Boletín The China Connection de CNBC: Pekín se prepara para una gran reunión de estrategia a medida que se profundizan las tensiones con Washington
- Los principales líderes de China se reunirán la próxima semana, de lunes a jueves, para discutir los objetivos de desarrollo para los próximos cinco años.
- El próximo plan es particularmente crítico ya que China necesita marcar el tono para alcanzar sus objetivos a largo plazo para 2035, mientras navega por la incertidumbre de la política estadounidense, dijo Zong Liang, ex investigador jefe del Banco de China.
- La posibilidad de que China pueda lograr avances tecnológicos y un crecimiento económico sostenido simplemente planificando mejor ha tenido resultados dispares.
Este informe forma parte del boletín semanal The China Connection de CNBC, que ofrece información y análisis sobre los factores que impulsan a la segunda economía más grande del mundo. Puede suscribirse aquí.
La gran historia
Mientras aumentan las tensiones con Estados Unidos, China está trazando su rumbo para los próximos cinco años.
El presidente chino, Xi Jinping, y los principales líderes del país, conocidos como el Comité Central, se reunirán la próxima semana de lunes a jueves para una reunión de planificación llamada el “Cuarto Pleno”.
La reunión recuerda al gobierno estadounidense, al borde de posiblemente su cierre más largo de la historia, que China cree firmemente en la planificación. Pekín ha celebrado la reunión estratégica dos veces por década desde la década de 1950 para coordinar al país en torno a objetivos sociales y económicos específicos.
Este año, China ha promocionado sus logros en el marco del “14º plan quinquenal” a pesar de la presión estadounidense en materia de tecnología y comercio.
El próximo “15.º plan quinquenal” es particularmente crucial, ya que China ha establecido ambiciones a largo plazo para 2035 , según Zong Liang, exinvestigador jefe del Banco de China. Para entonces, China aspira a impulsar su producto interior bruto per cápita hasta alcanzar el rango medio de los países desarrollados, a la vez que logra importantes avances en tecnologías clave.
Pero eso es adelantarse a los desafíos inmediatos que los responsables de las políticas discutirán la próxima semana: navegar entre las mayores restricciones tecnológicas en Estados Unidos, la posibilidad de un aumento de aranceles del 100% y una demanda interna mediocre .
En lugar de anunciar cambios radicales, es probable que Beijing redoble sus esfuerzos en “reformas” para impulsar la demanda interna, desde reducir las barreras comerciales regionales dentro de China hasta ampliar el acceso a visas, dijo Zong.
Tras un reciente aumento del apoyo a las industrias de alta tecnología, Pekín probablemente se comprometa a respaldar más los semiconductores, la inteligencia artificial y los robots humanoides de fabricación nacional . No se esperan detalles completos hasta la reunión parlamentaria anual de marzo de 2026, aunque un informe de la reunión de la próxima semana debería ofrecer un primer vistazo a las prioridades exactas.
“La parte tecnológica del [plan] debería centrarse en dos cosas: IA, donde se requiere que la tasa de adopción en áreas clave alcance el 90% para 2030; e investigación científica básica, que sigue estando bastante lejos del objetivo oficial”, dijo Tianchen Xu, economista senior para Asia de la Economist Intelligence Unit, en una nota.
En un momento en que Estados Unidos está reduciendo sus compromisos climáticos, China tiene los próximos cinco años para cumplir su promesa de comenzar a reducir las emisiones de carbono después de 2030.
Hasta el momento, China se está quedando atrás en su objetivo de reducir su tasa de emisiones, afirmó Xu. «Creemos que aún es posible lograr este objetivo, pero requeriría esfuerzos más concertados en la reforma del mercado energético y la eliminación de las industrias con altas emisiones».

Planificación vs. adaptación
Todavía no está claro si China puede confiar únicamente en la planificación para lograr avances tecnológicos y crecimiento económico.
De hecho, Larry Hu, economista jefe de Macquarie para China, señaló que los tres cambios económicos más significativos del país en los últimos 25 años “fueron impulsados por la demanda externa [cambios] más que por los Planes Quinquenales”.
Entre ellas se incluyen el mayor papel de China en las cadenas de suministro globales tras su incorporación a la Organización Mundial del Comercio y la decisión de Pekín de tomar medidas drásticas contra el sector inmobiliario. Hu prevé ahora otro punto de inflexión importante con la desaceleración de las exportaciones, tras su reciente resiliencia a pesar de los aranceles estadounidenses.
Y, sin duda, las ambiciones de China en materia de vehículos eléctricos han sacudido la industria automotriz mundial. Pero Pekín también ha incumplido varios objetivos de ” Hecho en China 2025 ” anunciados en 2015.
El avión de pasajeros C919, fabricado en China, por ejemplo, sigue dependiendo de componentes estadounidenses y europeos.
Seguridad nacional
Además, existe la creciente preocupación de que el énfasis de China en la manufactura sin suficiente demanda interna haya obligado a muchas empresas a entrar en una carrera a la baja . El exceso de oferta resultante ha inundado los mercados globales con productos baratos, presionando la base industrial de otros países y provocando amenazas arancelarias, no solo de EE. UU., sino también de México y la UE .
La postura de Beijing es que los países no deberían culpar a China y, en cambio, compartir la tecnología aprovechando las respectivas fortalezas de cada nación.
Algunos países, como Rusia y otros miembros de la Organización de Cooperación de Shanghái que se reunieron en Tianjin el mes pasado, han mostrado interés en adoptar la tecnología china, que suele ser más económica que las alternativas estadounidenses o europeas. DeepSeek, por ejemplo, ha superado a OpenAI tanto en costes operativos de IA como en accesibilidad.
Pero otros países podrían ver el ascenso de China como una amenaza. Washington ha endurecido los controles de exportación y ampliado los aranceles, mientras Pekín continúa desafiando el dominio estadounidense en sectores clave. Mientras tanto, la expansión económica de China sigue amenazando el dominio de Washington como la mayor economía del mundo.
De ahí la disyuntiva en los objetivos de China: Pekín ha subrayado la necesidad de equilibrar la seguridad nacional con el desarrollo. El país también prioriza la autopreservación y la estabilidad interna.
La próxima semana, los líderes chinos indicarán cómo esperan que se desarrolle esa mezcla aparentemente contradictoria de ideales, antes de ver si Xi se reunirá con Trump en Corea del Sur a finales de este mes.
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Necesita saber
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Cita de la semana
El problema es que los líderes [chinos] han priorizado el sector manufacturero debido a preocupaciones sobre la seguridad económica, pero el empleo en ese sector no está aumentando. La producción aumenta rápidamente, pero gran parte de ella se debe a la automatización, por lo que no está contribuyendo realmente a la demanda laboral. Por lo tanto, nos gustaría ver un mayor enfoque en el sector servicios, ya que puede proporcionar más empleos que los jóvenes necesitan.
— Julian Evans-Pritchard, director de economía de China en Capital Economics

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