China
da un informe más detallado sobre las reformas económicas.
Capital
extranjero recibe trato favorable
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Actualizado
a las 03/12/2013 - 16:53
Pekín, 03/12/2013(El
Pueblo en Línea)- “Decisiones sobre las cuestiones relativas a la reformas profundas”,
emitido por la tercera sesión plenaria
del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China el 15 de noviembre,
es la primera hoja de ruta económica del nuevo liderazgo chino para el país.
El número de
empresas extranjeras que invierten en China ha crecido continuamente desde que
comenzara la reforma y apertura hace treinta y cinco años.
A finales de
2011, había 446.487 empresas extranjeras en China, y
desde 1979 hasta 2012, la inversión extranjera en China alcanzó los 1,28
billones de dólares.
Habiéndose
China convertido en la segunda economía mundial y con una reserva de divisas
bastante grande, la política de inversión extranjera,
cuyo objetivo es satisfacer la escasez de capital, tiene que ser
modificada. China ya ha legislado sobre el impuesto sobre la renta para
empresas nacionales y extranjeras y poco a poco está eliminando
el trato favorable otorgado al capital extranjero. Esto significa que el ambiente para la inversión extranjera en China ha
alcanzado una fase relativamente madura y el país puede tratar con seguridad
las inversiones extranjeras. Esto no significa que se esté deteriorando el
ambiente de inversión extranjera.
Por otra parte, China sigue
comprometida a mejorar la política de inversión extranjera y el ambiente de
inversión. El artículo 24 del documento emitido por el pleno dice
claramente:
.- las
inversiones extranjeras tendrán un acceso más amplio;
.-se
unificarán las regulaciones y leyes nacionales y extranjeras;
.-la
política de inversión extranjera será estable, transparente y predecible.
El artículo
9 del documento dice:
.-reglas de
mercado justas, abiertas y transparentes;
.-se
introducirá un sistema unificado para la entrada en el mercado.
Esto
permitirá que todas las clases de agentes del mercado tengan acceso idéntico al
sistema.
El documento
del pleno ha ampliado las zonas de
inversión de capital extranjero y el espacio comercial de empresas extranjeras
en el país.
El artículo
24 del documento dice que los sectores de servicios tales como la atención médica, educación, cultura y
finanzas podrán disfrutar de un apertura moderada; se relajarán las
restricciones en sectores como la atención a los ancianos y pensiones, diseño
de arquitectura, contabilidad y auditoría, comercio y logística, y la inversión
extranjera en comercio electrónico; y las industrias de manufactura se abrirán
aún más.
El
artículo 26 dice que las
zonas fronterizas, también estarán más abiertas. Se implementarán políticas y
métodos especiales en ciudades fronterizas clave, puertos y zonas de
cooperación económica para fomentar el intercambio de personal, logística y
turismo. Se crearán instituciones financieras de desarrollo para acelerar el
desarrollo de la infraestructura entre regiones y países vecinos para formar un
patrón integral de apertura.
Se
acelerarán las negociaciones sobre temas emergentes como la protección del
medio ambiente, protección de la inversión, contratación pública y comercio
electrónico para formar una red de zonas de libre comercio.
Excepto el proyecto
piloto de la Zona de Libre Comercio de Shanghai, las propuestas para Shenzhen, Qingdao,
Tianjin, Chongqing y Zhuhai están aún por concretar. La construcción de
estas zonas de libre comercio proporcionará un estándar más favorable, y un
espacio de negocios más amplio para el capital extranjero.
El documento
de pleno también tiene provisiones para estandarizar el orden del mercado y
proteger los derechos de propiedad.
Su objetivo
es establecer un sistema de mercado competitivo, uniforme, abierto y ordenado
para eliminar las barreras comerciales y hacer la asignación de recursos más
justa y eficiente. Esto hará el entorno empresarial más transparente.
El
artículo 9 dice también
que China reformará el sistema de supervisión del mercado y aplicará la
supervisión del mercado unificado. El gobierno acabará con el proteccionismo local,
monopolio y competencia desleal estableciendo y perfeccionando un sistema de
calificación de crédito social, mecanismo de retiro del mercado y sistema
concursal. Estas medidas eliminarán las barreras de mercado y regularán la gestión
de los gobiernos en todos los niveles.
Según el artículo 5, los derechos de propiedad de la economía
pública son inviolables, así como los de la economía privada. China protege
todo tipo de beneficios legítimos y los derechos de propiedad asegurando que
todas las clases de economías de propiedad tengan igual acceso a factores de
producción, disfrute de la competencia en el mercado abierto, además de
protección y supervisión. China también eliminará las dudas sobre el capital
extranjero y garantizará los derechos igualitarios del capital extranjero en el
mercado interno.
Todas estas
son reformas favorables para el capital extranjero gracias a la tercera sesión
plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China para dar a la
inversión extranjera un mejor entorno en China.
El
autor es profesor de la Escuela de Comercio Internacional y Economía de la
Universidad de Negocios Internacionales y Economía de Pekín.
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