Mensaje del nuevo presidente de Perú Profesor Pedro Castillo.
Señora Presidenta
del Congreso de la República
Señores y
señoras congresistas de la república,
Señores
Presidentes de las hermanas repúblicas de Argentina, Bolivia, Chile, Colombia,
Ecuador, México, su Alteza el Rey de España.
Señores miembros
del honorable cuerpo diplomático.
Autoridades
presentes.
Mujeres y
hombres de mi amado pueblo peruano.
Comienzo
saludando a mis hermanos descendientes de los pueblos originarios del Perú
prehispánico, a mis hermanos quechuas, aimaras y amazónicos, a los afroperuanos
y a las distintas comunidades descendientes de migrantes, así como a todas las
minorías desposeídas del campo y la ciudad. Juntos, decimos hoy,
¡KASHKANIRACMI! ¡SEGUIMOS EXISTIENDO!
Me dirijo a
ustedes este simbólico día en el que se cumplen 200 años de la declaratoria de
la independencia del Perú, dos siglos de vida republicana. Es un inmenso
orgullo para mí estar aquí hoy.
Pero a pesar de
que conmemoramos una fecha tan simbólica, nuestra historia en este territorio
viene de mucho más atrás. Somos cuna desde hace cinco mil años de
civilizaciones y culturas trascendentales. En nuestras tierras florecieron
importantes y extensos estados como el Wari y, luego, el Tawantinsuyo. Durante
cuatro milenios y medio, nuestros antepasados encontraron maneras de resolver
sus problemas y de convivir en armonía con la rica naturaleza que la
providencia les ofrecía.
Fue así hasta
que llegaron los hombres de Castilla, que con la ayuda de múltiples felipillos
y aprovechando un momento de caos y desunión, lograron conquistar al estado que
hasta ese momento dominaba gran parte de los Andes centrales.
La derrota del
incanato, dio inicio a la era colonial. Fue entonces, y con la fundación del
virreinato, que se establecieron las castas y diferencias que hasta hoy persisten.
Los tres siglos
en los que este territorio perteneció a la corona española le permitieron
explotar los minerales que sostuvieron el desarrollo de Europa, en gran parte con
la mano de obra de los abuelos de muchos de nosotros.
La represión a
la justa revuelta de Tupac Amaru y Micaela Bastidas terminó de consolidar el régimen
racial impuesto por el virreinato: acabó con las élites andinas y subordinó aún
más a la mayoría de los habitantes indígenas de este rico país.
Cuarenta años
después, la independencia del Virreinato del Perú de España en 1821 no trajo
consigo una mejora real para la mayoría de los peruanos; los denominados
aborígenes continuaron siendo explotados como ciudadanos de segunda categoría
para el erario de la flamante República del Perú. Con el tiempo a la antigua
comunidad afroperuana traída a la fuerza, se agregó la proveniente de China y
luego del Japón, sangre que enriqueció nuestras venas, pero lleva también
consigo el dolor. Estas no son historias de un pasado remoto: hasta muy
avanzado el siglo XX, quienes eran señalados como “indios” seguían aportando al
estado una contribución en trabajo conocida como conscripción vial, mientras en
la Amazonía muchos pueblos se aislaron voluntariamente ante el avance feroz de
los caucheros que impusieron regímenes de esclavitud y violencia, los que
fueron ampliamente registrados en el famoso informe inglés llamado el Libro
Azul.
Hasta los
pasados años sesenta, muchas haciendas se vendían con campesinos adentro.
Incontables peruanos seguíamos viviendo en servidumbre.
Recién con la constitución de 1979, todos los adultos
pudimos ejercer el derecho a voto.
La organización popular logró avances en el acceso a
derechos, proceso que se vio truncado por el golpe de estado de 1992, que sentó
las bases para un recorte de derechos, un debilitamiento del Estado y para las
reglas que rigen hasta hoy.
Desde entonces, nuestro país ha creído en diversos
gobiernos que accedieron al poder gracias al voto popular, que sin embargo
defraudaron.
Esta vez un gobierno del pueblo ha llegado para
gobernar con el pueblo y para el pueblo, para construir de abajo hacia arriba.
