China ataca los servicios estadounidenses y otras áreas mientras denuncia los aumentos arancelarios “sin sentido” sobre los bienes.
- Mientras que la administración Trump se ha centrado en gran medida en impulsar sus planes arancelarios, Beijing ha implementado una serie de medidas restrictivas no arancelarias.
- Algunos consideran que China busca ampliar la guerra comercial para abarcar el comercio de servicios (que abarca los viajes, los servicios legales, los de consultoría y los financieros), sector en el que Estados Unidos ha mantenido un superávit significativo con China durante años.
- “Pekín está enviando una señal clara a Washington de que en este juego de represalias pueden participar dos países y que tiene muchos recursos para utilizar, todos ellos generando distintos niveles de sufrimiento para las empresas estadounidenses”, dijo Wendy Cutler, vicepresidenta del Asia Society Policy Institute.
La semana pasada, China anunció que había terminado de tomar represalias contra los aranceles del presidente estadounidense Donald Trump, diciendo que cualquier aumento adicional por parte de Estados Unidos sería una “broma” y que Beijing los “ignoraría”.
Sin embargo, en lugar de seguir centrándose en imponer aranceles a los bienes, China ha optado por recurrir a otras medidas, incluidas medidas dirigidas al sector de servicios estadounidense.
Trump ha incrementado los aranceles estadounidenses sobre determinados productos procedentes de China hasta en un 245% tras varias rondas de medidas de represalia con Pekín en las últimas semanas. Antes de calificarlo de “juego de números sin sentido”, China impuso la semana pasada aranceles adicionales de hasta un 125% a las importaciones procedentes de EE. UU .
Mientras que la administración Trump se ha centrado en gran medida en impulsar los planes arancelarios, Beijing ha implementado una serie de medidas restrictivas no arancelarias, incluida la ampliación de los controles de exportación de minerales de tierras raras y la apertura de investigaciones antimonopolio a empresas estadounidenses, como el gigante farmacéutico DuPont y el gigante de TI Google.
Antes de la última escalada, en febrero Pekín incluyó a decenas de empresas estadounidenses en la llamada lista de “entidades no confiables” , que restringiría o prohibiría a las empresas comerciar con China o invertir en ella. Empresas estadounidenses como PVH, la empresa matriz de Tommy Hilfiger, e Illumina, proveedor de equipos de secuenciación genética, se encontraban entre las incluidas en la lista.
Su restricción a las exportaciones de elementos minerales críticos requerirá que las empresas chinas obtengan licencias especiales para exportar esos recursos, restringiendo efectivamente el acceso de Estados Unidos a los minerales clave necesarios para semiconductores, sistemas de defensa contra misiles y células solares.
En su último movimiento el martes, Beijing persiguió a Boeing, el mayor exportador de Estados Unidos , al ordenar a las aerolíneas chinas que no acepten más entregas de sus aviones y solicitó a las compañías aéreas que detengan cualquier compra de equipos y piezas relacionados con aeronaves de empresas estadounidenses, según Bloomberg .
La interrupción de los envíos a China aumentará los problemas del fabricante de aviones, que atraviesa problemas de liquidez y lucha contra una persistente crisis de control de calidad .
En otra señal de crecientes hostilidades, la policía china emitió avisos para detener a tres personas que, según afirmaron, participaron en ciberataques contra China en nombre de la Agencia de Seguridad Nacional de Estados Unidos.
Los medios estatales chinos, que publicaron el aviso, instaron a los usuarios y empresas nacionales a evitar el uso de tecnología estadounidense y reemplazarla con alternativas nacionales.
“Pekín está enviando una señal clara a Washington de que en este juego de represalias pueden participar dos países y que tiene muchos recursos para utilizar, todos ellos generando distintos niveles de sufrimiento para las empresas estadounidenses”, dijo Wendy Cutler, vicepresidenta del Asia Society Policy Institute.
“Con aranceles elevados y otras restricciones vigentes, el desacoplamiento de las dos economías está en plena marcha”, dijo Cutler.
Focalizar el comercio de servicios
Algunos consideran que China busca ampliar la guerra comercial para abarcar el comercio de servicios (que abarca los viajes, los servicios legales, los de consultoría y los financieros), sector en el que Estados Unidos ha mantenido un superávit significativo con China durante años.
