Rusia
medita acuerdos políticos, económicos y militares anti norteamericanos con Corea
del Norte por los sucesos de Ucrania
Corea
del Norte y Rusia: Un paso hacia un frente anti-hegemónico en todo el mundo?
http://www.aljazeera.com/indepth/opinion/2014/06/n-korea-russia-step-toward-worl-201462253320470677.html
Las
relaciones entre Moscú y Pyongyang, siempre
limitado a los intercambios políticos y gestos simbólicos, podrían estar
cambiando.
Última
actualización:
22
de junio 2014 08:42
Andrei
Lankov
Andrei
Lankov es profesor de Estudios Coreanos de la Universidad Kookmin, Seúl. Él es el autor de "La Corea del Norte real: La vida y la política en el
Error estalinista Utopía".
Putin
saluda a Kim Yong-nam, presidente del Presidium de la Asamblea Popular Suprema de Corea del Norte [EPA]
Este año
estuvo marcado por un estallido repentino de
intercambios políticos y negociaciones económicas entre Corea del Norte y
Rusia.
En marzo y abril, Pyongyang
recibió la visita de
Rustam
Minnikhanov , presidente
de la República de Tatarstán, Alexander Galushka , ministro ruso de Desarrollo del
Lejano Oriente, y Yuri Trutnev, ruso vice-primer
ministro.
A principios
de junio, los norcoreanos declararon que las empresas rusas que operan en Corea del Norte sería a partir de ahora disfrutar de
una serie de privilegios sin precedentes.
Los rusos se
les permitiría usar el Internet sin restricciones y se emitiría visas bajo las
regulaciones enormemente simplificados.
Por último,
también se declaró que las transacciones entre los dos países se llevaron a
cabo no en dólares sino rublos rusos.
Todos estos
cambios indican que las relaciones entre Moscú y Pyongyang, siempre limitadas a
intercambios puramente políticos y gestos simbólicos, podrían estar cambiando.
Es posible
que Rusia está haciendo una reaparición, reincorporarse a la variante coreana
de la de hoy en día gran juego.
Política
amplia sonrisa
Érase una
vez, Rusia (o más bien la Unión Soviética) fue
el principal patrocinador de la situación de Corea del
Norte. Si bien las relaciones entre Moscú y Pyongyang fueron a menudo
tensas y casi siempre inquieto, hasta principios de 1990 la ayuda soviética fue
la razón principal por la que Corea del Norte fue capaz de mantener su cabeza
fuera del agua económicamente.
Después de
la caída del comunismo, los cálculos estratégicos cambiaron y la Federación Rusa de reciente creación detuvieron ayuda.
Comercio se redujo a una décima parte de sus antiguos niveles .
Tales
cambios empujados a Corea del Norte en un estado
de colapso económico, con su economía siempre haber sido notablemente
ineficiente y dependiente de la ayuda.
Los
dirigentes de Corea del Norte han estado
buscando a Rusia con una medida de esperanza por lo menos desde la década de
2000.
En los
últimos años, la cobertura de la Rusia
de los norcoreanos de los medios de comunicación oficiales ha sido
extraordinariamente positiva - a diferencia de la década de 1990, cuando la
prensa de Corea del Norte estaba lleno de historias de horror sobre el caos y
el sufrimiento del pueblo ruso.
En la década
de 1990, Rusia tomó una postura más pro-occidental
y sus relaciones con la dinastía Kim en Pyongyang
se convirtió en frío.
Sin embargo,
a partir de alrededor de 2000, las relaciones
comenzaron a mostrar signos de mejora - no menos importante, debido a la cada vez mayor doblados anti-Estados Unidos de la política
exterior de Rusia.
Es notable que Vladimir Putin se convirtió en el primer jefe de Estado
ruso en visitar Corea del Norte (Ninguno de los secretarios generales de
la era comunista nunca se molestaron en realizar un viaje así.)
Sin embargo,
el comercio entre los dos países aún no se recupera.
De hecho,
los volúmenes han disminuido de manera constante, y en los últimos 10 años ha
fluctuado en torno a la marca de 100 millones de dólares. Como va el comercio
internacional, esto significa esencialmente que no ha habido ningún intercambio
económico significativas entre los dos países.
Esto está en
marcado contraste con la de Corea del Norte de rápido
crecimiento del comercio con China.
En la década
de 2000, los dirigentes chinos, obviamente, tomó una decisión estratégica para
ayudar en la supervivencia a largo plazo de la dinastía Kim. Así, comenzaron a
subsidiar y fomentar el comercio con Corea del Norte, así como dotarla de una
cantidad significativa de la ayuda.
A mediados
de la década de 1990, el comercio de Corea del Norte con China casi igualó su
comercio con Rusia, pero en la actualidad el volumen de comercio entre China y
Corea del Norte se ciernen en torno a la marca de los $
6.5b, superando el volumen del comercio entre Rusia y Corea del Norte por unas
60 veces.
En busca de
más patrocinadores
Por lo
tanto, la diplomacia de Corea del Norte ha tenido un éxito notable en exprimir
ayudas directas e indirectas de China.
Ahora
China controla aproximadamente tres cuartas partes del comercio exterior de
Corea del Norte.
También es,
por lejos, la fuente más importante de asistencia humanitaria a Pyongyang.
Esta
situación se ve como preocupante por la élite de Corea
del Norte. Ellos siempre han tenido el cuidado de no poner todos sus
huevos en una canasta, habiendo siempre esforzado por tener por lo menos dos
(preferiblemente mutuamente antagónicos) grandes patrocinadores de poder. El
objetivo era extraer la máxima cantidad de ayuda posible, aunque no es que son
objeto de presiones indebidas. Su actual dependencia de China ha sido vista
como preocupante en Pyongyang, y con necesidad de fijación.