Es la primera vez que nuestro país será gobernado por un campesino, una persona
que pertenece como muchos de los peruanos a los sectores oprimidos por tantos
siglos. También es la primera vez que un partido político formado en el
interior del país, gana las elecciones democráticamente y que un maestro, más
precisamente un maestro rural, es elegido para ser presidente Constitucional de
la República. Es difícil expresar el altísimo honor que esto significa para mí.
Quiero que sepan que el orgullo y el dolor del Perú
profundo corren por mis venas. Que yo también soy hijo de este país fundado
sobre el sudor de mis antepasados, erguido sobre la falta de oportunidades de
mis padres y que a pesar de eso yo también los vi resistir. Que mi vida se hizo
en el frío de las madrugadas en el campo y que fueron también estas manos de
campo las que cargaron y mecieron a mis hijos cuando eran pequeños. Que la
historia de ese Perú tanto tiempo silenciado es también mi historia. Que yo fui
ese niño de Chota que estudió en la escuela rural N10475 del caserío de Chugur.
Que hoy estoy aquí para que esta historia no sea más la excepción.
Quiero que sepan que tienen mi palabra:
No los defraudaremos. Yo no lo defraudaré.
NUESTRA
LINEAS POLITICAS
La
lucha contra pandemia del Covid-19, PRESERVAR LA VIDA Y LA SALUD.
Nuestra primera gran tarea es continuar la lucha
contra la pandemia del Covid-19, que tanto ha golpeado a nuestro país. En esta
fecha, no quiero dejar de recordar a todos los peruanos y peruanas que ya no
están con nosotros, y a quienes hoy los extrañan. Honraremos su memoria
asegurando que esto sea una prioridad.
Las mutaciones del virus aún sorprenden a científicos
de todo el mundo. Esto no ha terminado, pero estoy absolutamente seguro que
saldremos adelante, construyendo sobre lo avanzado, escuchando a la ciencia y
poniendo el bienestar de los peruanos por delante.
Nos toca gobernar en un momento de enorme gravedad
para el Perú. Debemos maximizar nuestro esfuerzo para alcanzar la vacunación de
toda nuestra población en el menor tiempo posible.
La salud es un derecho fundamental que el Estado debe
garantizar. La Salud física y mental será
primera prioridad en el gobierno. Concretaremos un Sistema de salud universal,
unificado, gratuito, descentralizado y participativo. Se priorizará la Atención
Médica Primaria para fortalecer la prevención y acercar la Salud a la
población. Mejoraremos la capacidad de atención de centros y postas de Salud e
impulsaremos la conformación de 5,000 equipos de atención comunitaria integral,
que tendrán un criterio territorial para que ninguna familia peruana quede sin
cobertura médica. Debemos fortalecer la
atención hospitalaria. Al término de mi mandato, entregaré hospitales
especializados por región, entre los cuales priorizaremos: hospital
materno-infantil, hospital neoplásico, hospital clínico quirúrgico, hospital de
medicina tropical y hospital de salud bucal. Para poder llevar la salud a todos
los peruanos, tenemos que trabajar articuladamente entre todos los niveles de
gobierno, cada uno desde su función. Por eso, invoco a los gobernadores regionales
a elaborar sus expedientes y ubicar los terrenos donde se construirán estos
hospitales.
Iniciaremos, además, con la construcción del hospital
San Juan de Lurigancho y del VRAEM.
Debemos terminar con el centralismo que provoca que
millones de peruanos tengan que viajar a Lima por una consulta médica. Necesitamos además valorar el trabajo de los
hombres y mujeres que han dedicado su vida a la salud. ¿Quién no se conmovió
durante este último año con su esfuerzo y sacrificio? Cientos han fallecido
durante la pandemia, y a ellos también nos debemos.
A quienes se desarrollan en el campo de la salud,
quiero que sepan que tienen en este gobierno a un aliado. No más trabajos
precarios, el país necesita mantener el compromiso y aporte de los trabajadores
y los colegios profesionales de Salud. Desarrollaremos las capacidades que el
país necesita y descentralizaremos los recursos humanos del sector. Y a todos
los peruanos y peruanas les digo que su salud y bienestar es nuestra
prioridad.
