Dónde falló el proyecto “Hecho en China 2025”....China se ha transformado en la última década hasta representar el 29% del valor añadido manufacturero mundial, casi lo mismo que Estados Unidos y Europa juntos,
- China no cumplió varios objetivos clave de su plan decenal para volverse autosuficiente en tecnología y fomentó una competencia industrial malsana que aumentó las tensiones comerciales globales, dijo la Cámara de Comercio Europea en China en un informe esta semana.
- De los diez sectores estratégicos identificados en el informe, China sólo logró un liderazgo tecnológico claro en la construcción naval, los ferrocarriles de alta velocidad y los automóviles eléctricos.
- A pesar de no haber cumplido con todos los objetivos “Made in China 2025”, el país ha avanzado tan rápidamente que ahora es un competidor directo de la manufactura europea y estadounidense en muchos aspectos, afirmó la cámara.
BEIJING — China no cumplió varios objetivos clave de su plan de 10 años para volverse autosuficiente en tecnología, al tiempo que fomentó una competencia industrial malsana que empeoró las tensiones comerciales globales, dijo la Cámara de Comercio Europea en China en un informe esta semana .
Cuando Pekín lanzó su plan ” Hecho en China 2025 ” en 2015, recibió fuertes críticas internacionales por promover las empresas chinas en detrimento de las extranjeras. Posteriormente, el país restó importancia a la iniciativa, pero ha redoblado sus esfuerzos en el desarrollo tecnológico nacional dadas las restricciones impuestas por Estados Unidos en los últimos años.
Desde la publicación del plan, China ha superado sus objetivos de dominio nacional en el sector automotriz, pero aún no ha alcanzado sus objetivos en el sector aeroespacial, la robótica de alta gama ni la tasa de crecimiento del valor agregado manufacturero, según la cámara empresarial, citando sus investigaciones y conversaciones con sus miembros. De los diez sectores estratégicos identificados en el informe, China solo alcanzó el dominio tecnológico en la construcción naval, el ferrocarril de alta velocidad y los vehículos eléctricos.
Los objetivos de China se consideran generalmente como una dirección, más que como una cifra real que debe alcanzarse en una fecha específica. El plan “Hecho en China 2025” describe los primeros diez años de lo que el país denominó una “estrategia multidecenal” para convertirse en una potencia manufacturera mundial.
La cámara señaló que el avión de desarrollo propio de China, el C919, aún depende en gran medida de piezas estadounidenses y europeas, y que, si bien los niveles de automatización industrial han aumentado considerablemente, esto se debe principalmente a la tecnología extranjera. Además, la tasa de crecimiento del valor añadido de la fabricación alcanzó el 6,1 % en 2024, una disminución respecto al 7 % de 2015 y un poco más de la mitad del objetivo del 11 %.
“Todos deberían considerarse afortunados de que China no haya alcanzado su objetivo de crecimiento manufacturero”, declaró el martes a la prensa Jens Eskelund, presidente de la Cámara de Comercio de la Unión Europea en China, ya que lo contrario habría exacerbado la presión sobre sus competidores globales. ″ No cumplieron su propio objetivo, pero creo que lo hicieron asombrosamente bien”.
Incluso a ese ritmo más lento, China se ha transformado en la última década hasta representar el 29% del valor añadido manufacturero mundial, casi lo mismo que Estados Unidos y Europa juntos, afirmó Eskelund. «Antes de 2015, en muchísimas categorías, China no era un competidor directo de Europa y Estados Unidos ».
En los últimos años, Estados Unidos ha buscado restringir el acceso de China a tecnología de punta y alentar a las empresas de manufactura avanzada a construir fábricas en Estados Unidos.
A principios de esta semana, Estados Unidos emitió requisitos de licencia de exportación para el H20 del fabricante de chips estadounidense Nvidia y el H20 de AMD.Chips de inteligencia artificial MI308, así como sus equivalentes, a China. Anteriormente, Nvidia...Afirmó que asumiría un cargo trimestral de aproximadamente 5.500 millones de dólares como resultado de los nuevos requisitos de licencias de exportación. El director ejecutivo del fabricante de chips, Jensen Huang, se reunió con el viceprimer ministro chino, He Lifeng, en Pekín el jueves, según medios estatales chinos.
Las restricciones estadounidenses nos han “obligado a fabricar productos que antes no habríamos pensado que tendríamos que comprar”, declaró Lionel M. Ni, presidente fundador del campus de Guangzhou de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hong Kong. Esto según una traducción de la CNBC de sus declaraciones en mandarín a la prensa el miércoles.
Ni dijo que los productos que requieren esfuerzos de desarrollo local incluyen chips y equipos, y si los sustitutos para los artículos restringidos no estaban disponibles de inmediato, la universidad compraría la segunda mejor versión disponible.