De 2005 a 2006, los dirigentes de Corea del Norte comenzó
a demostrar su descontento con la preeminencia económica de China en el
comercio de Corea del Norte. Cuadros de Corea del Norte se emitieron con los
documentos clasificados que advertían contra las relaciones excesivamente
cómodas con China y los chinos. La prensa de Corea del Norte también comenzó a
insinuar el hecho de que los espías chinos estaban operando en el país.
Por lo
tanto, los diplomáticos norcoreanos han trabajado duro para encontrar otros
socios económicos posibles. La necesidad era para un país que estaba dispuesto
a subsidiar el comercio con Corea del Norte y también sería suficiente
distancia de China.
Rusia
cambia de rumbo
Los
dirigentes de Corea del Norte han estado buscando a Rusia con una medida de
esperanza por lo menos desde la década de 2000. En los últimos años, la
cobertura de la Rusia de los medios de comunicación oficiales ha sido
extraordinariamente positiva - a diferencia de la década de 1990, cuando la
prensa de Corea del Norte estaba lleno de historias de horror sobre el caos y
el sufrimiento del pueblo ruso. El tono cambió alrededor de 2000 y las
políticas de Putin se han presentado muy favorablemente por los medios de
comunicación de Corea del Norte. Los norcoreanos dieron la bienvenida casi
incondicionalmente la reciente anexión de la península de Crimea en Rusia.
Sin embargo,
durante mucho tiempo, el gobierno ruso no pagó esta ofensiva en Pyongyang mucha
atención. Algunos gestos diplomáticos simbólicos pesar de ello, el gobierno
ruso mostró poco interés en la posibilidad de subvencionar el comercio con
Corea del Norte - y sin tal subsidia hay poca compatibilidad entre las
economías de los dos países.
Desde finales
de 1990, se ha hablado de construir un ferrocarril
trans-Corea para conectar los ferrocarriles rusos con Corea del Sur, por
lo tanto la intensificación de las interacciones económicas de Rusia con Corea del Sur. Otro proyecto similar es el gasoducto propuesto que también atravesaría Corea del
Norte con el fin de suministrar gas al sur. Sin
embargo, no ha habido casi ningún movimiento en cualquiera de estos dos
proyectos. La razón era obvia: las inversiones necesarias son demasiado grandes
debido a los riesgos políticos.
Hasta hace
poco, Rusia sigue siendo un observador relativamente pasivo en la península
coreana. Las cosas han empezado a cambiar desde el inicio de la crisis
ucraniana - este último condujo a un aumento dramático en los malos sentimientos
entre Rusia y Occidente. En esta nueva situación, el
gobierno ruso parece ser mucho más inclinados a apoyar una variedad de fuerzas
anti-occidentales en todo el mundo.
El objetivo
parece ser la creación de un frente anti-hegemónico en todo el mundo. Además de
la ideología, puede haber algunas razones geopolíticas sólidas para una
estrategia de este tipo, que probablemente ayudará a desviar recursos de los
Estados Unidos y también aumentar el poder de negociación de Moscú vis-a-vis
Washington. Esta es la razón por la que el deterioro de las relaciones con
Occidente han coincidido perfectamente con un auge sin
precedentes en las relaciones económicas entre Moscú y Pyongyang.
Perspectivas
inciertas
Hasta el
momento, hay pocas dudas de que las dos partes les gustaría mejorar sus
relaciones comerciales. Recientemente, Galushka
dijo que ambas partes tienen la intención de aumentar el volumen de comercio
anual de la marca de $ 1bn en 2020 De
concretarse, esto simplemente hacer Rusia en un actor menor en el comercio
exterior de Corea del Norte -. Después de todo, todavía será más que una sexta
parte del volumen actual del comercio entre China y Corea del Norte. Pero,
¿puede una meta tan siquiera se cumplirá?
A largo
plazo, ausencia casi total del comercio entre los dos países fue de ninguna
manera incidental. Las empresas rusas tienen poco interés en lo que Corea del
Norte tiene para ofrecer. Por otra parte, Corea del Norte no tiene el dinero
para pagar los precios de mercado de las importaciones rusas.
Una serie de proyectos conjuntos
están ahora en discusión, en gran parte relacionada con el
desarrollo de la infraestructura de transporte y los recursos minerales.
Sin embargo, este tipo de proyectos sólo son susceptibles de ser viable si el
gobierno ruso está dispuesto a utilizar los recursos para subsidiar dichas
empresas. Este apoyo puede ser de carácter más bien indirecta - como, por
ejemplo, las promesas de favores políticos y el trato preferencial a aquellas
empresas rusas que estaría de acuerdo en asumir el riesgo e invertir en la
economía de Corea del Norte incierto.
Dado el
tamaño de la economía rusa, esto no va a ser tan caro comparativamente. Sin
embargo, queda por verse si el gobierno ruso tiene la voluntad de promover este
tipo de intercambios en el largo plazo con Corea del Norte.
Andrei
Lankov es profesor de Estudios Coreanos de la Universidad Kookmin, Seúl. Él es
el autor de 'La Corea del Norte real: La vida y la política en el Error
estalinista Utopía'.
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Las
opiniones expresadas en este artículo son del autor del mismo y no reflejan
necesariamente la política editorial de Al Jazeera.
Nota del autor del blog:
Corea del norte creo tiene un millón
de soldados, podría prestarle a Rusia unos cuantos miles para que entretengan a
la OTAN por el caso de Ucrania.
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