La reactivación económica
En los últimos 30 años se ha discutido mucho sobre las
falencias del modelo económico implementado en los 90. A pesar de ello, ningún
gobierno escuchó el malestar de las mayorías y así se reusaron a realizar los
cambios anhelados por la población. Pero la pandemia terminó por visibilizar
que las críticas que se le hacían al modelo económico no solo eran legítimas,
eran también válidas. Hoy la población pide cambios y no está dispuesta a
renunciar a ellos.
Ahora bien, ¿es cierto que esos cambios implican poner
en riesgo los logros conseguidos con el esfuerzo de todos los peruanos durante
las últimas décadas? No, no lo es. Sí es posible realizar esos cambios con
responsabilidad, respetando la propiedad privada, pero también poniendo por
delante los intereses de la nación. Y hacia eso apuntamos. Porque queremos
construir un país más próspero, pero también un país más justo. Un país donde una
mayor generación de riqueza y bienestar se distribuyan de manera más equitativa
entre todos los peruanos. Ese es el compromiso que hoy, 28 de julio, en nuestro
bicentenario, asume nuestro gobierno.
Hoy, nos urge la recuperación de los empleos e
ingresos de las familias, lo que exige una reactivación de la economía a fondo.
Lamentablemente durante la campaña electoral se ha tratado de asustar a la
población con el cuento que queríamos expropiar los ahorros, las casas, los
automóviles, las fábricas y otros bienes de propiedad de los ciudadanos, lo que
es totalmente falso. No haremos nada de eso porque queremos que la economía
mantenga orden y predictibilidad, que es la base de las decisiones de
inversión. La propiedad de las personas, obtenida con esfuerzo y en el marco de
la legalidad, está garantizada por el Estado.
Lo que nosotros propugnamos es que se acaben los
abusos de los monopolios, de los consorcios que corrompen y cobran sumas
artificialmente elevadas por los bienes y servicios básicos, como ha sucedido con
el gas doméstico y las medicinas, o cuando las entidades financieras cobran
hasta 200% por créditos de consumo. Así, por ejemplo, el Banco de la Nación
deberá estar en capacidad de proporcionar al ciudadano, todos los servicios
bancarios disponibles, con tasas de utilidad razonables, que les permitan
competir en este mercado con eficacia, pero sin usura. No pretendemos ni
remotamente estatizar nuestra economía ni hacer una política de control de
cambios. Solo queremos que la economía de las familias, sobre todo las de
menores ingresos, sea más estable y próspero; que las grandes empresas no
estafen al fisco mediante la evasión o la elusión tributaria, que el Estado cumpla
su función supervisora y defensora del ambiente, del consumidor y de la
sociedad. No creo que ningún verdadero peruano pueda estar en contra de este
propósito.
El caso Lava Jato es un baldón que nos perseguirá por
mucho tiempo. Tenemos que desterrar la corrupción, pero para eso tenemos que
sancionar con dureza y rapidez a todos los que participen en ella. En el caso
mencionado vemos a muchos funcionarios, incluso hasta tres ex presidentes del
país implicados, dos de los cuales han sido detenidos, pero paradójicamente no
vemos preso a ningún empresario. Algunos lo estuvieron unos días, pero ahora ya
están libres y hasta fuera del país. Esto no es correcto.
La
promoción de la Inversión y una nueva forma de hacer proyectos en el Perú
El Perú es un país de milenaria tradición minera y
agrícola; todas las culturas que florecieron en el territorio nos han dejado
muestra de su habilidad, que hoy es parte del patrimonio de todos nosotros. Sin
embargo, hoy se tiene una anomia crítica en el sector de minería, energía e hidrocarburos.
Implementaremos el criterio de rentabilidad social,
que es superior a la licencia social. Esto significa que todo proyecto debe
contribuir, entre otros, con:
• Dinamizar
la economía local, regional y nacional. Es decir, generar “movimiento” como se
dice coloquialmente.
• Incrementar
realmente el ingreso nacional, propiciando el ingreso neto de capitales y que
los beneficios se contabilicen localmente. Donde la recaudación de impuestos o
regalías, sea positiva y relevante.
• Mejorar el
nivel de empleo y salarios, condiciones y salarios de acuerdo a lo que señala
la Organización Internacional del Trabajo, y que también que los locales
accedan a puestos de gestión relevantes.
