tesoro de EE.UU. en materia de servicios de viajes a Cuba, y las
licencias generales autorizarán la prestación de dichos servicios.
La nueva
política hace que sea más fácil para las personas que viven en Estados Unidos
brindar capacitación comercial a las empresas privadas cubanas y a los pequeños
agricultores, además de proporcionar apoyo adicional para el crecimiento del
naciente sector privado de Cuba. Se estudiarán diferentes medidas adicionales
dirigidas a fomentar el crecimiento de los emprendimientos y del sector privado
en Cuba.
Facilitación
del envío de remesas a Cuba por parte de personas de EE.UU.
Se
efectuará un aumento de los niveles de las remesas de $500 a $2,000 por
trimestre para las remesas de donativos para ciudadanos cubanos (quedarán excluidos ciertos
funcionarios del gobierno o del partido comunista); y las remesas de donativos
para proyectos humanitarios, apoyo al pueblo cubano y actividades de respaldo
al desarrollo de empresas privadas en Cuba ya no requerirán una licencia
específica.
Los
expedidores de remesas ya no requerirán una licencia específica.
Autorización
de expansión de ventas y exportaciones comerciales de ciertos bienes y
servicios desde los Estados Unidos
La expansión tratará de empoderar al
naciente sector privado cubano. Los artículos que estarán autorizados para
exportación incluyen ciertos materiales de construcción para la construcción
privada residencial, bienes para el uso del sector privado de empresarios
cubanos y equipo agrícola para los pequeños agricultores.
Este cambió
hará que sea más fácil que los ciudadanos cubanos tengan acceso a ciertos
bienes con precios más bajos para así mejorar su nivel de vida y obtener una
mayor independencia económica del estado.
Autorización
para que las personas que viven en Estados Unidos importen bienes adicionales
de Cuba
Los viajeros
con licencia que vayan a Cuba tendrán la autorización de
importar $400 dólares en bienes desde Cuba, de los cuales no más de $100 pueden
consistir en productos de tabaco y alcohol combinados.
Facilitación
de transacciones autorizadas entre Estados Unidos y Cuba
Se permitirá
que las instituciones de EE. UU. abran cuentas corresponsales en instituciones
financieras cubanas para facilitar el procesamiento de transacciones
autorizadas.
Se revisará
la definición reglamentaria del término legal “efectivo por adelantado” para
especificar que significa “efectivo antes de la transferencia de un título”, lo
que proporcionará una financiación más eficiente del comercio autorizado con
Cuba.
Se
permitirá que los viajeros a Cuba usen tarjetas de crédito y débito de EE. UU.
Estas
medidas mejorarán la velocidad, eficiencia y supervisión de los pagos
autorizados entre Estados Unidos y Cuba.
Inicio de
nuevos esfuerzos para incrementar el acceso de Cuba a las comunicaciones y su
capacidad para comunicarse de manera libre
Cuba
tiene una penetración de Internet de alrededor de cinco por ciento, lo cual es
una de las tasas más bajas en el mundo.
El costo de
las telecomunicaciones en Cuba es exorbitantemente alto, mientras que los
servicios que se ofrecen son extremadamente limitados.
Se
autorizará la exportación comercial de ciertos artículos que contribuirán a la
capacidad de los cubanos para comunicarse con personas en Estados Unidos y el resto del mundo. Esto incluirá la
venta comercial de ciertos dispositivos de comunicaciones del consumidor, software relacionado, aplicaciones, hardware y
servicios, y artículos para establecer y actualizar los sistemas relacionados
con las comunicaciones.
Se permitirá
que los proveedores de telecomunicaciones establezcan los mecanismos necesarios
en Cuba, incluida la infraestructura, para proporcionar telecomunicaciones
comerciales y servicios de internet, lo que mejorará las telecomunicaciones
entre Estados Unidos y Cuba.
