Irak,
ISIL y las opciones de la región //por analistas con doctorados phD de Harvard
http://www.aljazeera.com/indepth/opinion/2014/06/iraq-isil-mosul-2014612121744334979.html
Incluso si
se detiene antes de que llegue ISIL Bagdad, ha
dejado prácticamente todos los actores regionales luchando por obtener una
respuesta.
Última
actualización: 12 de junio 2014 18:13
Shashank
Joshi es investigador
del Royal United Services Institute (RUSI) de Londres y
un estudiante de doctorado en la Universidad de Harvard. Obtuvo
maestrías de Cambridge y Harvard. Se especializa en la política internacional
del sur de Asia y el Medio Oriente.
Aaron
Stein es un investigador
asociado en el Instituto Real de Servicios Unidos, un
candidato doctoral en el Kings College de Londres e
investigador especializado en la proliferación en el Oriente Medio en el Centro
con sede en Estambul de Economía y Estudios de Política
Exterior.
Ciudad
iraquí de Mosul cayó ante las fuerzas ISIL pocas horas después de su ataque [AFP]
En cuestión de días, el calendario
político y el mapa de Irak han hecho retroceder una década.
El Estado
Islámico de Irak y el Levante (ISIL) ha traído el Estado iraquí hasta el punto
del colapso, derrotando a 30.000 soldados iraquíes con
menos de 800 combatientes en pocas horas.
Se ha
reforzado su propio poder y estatus, desafiando aún más su organización matriz
antiguo, al-Qaeda, y se aprieta la conexión
entre los campos de batalla de Siria e Iraq, la cobertura de sus pérdidas en un
territorio con los avances en la otra.
Se ha
forjado con éxito un proto-estado yihadista que
ahora cubre Tikrit, a menos de 100 kilómetros de Bagdad, y parece que está disputando
áreas en el filo de la capital - que abarca, en total, un
tercio de Irak.
Estos
acontecimientos notables presentan una serie de desafíos a cuatro de los
vecinos de Irak - Turquía, Irán, Arabia Saudita y Siria
- y, además, a los supuestos y la sostenibilidad de la política de EE.UU. en la
región.
Opciones
de ISIL
Puede
ISIL defender sus ganancias?
Lo más
probable es que sí.
En Mosul se incautó grandes cantidades
de equipos militares suministrados por Estados Unidos, según los
informes robados más de 400 millones de dólares en
moneda iraquí de los bancos de la ciudad, y liberó a miles de presos, muchos de los cuales son propensos a
unirse a la insurgencia.
Su capacidad
de resistir durante más de cuatro meses en la ciudad occidental de Faluya, lo que obligó al gobierno a recurrir a los
bombardeos indiscriminados en ausencia de suficiente poder aéreo, es una
indicación de la capacidad de defensa de ISIL.
Sin embargo, no está claro cuánta
ayuda ISIL también ha recibido desde el exterior.
hay un vídeo
Exclusivo de
la web: ISIL amenaza Samarra santuario
Ofensivas
militares de ISIL fueron casi con toda seguridad facilitadas por los grupos
militantes más pequeños, como el Ejército de los
Hombres de la Orden Naqshbandi, una organización de ex oficiales del
ejército iraquí baazista.
Como ISIL
gana fuerza, puede ordenar la lealtad de estos grupos de combate más
competentes, lo que aumenta su alcance; también puede encontrar conflictos de
intereses con estos aliados de conveniencia, sobre todo si persiste en su
comportamiento brutal.
¿Cuál es el siguiente paso de ISIL?
A pesar de
que ya se está tratando de ampliar su alcance territorial más allá de Tikrit,
su capacidad de capturar la capital misma, no se debe exagerar.
Considerando
que el gobierno había dejado de lado la defensa de Mosul, Bagdad está mejor
preparado. La capital también tiene una parte mucho más grande de musulmanes
chiítas de Mosul, Kirkuk, Tikrit o, de modo que ISIL carecerá del mismo grado
de apoyo tácito o informal en muchas áreas.
El mayor
peligro a corto plazo es que ISIL entrará Samarra,
una vivienda de la ciudad los sitios sagrados chiítas cuyos bombardeos en 2006
por el anterior encarnación de ISIL, al-Qaeda en Irak,
catalizado una guerra civil en todo el país.
Para ISIL,
catalizando la violencia sectaria provocando represalias chiítas no sólo servir
a sus objetivos ideológicos, sino también empujar vulnerables sunitas iraquíes
en sus brazos.
La
respuesta de Bagdad
La capacidad
de Bagdad para responder de manera efectiva está en serias dudas.
El primer
ministro iraquí Nouri al-Maliki, ha amenazado
con armas a las milicias chiítas de generar un contrapeso a ISIL.