• Realizar
transferencia tecnológica. La inversión foránea, extranjera o extra regional,
es un medio para difundir tecnologías en las áreas receptoras. Ello implica el
fortalecimiento de las instituciones pertinentes para que se haga realidad el
aprendizaje local.
• Mejorar la
distribución del ingreso, donde la intervención no genere grupos privilegiados
y otros excluidos.
• Promover y
preservar la cultura y el medio ambiente. Toda intervención debe cuantificar
certeramente el cierre de minas y otorgar garantías reales sobre cualquier
pasivo ambiental. Los actores deben acondicionarse a cada escenario y no al
revés. Los pueblos y las organizaciones territoriales deben participar
activamente en la gestión de SU desarrollo.
Si
un proyecto NO tiene rentabilidad social, simplemente NO VA.
Esto significa un nuevo
pacto con los inversores privados, donde el Estado intervenga para reducir
costos, facilitar procesos, mantener la seguridad jurídica, y a cambio la
población local y el país reciban contribuciones que generen desarrollo y
mayores oportunidades con un real cuidado del medio ambiente.
Se promoverá la participación del estado, como la
hacen todos los países de la región como socio o ejecutor mayoritario.
El Estado peruano enfrenta difíciles retos a corto y
mediano plazo, necesita una nueva forma de hacer minería en su territorio. En
un escenario de paz con justicia social. Donde cada pueblo sea protagonista de
su destino.
PRINCIPALES ACCIONES A DESARRROLLAR
En mi gestión iniciaremos lo siguiente:
EN SALUD
· Frente
a una tercera ola de contagios, tenemos a la fecha un 16% de la población
vacunada con dos dosis y un primer nivel de atención muy débil. Esto significa
el enorme desafío de llegar a fin de año a más del 70% de la población vacunada
y lograr a protección comunitaria. Vamos a comprometer todo el aparato del estado
y con nuestro pueblo movilizado, en tal sentido, convocaremos de inmediato a
todos los gobernadores regionales y a sus directores regionales a evaluar acciones ante la pandemia.
· Los centros
y postas de salud garantizarán la atención médica, laboratorio y exámenes con
real gratuidad, sean o no asegurados.
· Se
dispondrán las medidas para ampliar los horarios de atención para pacientes no Covid hasta 12 horas. en los establecimientos del
ministerio de Salud y la Seguridad Social.
· Se tomarán las medidas necesarias para
continuar con los vacunatones, ampliando horarios y extendiendo su presencia a
las zonas más populosas de las capitales. Los establecimientos de primer nivel
vacunarán en horario extendido.
EN ECONOMIA
De manera inmediata, para crear un millón de empleos en un año, nuestro
gobierno implementará las siguientes medidas:
· Golpe de inversión pública y generación de empleo
temporal.
· Activar
programas públicos de generación de empleo que a la vez permitirán darle
mantenimiento o construir obras en todo el país. Para ello, se asignará:
• 3,000
millones de soles para Municipalidades y Gobiernos regionales para la
aceleración inversiones.
• 1,000
millones de soles para arreglar trochas carrozables a los centros poblados
• 700
millones de soles para el programa Trabaja Perú de pequeñas obras
municipales intensivas en empleo.
· Transferencia
directa e inmediata de apoyo financiero de 700 soles a cada familia vulnerable.
Dado que la pandemia ha generado muchos costos en educación y salud a las
familias, y a eso ahora se ha sumado en el último mes del gobierno anterior un
alza de precios que afecta la alimentación familiar.
Los
programas de facilidades de crédito realizados de manera concertada entre el
gobierno y el BCR, han permitido sostener a sectores empresariales durante la
pandemia, pero excluyendo a las mayorías, al agro, las pymes y los
consumidores. Por ello, queremos sostenerlos y ampliarlos. En este sentido:
o Ampliaremos
los periodos de gracia y facilitaremos la reprogramación de deudas a las MYPES.
o Lanzaremos
un nuevo programa de crédito orientado específicamente a la protección del
empleo.
o Y le
daremos especial atención y prioridad a los sectores más afectados por la
pandemia:
ü
Agro
ü
Pymes
ü
Turismo
ü
Transportes
EDUCACION
Por
las razones expuestas mi gobierno, que es el gobierno del pueblo y para el
pueblo, declararemos de inmediato la educación pública en estado de emergencia,
para recuperar los aprendizajes y evitar que la falta de equidad siga creciendo.
