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martes, 4 de marzo de 2025

Mientras Estados Unidos suspende la ayuda militar a Kyiv, ¿hasta cuándo podrá Ucrania seguir luchando contra Rusia?

 

Mientras Estados Unidos suspende la ayuda militar a Kyiv, ¿hasta cuándo podrá Ucrania seguir luchando contra Rusia?

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PUNTOS CLAVE
  • La ayuda militar estadounidense a Ucrania se ha suspendido tras el espectacular y muy público enfrentamiento entre el presidente Donald Trump y el líder ucraniano, Volodymyr Zelenskyy.
  • La medida deja al país en una situación extremadamente precaria, advierten los estrategas de defensa.
  • Un funcionario de la Casa Blanca y un funcionario estadounidense declararon el lunes por la noche que el apoyo militar se había suspendido mientras se realiza una evaluación de la situación.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, se reúne con el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskiy, en la Casa Blanca en Washington, DC, Estados Unidos, el 28 de febrero de 2025. REUTERS/Brian Snyder
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, se reúne con el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, en la Casa Blanca el 28 de febrero de 2025.
Brian Snyder | Reuters

La ayuda militar estadounidense a Ucrania se ha suspendido tras el espectacular enfrentamiento entre el presidente Donald Trump y el líder ucraniano Volodymyr Zelenskyy, dejando al país en una situación extremadamente precaria, dicen estrategas de defensa.

Un funcionario anónimo de la Casa Blanca y un funcionario estadounidense dijeron el lunes a la cadena asociada de CNBC, NBC News, que el apoyo militar se había suspendido mientras se realiza una evaluación de la situación.

“El presidente ha dejado en claro que está centrado en la paz. Necesitamos que nuestros socios también se comprometan con ese objetivo. Estamos haciendo una pausa y revisando nuestra ayuda para asegurarnos de que contribuya a una solución”, confirmaron los funcionarios a NBC News y otros medios de comunicación.

Ni la Casa Blanca ni Ucrania han hecho comentarios públicos sobre la declaración. CNBC se ha puesto en contacto con ambos para confirmar la medida y hacer más comentarios y está esperando una respuesta.

De confirmarse, la medida no tendría precedentes, pero no sería sorprendente dada la extraordinaria disputa entre los líderes en la Oficina Oval el viernes , que terminó con el presidente Zelenskyy abandonando la Casa Blanca apresuradamente y con un acuerdo multimillonario sobre minerales críticos sin firmar.

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Los estrategas de defensa dicen que si Estados Unidos retira inmediatamente todo apoyo militar a Ucrania, que necesita un flujo continuo de armas y municiones para luchar contra Rusia después de ya tres años de guerra, las perspectivas son indudablemente negativas.

“Esta decisión no tiene que ver con cuestiones económicas. Está motivada fundamentalmente por la opinión de Trump de que Rusia está dispuesta a llegar a un acuerdo de paz y que el único obstáculo es Ucrania”, dijo el martes Malcolm Chalmers, subdirector general del centro de estudios de defensa RUSI, en reacción a la supuesta suspensión de la ayuda militar estadounidense.

“Pero no hay ninguna prueba de que Rusia esté dispuesta a aceptar un acuerdo, ni siquiera cuál sería. De hecho, esta decisión animará a Putin a pedir más, incluida la desmilitarización y la neutralidad de Ucrania”, afirmó en comentarios enviados por correo electrónico.

Chalmers señaló que el “escenario de pesadilla” ahora es que Estados Unidos y Rusia anuncien un acuerdo pronto y luego le digan a Ucrania y Europa que “lo tomen o lo dejen”.

“Lo que más contará es hasta qué punto el Reino Unido y Europa están dispuestos a ayudar a Ucrania desafiando a los EE.UU. Las estimaciones recientes sugieren que sólo el 20% del total de material militar suministrado a las fuerzas ucranianas proviene actualmente de los EE.UU., el 55% es de producción nacional en Ucrania y el 25% de Europa y el resto del mundo, pero el 20% es el más letal e importante. Ucrania no se derrumbará -ya experimentó un corte de ayuda el año pasado-, pero el efecto será acumulativo”, dijo.