Además de los planes temáticos, China publica sus prioridades nacionales de desarrollo cada cinco años. El actual decimocuarto plan quinquenal hace hincapié en el apoyo a la economía digital y finaliza en diciembre. Está previsto que el decimoquinto plan quinquenal se publique el próximo año.
China se pone al día
Aún no está claro hasta qué punto China podrá alcanzar la autosuficiencia total en sistemas tecnológicos clave a corto plazo. Sin embargo, las empresas locales han avanzado rápidamente.
El gigante chino de las telecomunicaciones, Huawei, lanzó un smartphone a finales de 2023 que, según informes, contenía un chip avanzado capaz de alcanzar velocidades 5G . La compañía ha estado en una lista negra de Estados Unidos desde 2019 y el año pasado lanzó su propio sistema operativo, que, según informes, es completamente independiente de Android de Google .
“Los controles occidentales a la exportación de chips han tenido cierto éxito, ya que han frenado brevemente los esfuerzos de desarrollo de China en semiconductores, aunque con cierto coste para Estados Unidos y sus empresas aliadas”, afirmaron esta semana analistas del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, un centro de estudios con sede en Washington, D.C., en un informe . Sin embargo, señalaron que China solo ha redoblado sus esfuerzos, “lo que podría desestabilizar el ecosistema estadounidense de semiconductores”.
Por ejemplo, señaló el grupo de expertos, la generación actual de teléfonos inteligentes de Huawei, la serie Pura 70, incorpora 33 componentes de origen chino y solo 5 de origen exterior.
Huawei reportó un aumento del 22% en sus ingresos en 2024, el crecimiento más rápido desde 2016 , impulsado por la recuperación de su negocio de productos de consumo. La compañía invirtió el 20,8% de sus ingresos en investigación y desarrollo el año pasado, muy por encima de su objetivo anual de más del 10%.
En general, los fabricantes chinos alcanzaron el objetivo nacional del 1,68% de gasto en investigación y desarrollo como porcentaje de los ingresos operativos, según el informe de la Cámara de la UE.
«Europa necesita analizarse a fondo», dijo Eskelund, refiriéndose al elevado gasto en I+D de Huawei. «¿Están las empresas europeas haciendo lo necesario para mantenerse a la vanguardia tecnológica?».
La empresa holandesa de equipos para semiconductores ASMLgastó el 15,2% de sus ventas netas en 2024 en I+D, mientras que el ratio de Nvidia fue del 14,2% .
Exceso de capacidad y preocupaciones de seguridad
Sin embargo, un gasto elevado no significa necesariamente eficiencia.
La carrera de los coches eléctricos, en particular, ha provocado una guerra de precios, con la mayoría de los fabricantes registrando pérdidas en su intento de rebajar los precios de sus competidores. Este fenómeno se conoce a menudo como “neijuan” o “involución” en China.
“También debemos reconocer que el éxito de China no ha estado exento de problemas”, afirmó Eskelund. “Estamos observando que en muchas industrias esto no se ha traducido en negocios prósperos”.
Agregó que el intento de cumplir con los objetivos “Hecho en China 2025” contribuyó a la involución y señaló que los esfuerzos de China por ascender en la cadena de valor de fabricación desde adornos navideños hasta equipos de alta gama también han aumentado las preocupaciones globales sobre los riesgos de seguridad.
En un informe anual sobre la labor del gobierno, presentado en marzo, el primer ministro chino, Li Qiang, instó a esforzarse por frenar la involución , haciéndose eco de una directiva emitida en una reunión de alto nivel del Politburó en julio del año pasado. El Politburó es el segundo órgano de poder más alto del gobernante Partido Comunista Chino.
Esta feroz competencia agrava el impacto de un crecimiento económico ya de por sí lento. De las 2.825 empresas que cotizan en bolsa en China continental, el 20% reportó pérdidas por primera vez en 2024, según un análisis de CNBC de datos de Wind Information hasta el jueves. Si se incluyen las empresas que reportaron otro año de pérdidas, el porcentaje de empresas que perdieron dinero el año pasado ascendió a casi el 48%, según el análisis.
En marzo, China enfatizó que impulsar el consumo es su prioridad para el año, tras centrarse previamente en la manufactura . El crecimiento de las ventas minoristas se ha mantenido por debajo de la producción industrial en lo que va de año desde principios de 2024, según datos oficiales consultados a través de Wind Information.
Los responsables de las políticas también están buscando formas de garantizar “una mejor correspondencia entre la producción manufacturera y lo que el mercado interno puede absorber”, dijo Eskelund, y agregó que los esfuerzos para impulsar el consumo no importan mucho si la producción manufacturera crece aún más rápido.
Pero cuando se le preguntó sobre políticas que podrían abordar el exceso de capacidad manufacturera, dijo: “También estamos esperando con ansias y anticipación”.
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