A principios de este mes, una cuenta de redes sociales afiliada a la agencia de noticias estatal china Xinhua News Agency, sugirió que Beijing podría imponer restricciones a las empresas de consultoría legal estadounidenses y considerar una investigación sobre las operaciones de las empresas estadounidenses en China por los enormes “beneficios de monopolio” que han obtenido de los derechos de propiedad intelectual.
Las importaciones chinas de servicios estadounidenses aumentaron más de diez veces, hasta alcanzar los 55.000 millones de dólares en 2024, en las últimas dos décadas, según estimaciones de Nomura, lo que elevó el superávit comercial de servicios de Estados Unidos con China a 32.000 millones de dólares el año pasado.
La semana pasada, China dijo que reduciría las importaciones de películas estadounidenses y advirtió a sus ciudadanos de no viajar o estudiar en Estados Unidos, en una señal de la intención de Beijing de presionar a los sectores de entretenimiento, turismo y educación de Estados Unidos.
“Estas medidas apuntan a sectores de alta visibilidad —la aviación, los medios de comunicación y la educación— que resuenan políticamente en Estados Unidos”, dijo Jing Qian, director general del Centro de Análisis de China.
Si bien el impacto real en dólares podría ser bajo dada la menor escala de estos sectores, “los efectos reputacionales, como menos estudiantes chinos o empleados chinos más cautelosos, podrían extenderse al ámbito académico y al ecosistema de talento tecnológico”, agregó.
Nomura estima que podrían estar en juego 24.000 millones de dólares si Pekín intensifica significativamente las restricciones a los viajes a Estados Unidos.
Los viajes dominaron los servicios de EE. UU. a China, lo que refleja el gasto de millones de turistas chinos en EE. UU., según Nomura. Dentro de los viajes, el gasto relacionado con la educación lidera con un 71 %, según estima, y proviene principalmente de la matrícula y los gastos de manutención de los más de 270.000 estudiantes chinos que estudian en EE. UU.
Las exportaciones de entretenimiento, que abarcan películas, música y programas de televisión, representaron solo el 6% de las exportaciones estadounidenses dentro de este sector, dijo la firma de inversión, y destacó que la última medida de Beijing sobre las importaciones de películas “tiene más peso simbólico que impacto económico”.
“Podríamos observar una disociación más profunda, no solo en las cadenas de suministro, sino también en los vínculos interpersonales, el intercambio de conocimientos y los marcos regulatorios. Esto podría indicar un cambio de la tensión transaccional a la divergencia sistémica”, afirmó Qian.
¿Podría Pekín volverse más agresivo?
Los analistas esperan en gran medida que Beijing continúe desplegando su arsenal de herramientas de política no arancelaria en un esfuerzo por aumentar su influencia antes de cualquier posible negociación con la administración Trump.
“Desde la perspectiva del gobierno chino, las operaciones de las empresas estadounidenses en China son el mayor objetivo restante para infligir dolor al lado estadounidense”, dijo Gabriel Wildau, director ejecutivo de la firma de asesoría de riesgos Teneo.
Apple, Tesla, las compañías farmacéuticas y de dispositivos médicos están entre las empresas que podrían ser blanco de ataques a medida que Beijing avanza con medidas no arancelarias, incluidas sanciones, acoso regulatorio y controles de exportación, agregó Wildau.
Si bien un acuerdo puede permitir a ambas partes desmantelar algunas de las medidas de represalia, las esperanzas de conversaciones a corto plazo entre los dos líderes se están desvaneciendo rápidamente.
Los funcionarios chinos han condenado repetidamente los aranceles unilaterales impuestos por Trump, calificándolos de “intimidación”, y se han comprometido a luchar hasta el final. Aun así, Pekín ha dejado la puerta abierta a las negociaciones, pero deben ser en igualdad de condiciones.
A principios de esta semana, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, afirmó que Trump está dispuesto a llegar a un acuerdo con China, pero que Pekín debe dar el primer paso. “La pelota está en la cancha de China: China necesita llegar a un acuerdo con nosotros, pero nosotros no tenemos por qué hacerlo con ellos”, afirmó.
En respuesta a esa observación, un portavoz del Ministerio de Comercio de China dijo en una sesión informativa diaria el jueves que Beijing está abierto a negociar con Washington sobre cuestiones económicas y comerciales, pero que Estados Unidos debe “detener sus amenazas y chantajes”, según una traducción de CNBC.
“Al final, solo cuando un país sufre suficiente daño autoinfligido puede considerar suavizar su postura y volver realmente a la mesa de negociaciones”, dijo Jianwei Xu, economista de Natixis.
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