Actualización
de la aplicación de sanciones de Cuba en países terceros
Las
entidades que son propiedad o controladas por los EE.UU. en países terceros
generalmente tendrán licencia para prestar servicios a, y participar en
transacciones financieras con individuos cubanos en países terceros. Además, las licencias generales desbloquearán las cuentas de
ciudadanos cubanos en bancos de EE.UU., que se hayan trasladado fuera de
Cuba; permitirá que los ciudadanos de EE.UU. participen en reuniones y
conferencias profesionales de países terceros relacionadas con Cuba; y, permitirá
que las embarcaciones extranjeras entren a los Estados Unidos después de
participar en cierto comercio humanitario con Cuba, entre otras medidas.
Establecimiento
de negociaciones con los gobiernos de Cuba y México para discutir la frontera
marítima no resuelta en el Golfo de México
Los acuerdos
previos entre Estados Unidos y Cuba delimitan el espacio marítimo entre los dos
países dentro de 200 millas náuticas de la costa. Los Estados Unidos, Cuba y
México extendieron la plataforma continental en un área dentro del Golfo de
México en donde los tres países aún no delimitan frontera alguna.
Los Estados
Unidos están preparados para invitar a los gobiernos de Cuba y México para
negociar las fronteras marítimas compartidas en el Golfo de México.
Inicio
del proceso de revisión de la designación de Cuba como estado patrocinador del
terrorismo
El
Presidente ha ordenado al Secretario de Estado que inicie de inmediato dicho
proceso de revisión y que le proporcione un informe en un plazo de seis meses
sobre la implicación de Cuba en actividades de apoyo al terrorismo
internacional. Cuba pasó a engrosar la lista en 1982.
Discusión de
la participación de Cuba en la Cumbre de las Américas 2015 en Panamá
El
Presidente Obama participará en la Cumbre de las Américas en Panamá.
Los derechos
humanos y la democracia serán temas clave del encuentro. Se debe permitir que
la sociedad civil cubana participe junto con las sociedades civiles de otros
países que participan en la cumbre, en consonancia con los compromisos de la región
conforme a la Carta Democrática Interamericana. Los Estados Unidos le dan la
bienvenida al diálogo constructivo entre los gobiernos de la cumbre con
respecto a los principios de la cumbre.
Compromiso
firme con la democracia, los derechos humanos y la sociedad civil
Un enfoque
crítico de nuestra mayor participación incluirá un apoyo fuerte de los Estados
Unidos para que haya mejores condiciones de derechos humanos y reformas
democráticas en Cuba. La promoción de la democracia apoya a los derechos
humanos universales al empoderar a la sociedad civil y el derecho de las
personas de hablar libremente, reunirse y asociarse de manera pacífica y al
apoyar la capacidad de la gente para determinar su futuro de forma libre.
Nuestros esfuerzos se enfocan en promocionar la independencia de los cubanos
para que no tengan que depender del estado cubano.
El congreso
de EE.UU. financia la programación de la democracia en Cuba para proporcionar
asistencia humanitaria, promocionar derechos humanos y libertades fundamentales
y apoyar la libre circulación de información en lugares en donde está
restringida y censurada. La administración continuará implementando programas
de EE.UU. enfocados en promover el cambio positivo en Cuba, y fomentará
reformas en nuestro compromiso de alto nivel con los funcionarios cubanos.
Los Estados
Unidos alientan a todas las naciones y organizaciones que participan en un
diálogo diplomático con el gobierno de Cuba, que aprovechen cada oportunidad
para apoyar tanto de manera pública como privada un mayor respeto por los
derechos humanos y libertades fundamentales en Cuba.
Al final,
los cubanos conducirán las reformas económicas y políticas. Es por eso que el
Presidente Obama tomó medidas para incrementar el flujo de recursos e
información a los ciudadanos cubanos ordinarios en 2009, 2011 y hoy. Los cubanos merecen el apoyo de los Estados Unidos y
de toda una región que se ha comprometido a promover y defender la democracia por medio de la Carta Democrática
Interamericana.
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