US President Donald Trump (L) and Russia's President Vladimir Putin arrive to attend a joint press conference after a meeting at the Presidential Palace in Helsinki, on July 16, 2018. - The US and Russian leaders opened an historic summit in Helsinki, with Donald Trump promising an "extraordinary relationship" and Vladimir Putin saying it was high time to thrash out disputes around the world. (Photo by Yuri KADOBNOV / AFP)        (Photo credit should read YURI KADOBNOV/AFP via Getty Images)
Donald Trump (izq.) y Vladimir Putin de Rusia llegan para asistir a una conferencia de prensa conjunta después de una reunión en el Palacio Presidencial en Helsinki, el 16 de julio de 2018. 
Yuri Kadobnov | Afp | Getty Images

El Kremlin ya reaccionó a la noticia el martes, diciendo que esperaba que esto animara a Ucrania a buscar un acuerdo de paz.

“Por supuesto, todavía tenemos que conocer los detalles. Pero si esto es cierto, entonces esta decisión podría empujar al régimen de Kiev hacia el proceso de paz”, dijo el martes a los periodistas el secretario de prensa, Dmitry Peskov, según una traducción de NBC News.

¿Está Ucrania condenada ahora?

Al plantear la pregunta de si la administración Trump puede detener el envío inmediato de ayuda militar, los estrategas de defensa del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) dijeron a principios de esta semana que “sí, al menos en parte”.

“La mala noticia es que los fondos estadounidenses para la ayuda militar a Ucrania se han agotado. La buena noticia es que un flujo constante de equipos estadounidenses seguirá llegando a Ucrania a partir de compromisos previamente anunciados, si Trump lo permite”, dijeron Mark F. Cancian y Chris H. Park en un análisis publicado el sábado que planteaba la pregunta: ”¿Está Ucrania ahora condenada?”.

“Se siguen enviando equipos de reducción. La administración Trump podría ordenar que cesen los envíos a pesar de los anuncios de la administración anterior”, señalaron.

“Más difícil sería detener los envíos de armas recién producidas de contratos que Ucrania firmó con la industria de defensa, aunque con fondos proporcionados por Estados Unidos. Legalmente, esas armas pertenecen a Ucrania”, señalaron, con la salvedad de que el equipo de Trump “podría ser capaz de desviar los envíos a las fuerzas estadounidenses” utilizando protocolos que citan “requisitos nacionales”.

Aunque esa afirmación sería exagerada, la administración Trump no ha dudado en utilizar las autoridades de emergencia “para sus objetivos políticos”, señalaron.

KYIV, UKRAINE - FEBRUARY 24: People gather at the Independence square in downtown Kyiv to commemorate those killed in Russia - Ukraine war on its 3rd anniversary, in Kyiv, Ukraine on February 24, 2025. People lay flowers and install candles to commemorate those killed in the war. (Photo by Danylo Antoniuk/Anadolu via Getty Images)
La gente se reúne en la plaza de la Independencia en el centro de Kiev para conmemorar a los muertos en la guerra entre Rusia y Ucrania en su tercer aniversario, en Kiev, Ucrania, el 24 de febrero de 2025. 
Danylo Antoniuk | Anadolu | Imágenes falsas

Lo que suceda en el campo de batalla en el futuro dependerá en gran medida de la cantidad de equipo entregado, concluyeron.

“En resumen: las perspectivas para Ucrania son sombrías. En el mejor de los casos, la ayuda estadounidense y europea continúa, lo que es suficiente para que Ucrania estabilice las líneas del frente, frene los ataques rusos y gane tiempo para un acuerdo negociado, tal vez con Rusia más dispuesta a llegar a un acuerdo ahora que sus bajas superan la marca del millón”.

“En el peor de los casos, Estados Unidos cortaría los envíos de equipos. Lo que Ucrania recibe de los europeos, de otras fuentes mundiales y de su propia industria mantendría a sus fuerzas en el campo, pero con capacidades cada vez menores. Los ataques rusos ganarían cada vez más territorio y, en algún momento, las líneas ucranianas se romperían. Ucrania tendría que aceptar una paz desfavorable, incluso draconiana”.

El estado de la ayuda militar

El estado de la ayuda militar a Ucrania no está del todo claro, ya que algunos fondos están “comprometidos” u “obligados” pero aún no se han “desembolsado”. Puede haber largas demoras entre las etapas de obligación y desembolso porque la producción de equipos lleva tiempo y los fabricantes reciben pagos a medida que se entrega el equipo, señalaron los estrategas del CSIS.