Esto
nos lleva a plantear un conjunto de medidas que paso a detallar:
· Un
presupuesto suficiente para la Educación Pública Básica y Superior que se
mejorará progresivamente. Nos proponemos aumentar el presupuesto del sector
educación para dar respuesta a las grandes necesidades educativas de los
sectores vulnerables: rurales, bilingües, periferias marginadas y urbanos. Nos
proponemos duplicar la asignación presupuestal para la educación pública en los
primeros años de nuestro gobierno y aumentar la participación del gasto en el PBI.
· Mejoraremos
la distribución de los recursos educativos con criterios de equidad y
priorizando acciones que ayuden a superar las brechas sociales profundizadas
por la pandemia.
· Se
fortalecerá la atención educativa de la primera infancia, retornando el
Programa Cuna Más a las Unidades locales de gestión descentralizadas- UGEL del
sector educación para que junto con los servicios educativos de primer ciclo que
funcionan con participación de las familias y comunidades se desarrolle el Programa
de Desarrollo Infantil Temprano.
· A
más tardar en el primer semestre del año 2022, nuestras escuelas volverán a la
actividad presencial. Para ello garantizaremos la vacunación de todos los
maestros, promotores, auxiliares y personal de los servicios educativos, la
adopción de medidas de bioseguridad en todas las instituciones y programas educativos.
· Promoveremos
la revalorización de la carrera docente; garantizando la formación inicial y
continua de calidad y pertinente con los entornos socio-culturales. El
reconocimiento y revaloración del rol de los docentes, directivos de las
instituciones públicas, estableciendo estímulos que garanticen una educación de
calidad para todos. Consideramos de vital importancia que el sistema educativo
cuente con una base firme profesores estables.
· Promoveremos
en las zonas rurales, vivienda y Centros de Recursos Pedagógicos para los
docentes. Es tiempo que esta vieja aspiración se concrete y los profesores
rurales, verdaderos apóstoles de la educación peruana, reciban un mínimo de
servicio para poder realizar su tan esforzado como importante trabajo.
· Garantizaremos
el mejoramiento de los aprendizajes de los niños y jóvenes, reduciendo las
brechas históricas; a través del: Fortalecimiento de la educación destinada a
la primera infancia junto a la familias y comunidades. El impulso del
mejoramiento del desempeño del docente; garantizar que el Currículo Nacional y
los Planes Curriculares promovidos por los maestros, estudiantes, padres de
familia y comunidad.
· La
innovación será una prioridad en las escuelas y la conectividad a Internet un
derecho. Inicialmente trabajaremos en 800 instituciones educativas habilitadas
para la secundaria técnica.
· En
la escuela garantizaremos la alimentación en los niveles inicial, primaria y
secundaria, priorizando la preparación de alimentación con productos locales
nutritivos, de tal manera que al mismo tiempo se insertarán recursos económicos
para fortalecer y desarrollar la agricultura local.
· Impulsaremos
gradualmente una política de ingreso libre a las universidades Y EDUCACION
SUPERIOR. Este sistema funciona bien en otros países y consideramos que aquí
pasará lo mismo.
· Se
impulsará fuertemente las escuelas e institutos superiores de educación técnica
y en las instituciones educativas de educación básica. También la formación
técnica de los estudiantes en los últimos 3 años de la educación secundaria.
· Se destinará
1000 millones de soles hasta diciembre para el pago de la deuda social del
magisterio.
MINERÍA
· Poner
orden en la minería. Esto significa, reglas claras, escenarios sin sorpresas
para los actores. Utilizando las buenas prácticas que se dan en otros
escenarios, expulsando a la corrupción, sincerando y acotando procedimientos
que faciliten la exploración, la explotación, el control y el cierre adecuado
de cada proyecto.
· Haremos
lo posible para producir más y con mayor valor agregado.