Se corre el
riesgo de una ampliación de las mismas divisiones sectarias - y el aumento de
la desafección de muchos años con el gobierno entre un gran número de iraquíes
sunitas - que alivió los éxitos de ISIL en las zonas de mayoría sunita en los
últimos cuatro meses.
Incluso el
gobierno de EE.UU., cuyos brazos Maliki requiere
con urgencia, respondió a las ganancias de ISIL castigando la PM por su fracaso
a la reforma en este sentido.
Maliki, que observaban sus fuerzas se
disuelven en la cara de los avances de ISIL, se asemeja a una figura semi-trágico.
Ha publicado
las desesperadas súplicas de ayuda a las milicias
kurdas peshmerga llamadas que luchan por el Gobierno
Regional del Kurdistán (GRK), una provincia semi-autónoma que ha estado
en desacuerdo con Bagdad sobre las exportaciones de petróleo y la asignación de
los ingresos federales (los kurdos afirman que son
adeuda $ 6 mil millones).
Sin embargo,
la participación kurda presentaría sus propios desafíos a largo plazo a Maliki,
no menos importante que debilita su poder de negociación con la provincia.
Fuerzas kurdas ya afirman estar en control total de Kirkuk.
Aunque se
acelerará la entrega de armas de los Estados Unidos, las fuerzas de seguridad
iraquíes tendrán dificultades para incorporar los sistemas de armas más
avanzados en una línea de tiempo que iba a cambiar el curso de los combates.
Es por ello
que, ya en marzo, Maliki se ha solicitando secretamente
ataques aéreos estadounidenses contra objetivos ISIL; Washington
ha rechazado hasta ahora estas peticiones, aunque más ganancias
territoriales por ISIL colocarían presión insoportable sobre esta política. Es
demasiado pronto para juzgar la eficacia de los primeros ataques aéreos del
gobierno iraquí en Mosul el 12 de junio, pero eso dependerá de la exactitud y
fiabilidad de la inteligencia iraquí, así como la naturaleza de cualquier
armamento antiaéreo en posesión de ISIL.
Turquía spillover
En cuanto a
Turquía, el conflicto ya se ha extendido a la frontera. En el primer día de la
incautación de Mosul de ISIL, 31 conductores de camiones turcos fueron tomados
como rehenes. Y en el segundo día, ISIL asaltaron el consulado de Ankara en
Mosul y detuvo a 49 ciudadanos turcos - incluyendo el Consulado
General, Ozturk Yilmaz, un ex asesor del primer ministro turco, Recep
Tayyip Erdogan. Hay pocas perspectivas inmediatas de intervención turca, a
menos ISIL comienza a ejecutar rehenes; sin embargo, el grupo tiene mucho más
que ganar con la búsqueda de los rescates, una estrategia que ha aplicado con
gran éxito en la frontera con Siria. Algunos informes sugieren que los rehenes
han sido trasladados a la residencia del gobernador de Mosul patrocinado por
ISIL, en posible preparación para su liberación.
Ankara,
que al parecer ha tratado de invocar la participación de la OTAN cuando ISIL amenazó al Suleyman Shah Tumba en Aleppo en marzo, se ha
convocado una reunión de emergencia de la OTAN.
Turquía
estará ansioso por convencer a sus aliados de la OTAN a tomar la amenaza de
Irak tan en serio como lo hace, entre otras cosas porque su capacidad de actuar
con total independencia de la frontera sería limitado.
Irán
ya se extendía
Para Irán,
la posible consagración de un grupo jihadista sunní
excepcionalmente radical y fuertemente armados en su flanco occidental,
amenazando el derrumbe de un aliado clave de Irán, es un motivo de grave
preocupación.
Un iraní MP
observó que la gran cantidad de lugares sagrados chiítas en Irak - en
particular en Karbala, Nayaf y Samarra - sería "líneas rojas" para Irán, en caso de ser
atacados por ISIL. Otros - incluyendo funcionarios iraníes - se han referido
reiteradamente a la perspectiva de una intervención iraní directa ( "lo que sea necesario" ) en
Irak.
En el corto
plazo, Irán es muy poco probable que el despliegue de tropas.
Sería
primera intensificar el apoyo a las fuerzas de seguridad iraquíes y luego
enviar un pequeño número de asesores de la Guardia
Revolucionaria. Sin embargo, Irán está ahora extendía a través de
múltiples frentes, y un compromiso más serio en Irak, podría ir en detrimento de su asistencia a Damasco .
Hezbollah es probable que sea aún adelgazado
más lejos, dado su papel prominente en varios frentes de batalla de Siria; es
casi seguro que le falta la mano de obra para llevar a cabo una intervención
significativa en Irak.
Además, la figura de
mayor jerarquía chiíta de Irak, el ayatolá Sistani, según informes,
reprendió la participación de Irán en el conflicto de la región, con el
argumento de que "Irán actúa y chiíes árabes pagar el
precio". Esto no impide la participación iraní, pero va a
influir en la forma que adopte.