DONETSK OBLAST, UKRAINE - AUGUST 19: Ukrainian soldiers prepare a vehicle adapted to fire helicopter shells as the Russia-Ukraine war continues in the direction of Toretsk, Ukraine, August 19, 2024. (Photo by Diego Herrera Carcedo/Anadolu via Getty Images)
Soldados ucranianos preparan un vehículo adaptado para disparar proyectiles de helicóptero mientras la guerra entre Rusia y Ucrania continúa en dirección a Toretsk, Ucrania, el 19 de agosto de 2024.
Anadolu | Anadolu | Imágenes Getty

Ha habido una acalorada discusión entre Trump y sus aliados europeos sobre la cantidad de ayuda militar que se ha brindado a Ucrania, ya sea ayuda militar, humanitaria o financiera, aunque el panorama es turbio en cuanto a los fondos y el apoyo que se han asignado.

El Instituto Kiel para la Economía Mundial, considerado ampliamente como una fuente precisa e imparcial que rastrea el financiamiento para Ucrania, resumió el panorama de la ayuda en su última evaluación en febrero de la siguiente manera:

“Europa en su conjunto ha superado claramente a Estados Unidos en términos de ayuda a Ucrania. En total, Europa ha asignado 70.000 millones de euros [73.600 millones de dólares] en ayuda financiera y humanitaria, así como 62.000 millones de euros en ayuda militar. Esto se compara con los 64.000 millones de euros en ayuda militar de Estados Unidos, así como los 50.000 millones de euros en asignaciones financieras y humanitarias”.

¿Puede Europa intervenir para llenar el vacío?

Las tensiones entre Washington y Kiev habían ido aumentando de forma constante desde la toma de posesión de Trump en enero, y aún más cuando Estados Unidos inició conversaciones preliminares con Rusia , excluida Ucrania, para encontrar un camino hacia la paz.

Trump ya había amenazado con retirar el apoyo estadounidense al país devastado por la guerra si Zelenskyy no firmaba un codiciado acuerdo de minerales críticos con Estados Unidos, diciéndole el viernes: “O haces un trato, o nos vamos”.

Los dirigentes europeos ya se han apresurado a discutir qué papel podrían desempeñar en Ucrania —y qué apoyo continuo pueden dar a Kiev— en un escenario de posguerra que se le pudiera imponer al país.

El bloque parece estar preparándose para llenar cualquier brecha en el gasto de defensa de Estados Unidos, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunció el martes planes para aumentar el gasto de defensa que potencialmente podrían movilizar hasta 800 mil millones de euros.

“Europa está dispuesta a aumentar enormemente su gasto en defensa, tanto para responder a la urgencia a corto plazo de actuar y apoyar a Ucrania como para abordar la necesidad a largo plazo de asumir una responsabilidad mucho mayor por nuestra propia seguridad europea”, afirmó en un comunicado de prensa.

Ukraine's President Volodymyr Zelenskiy, Britain's Prime Minister Keir Starmer and France's President Emmanuel Macron embrace after holding a meeting during a summit at Lancaster House in central London, Britain March 2, 2025.  JUSTIN TALLIS/Pool via REUTERS
El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, el primer ministro británico, Keir Starmer, y el presidente de Francia, Emmanuel Macron, se abrazan después de mantener una reunión durante una cumbre en Lancaster House en el centro de Londres, Gran Bretaña, el 2 de marzo de 2025. 
Justin Tallis | Vía Reuters

Pero dada la aparente exclusión de Kiev y de Europa de las primeras conversaciones sobre cómo poner fin a la guerra , y sin garantías de seguridad detalladas por parte de Estados Unidos para Ucrania, el panorama parece incierto en cuanto a cuál será el papel de Europa.

Si Estados Unidos detiene todos los envíos de ayuda militar a Ucrania, la decisión deja firmemente en manos de Europa la decisión de cómo, en qué medida y si están dispuestos a intervenir para ayudar a Ucrania.

Los estrategas del CSIS subrayan que Estados Unidos no es el único proveedor de equipos a Ucrania.

“Según los cálculos del Instituto Kiel de Alemania, la ayuda militar europea a Ucrania ha sido comparable a la de Estados Unidos, con unos 1.800 millones de dólares al mes. La ayuda europea fue especialmente crítica a finales de 2023 y principios de 2024, cuando Estados Unidos se quedó sin fondos mientras el Congreso debatía el próximo paquete de ayuda”, señalaron.

“La Unión Europea también  aprobó  el uso de los activos soberanos rusos congelados para apoyar las necesidades militares de Ucrania. La mala noticia es que los europeos ya están suministrando todo lo que pueden, dado el estado deteriorado de su industria de defensa. Además, si Estados Unidos suspende la ayuda, muchos países europeos probablemente también la reducirán”, dijeron.

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