VIVIENDA,
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
En
nuestro Perú del Bicentenario existen tres millones de peruanos que no gozan de
agua potable y 7 millones y medio de alcantarillado. La cobertura de agua en el
ámbito urbano alcanza al 95% de peruanos, mientras que en el ámbito rural sólo
al 78%. En alcantarillado todavía es más preocupante, mientras en el ámbito
urbano el 89% tienen acceso a servicios de saneamiento, en el ámbito rural
alcanza solo al 30%. La brecha de infraestructura de agua y saneamiento es de
49 mil millones de soles.
Nuestro
compromiso de gobierno con el Perú es cerrar la brecha de servicios de agua y
saneamiento al 100%, para ello necesitamos un cambio total en la forma de
servir del Estado. En los 100 primeros días de nuestro gobierno se fortalecerá
la ejecución de obras de saneamiento rural sostenibles y de calidad a través de
los núcleos ejecutores como un mecanismo para promover la participación directa
y vigilante de la sociedad civil organizada y al mismo tiempo combatir el
cáncer de la corrupción. Se facilitará a la población el acceso al programa
nacional Techo Propio y ampliaremos significativamente el número de
beneficiarios. La esperanza de cientos de miles de familias para acceder a un
techo propio a partir de hoy empieza a hacerse realidad. Además, promoveremos
la formalización de predios rurales y urbanos a través de un trabajo conjunto
con los gobiernos locales, para ello se simplificará la normativa sobre
titulación de predios y se firmarán convenios interinstitucionales para
realizar el levantamiento catastral urbano en menos tiempo.
PRODUCCION
· Promoveremos
y reconoceremos a las Industrias e inversiones que tengan rentabilidad social,
con políticas específicas para la gran empresa, para los pequeños negocios y
para los sectores comunales y cooperativos
· Revisaremos
las condiciones económicas con grandes empresas pesqueras para la obtención de
mayores ingresos tributarios para el país, y para que generen mayor valor
agregado e industrialización de nuestros recursos naturales y marinos y empleo
digno.
· Aseguraremos
la sostenibilidad en la explotación de recursos pesqueros y la cadena
productiva para el consumo humano directo en base al ordenamiento y
fiscalización en la captura de especies marinas realizadas por las grandes y
medianas empresa, la investigación para la sostenibilidad y ampliación y
diversificación de pesca para el consumo, y la acuicultura.
· Promoveremos
la micro y pequeña empresa de acuicultura y la implementación de parques
industriales acuícolas, la producción de anchoveta en salazón, charqui y
embutidos con los pescadores artesanales y el reflote de nuestra industria para
abastecer a nuestros programas de asistencia alimentaria.
· Para
las PYMES implementaremos fondos de crédito con tasas preferenciales a través
de las cajas rurales y cajas municipales y banca privada y el Banco de la Nación;
con topes diferenciados, según el requerimiento de cada rubro y sector.
· Flexibilizaremos
los requisitos para facilitar el acceso a crédito y formalización de las MYPES.
· El Estado
avalará las MYPES para que accedan a préstamos y se tecnifiquen, reconociendo el
prestigio de las ellas como buenos pagadores.
· Se
desarrollarán alianzas estratégicas para el desarrollo tecnológico y
productivo, entre la Universidad y la educación técnica en todos los niveles, los
CITE y las MYPES y empresas, para promover la innovación tecnológica, las
cadenas productivas, la industrialización nacional y diversificación productiva,
que permitirá una mayor competitividad y dará valor agregado a nuestras
materias primas en cada territorio.
AGRICULTURA
Y DESARROLLO RURAL
· Hambre
y desnutrición cero, con salud y reactivación económica, promoviendo el consumo
de productos sanos ecológicos; para ello impulsaremos los programas de compras
estatales con productos locales nutritivos y de calidad, para combatir en una
manera inmediata el hambre en las zonas rurales y urbanas. Las organizaciones
sociales de ollas comunes y comedores populares serán reconocidas e integradas a este
ambicioso programa nacional.
· Para
la inmediata reactivación económica del sector rural destinaremos 3 mil
millones de soles para el Fondo FAE AGRO, haciéndolo más accesible y con mayor
presencia a nivel nacional. El Agrobanco se convertirá en un eficiente motor
del desarrollo de la agricultura del país, de manera especial del pequeño
productor agropecuario y aún de la agricultura familiar, hoy menos del 2.5 %
del total de agricultores califica para acceder a los créditos de esta entidad
y eso no puede continuar.