Impacto
en Siria
En el corto
plazo, las ganancias de ISIL reforzarán sus esfuerzos en Siria, un frente en el
que han sido exprimidas hacia el este por los grupos rebeldes rivales en los
últimos cuatro meses. Sin embargo, el impacto más amplio y será para el cálculo
de los aliados externos. Irán, Arabia Saudita y los
EE.UU. todos perciben la creciente poder de ISIL con alarma.
Inside Story - Irak al borde?
El régimen
de Assad ha evitado hasta ahora la orientación ISIL, lo que le permite mantener
el control de áreas clave, en el supuesto de que el grupo se ha debilitado
facciones rebeldes más moderadas y reforzado el mensaje del régimen que la
oposición está dominado por actores yihadistas. Es posible, aunque de ningún
modo seguro, de que Teherán se aplicará presión
sobre el presidente sirio Bashar al-Assad a participar
ISIL más directa y eficaz. Sin embargo, en un nivel más amplio, el
crecimiento de ISIL fortalece falsa afirmación de Assad que su propio estado y
el régimen es el único baluarte contra los grupos yihadistas.
Mucho
depende, sin embargo, en la forma en que Estados
Unidos, Arabia Saudita, Turquía, y otros partidarios de los rebeldes responden.
La pregunta más importante es el efecto neto sobre los cálculos de los Estados
Unidos, y si el gobierno de Obama revertir el curso y deciden que la única
manera de contener ISIL es apuntalar rebeldes moderados a lo largo de las líneas
propuestas por el ex embajador de EE.UU. en Siria,
Robert Ford: "Lejos mayor apoyo material y capacitación a fin de que [el
Ejército Libre de Siria] se puede montar una guerra de guerrillas eficaz
", incluido el suministro de misiles tierra-aire.
Por otro
lado, los EE.UU. compartida, el interés de Irán y Arabia en ISIL podría
persuadir a la Casa Blanca de la necesidad imperiosa de un nuevo proceso de paz
- un Ginebra III - en la que los objetivos de
lucha contra el terrorismo sustituyen a la transición democrática, lo que hace
a los EE.UU. más inclinados a impulsar una transición, en condiciones
favorables a Assad, Irán y Rusia. (Véase, por
ejemplo, un plan de iraní propuesto para Siria).
Los EE.UU. e
Irán sostuvieron conversaciones nucleares bilaterales de alto nivel
recientemente, y la perspectiva y la anticipación de un acuerdo nuclear podrían
aumentar el atractivo inmediato de la cooperación con Irán en Siria.
Pese propia
postura supuestamente ablandamiento de Arabia Saudita
con respecto a Irán y su grave preocupación por su propia vulnerabilidad
al resurgimiento yihadista, un enfoque tan conciliadora, naturalmente, sería un
anatema para los aliados regionales de los EE.UU. ", que argumentan que
ISIL es mejor derrotado mediante el fortalecimiento de su rival facción rebelde
dentro de Siria.
Una tercera opción sería que los EE.UU. se
adhiera a su curso actual - un pequeño hilillo de armas y entrenamiento a los
grupos rebeldes pequeños y de confianza - al tratar con la amenaza inmediata de
Irak a través de asistencia acelerada a Bagdad.
El peligro
de este enfoque gradual y pasiva es que, a medida que la situación se deteriora
aún más, se hace más difícil y más difícil de contener ISIL y salvar lo que
queda de desmoronamiento fuerzas de seguridad iraquíes. La administración puede
dividir la diferencia mediante la realización de ataques militares limitados en
Iraq contra ISIL, dejando su estrategia de Siria sin tocar.
Sería
tentador pensar que, al igual que al-Qaeda en Irak llevaba en sí durante la
guerra civil iraquí, ISIL se ejecutará en los rendimientos decrecientes; pero
hoy en día no hay tropas estadounidenses para proteger a las tribus sunitas que
desean enfrentar ISIL, y ningún "aumento" se debe esperar. Incluso si
se detiene ISIL antes de que llegue la capital, ha dejado prácticamente todos
los actores regionales luchando por obtener una respuesta.
Shashank
Joshi es investigador del Royal United Services Institute (RUSI) de Londres y
un estudiante de doctorado en la Universidad de Harvard. Obtuvo maestrías de
Cambridge y Harvard. Se especializa en la política internacional del sur de
Asia y el Medio Oriente.
Aaron Stein
es un investigador asociado en el Instituto Real de Servicios Unidos, un
candidato doctoral en el Kings College de Londres e investigador especializado
en la proliferación en el Oriente Medio en el Centro con sede en Estambul de
Economía y Estudios de Política Exterior.
Las
opiniones expresadas en este artículo son del autor del mismo y no reflejan
necesariamente la política editorial de Al Jazeera.
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