· Implementaremos
el plan nacional de Industrialización y Mejora Productiva del Campo, con la
participación de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales redireccionaremos
fondos públicos para darle equipos y tecnología de punta a los agricultores
organizados.
· La
inmediata puesta en marcha del plan nacional de Repoblamiento Ganadero, que
devolverá productividad a más de 1,7 millones de familias ganaderas en Costa,
Sierra y Selva. El mejor modo de combatir la anemia será permitiendo que
nuestros hijos coman proteínas de gran calidad y ricas en hierro.
· Priorizar
los proyectos de irrigación, asimismo proyectos de siembra y cosecha de agua
para integrarnos a los mercados internacionales. Aprovecharemos nuestra biodiversidad
para el desarrollo productivo agrario e industrial.
MUJER
Y POBLACIONES VULNERABLES
· Programa
Nacional Mujer emprendedora que otorgue créditos accesibles para dinamizar la
economía familiar, para enfrentar las consecuencias económicas de la pandemia
que ha ubicado a las mujeres en empleos informales, vulnerables, y sin
protección social.
· Impulsar
el Sistema Nacional de Cuidados de personas dependientes -niñas, niños,
personas adultas mayores, personas con discapacidad- dado que 98 mil niños
peruanos han perdido a uno de sus cuidadores como víctima de la pandemia.
· En
adelante por los niños y niñas del Perú, el estado asumirá el financiamiento de
la rehabilitación integral de las víctimas de violencia sexual.
· Fortaleceremos
el Sistema Nacional Especializado de Justicia para la protección y sanción de
la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. Solo de forma
articulada y coordinada se logrará la protección y acceso real a la justicia
para las víctimas.
MINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y LA
CARRERA DEL INVESTIGADOR CIENTÍFICO
Por
nuestro bajo nivel en Ciencia, Tecnología e Innovación, las exportaciones
correspondientes al año 2019 estuvieron compuestas por 79 % de productos sin
valor agregado. Ese porcentaje subió a
81% el año 2020.
Por
la globalización y el calentamiento global, se prevé que esta realidad se
agravará.
Para
hacer frente a estos desafíos, mi gobierno propondrá la creación del Ministerio
de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica. Con este ministerio se
potenciará la generación de conocimiento necesario para el desarrollo y la
independencia tecnológica del Perú.
Asimismo,
será necesario estudiar la posibilidad de una carrera del investigador
científico y tecnológico para incorporar a los talentos egresados y repatriar a
los que migraron por falta de oportunidades.
La
ciencia y la tecnología son los pilares del desarrollo contemporáneo. Un país
que no es capaz de reconocer e incorporar sus conocimientos ancestrales y
generar nuevos a partir de la investigación; y disponer y promover un universo
de profesionales destacados en este campo, nunca podrá alcanzar los niveles de desarrollo
requeridos para distribuir adecuadamente entre su población los servicios
públicos elementales, como son la seguridad alimentaria, la vivienda adecuada, el
transporte público eficiente y una educación y un sistema de salud pública pertinentes
y de calidad.
PETROPERU
PETROPERU participara en todos los aspectos de la
industria petrolera, la exploración y explotación de los yacimientos de
petróleo y gas natural, el transporte hacia las refinerías y la
comercialización de los derivados. Así podremos regular los precios finales y
evitar que se explote al ciudadano, se eleven los precios de los alimentos y
los pasajes para beneficio de una empresa monopólica. No estamos hablando de
subsidios públicos, pues esta empresa deberá participar plenamente en el
mercado con sus recursos propios, pero con una tasa de ganancia razonable y sin
ningún tipo de abuso.
Estamos
dispuestos a recuperar la soberanía sobre todos nuestros recursos naturales porque muchos,
hoy en día, están en manos extranjeras, con contratos que tienen garantía de
estabilidad tributaria. Esa es una de las razones principales que nos obligan a
buscar una nueva Constitución Política que, entre otras cosas, permita adecuar
los contratos a las cambiantes circunstancias del mercado internacional,
garantizando los ingresos del Estado.
LA
RONDAS Y LA SEGURIDAD CIUDADANA
Sabemos que la seguridad ciudadana es uno de los
problemas más sentidos por la población. La Policía Nacional es el pilar sobre
el cual la actividad pública lucha contra este mal, pero eso no es suficiente.
A pesar de los esfuerzos que se realizan en este campo siguen campeando las
pandillas, las bandas y los robos callejeros, las agresiones a la integridad
física de las personas y a sus vidas. Nosotros creemos que debemos expandir el sistema de las Rondas, que no es otra cosa que
la población organizada para dar seguridad a toda la población. A imagen de las
rondas campesinas, nos proponemos convocar a toda la población a conformarlas
donde no existan éstas e incluirlas en el Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana, en los niveles regionales y locales correspondientes.
Asignaremos un presupuesto para dotarlos de logística
necesaria.
Asimismo, promoveremos su participación en la fiscalización
a las autoridades en la ejecución de la inversión pública en sus comunidades.
Fortaleceremos la ley de rondas incidiendo en su
organización interna respetando su autonomía. Estamos seguros que conjuntamente con la Policía
Nacional del Perú podremos acceder a una más eficiente seguridad pública.
Los delincuentes extranjeros tendrán 72 horas de plazo
a para salir del país. Finalmente, los jóvenes que no estudian ni trabajan deberán
acudir al servicio militar.
DEFENSA:
UN NUEVO ROL PARA LAS FUERZAS ARMADAS
Ciertamente nuestras fuerzas armadas tienen, como se
establece en el Artículo 165° de la Constitución, la finalidad primordial de garantizar
la independencia, la soberanía y la integridad territorial de la República. Sin
embargo, en tiempos de paz, nada impide que los equipos, el personal técnico y,
en general, todo el personal disponible pueda participar en la ejecución de
proyectos de desarrollo, como caminos, obras de ingeniería, represas, etc.
Consideramos que esto es no solo posible sino necesario. Esta función está
normada en el Art. 171 de la Constitución, pero se ha restringido por razones
políticas. Volveremos a encargar a las
FFAA la participación de algunos importantes proyectos de desarrollo. Este
será uno de los cambios que impulsaremos desde el poder ejecutivo.
·
Reforzaremos
la institucionalidad de las fuerzas armadas teniendo presente la meritocracia,
antes que el amiguismo para los ascensos.
·
Promoveremos
el ingreso al servicio militar voluntario con la creación del programa “Ingresa
a servir a tu patria y asegura tu preparación para el futuro”
·
Fortaleceremos
el equipo de las Fuerzas Armadas para que puedan cumplir con eficiencia su
misión encargada.
CULTURA
Introduciremos un enfoque intercultural a través de:
·
Un
Plan para transformar lingüísticamente el Estado peruano, con el objetivo de
que todas las instituciones públicas, en donde predominen las lenguas
originarias, se comuniquen oficialmente en dichas lenguas. Para ello se debe
determinar plazos máximos y oportunidades de aprendizaje para que todos los
servidores y funcionarios puedan acreditar su manejo del idioma originario
respectivo en el ejercicio de sus funciones.
·
Reconocimiento
de las comunidades indígenas para que puedan ser consideradas en los alcances
del convenio 169 de la OIT.
·
Dotaremos
de un mayor presupuesto a las diversas direcciones para fomentar el rescate y
la promoción de las industrias culturales.
·
Dinamizaremos
la industria editorial.
·
La
gestión de las culturas será descentralizada.
·
Uno de los desafíos pendientes que como República
mantenemos es el del reconocimiento de la diversidad cultural en la formulación
de las políticas públicas, lo que ha significado que peruanos y peruanas de
sectores rurales continúen siendo invisibilizados como lo eran hace doscientos
años. Es por ello que resulta necesario interculturalizar al Estado, es decir,
establecer que cuando se tomen las decisiones más relevantes, se consideren las
voces de los pueblos y comunidades originarias y del pueblo afroperuano.
· En
este sentido, se requiere una reestructuración del Ministerio de Cultura,
empezando por el nombre, que atendiendo a la realidad deberá ser renombrado
como Ministerio de las Culturas. En
un país diverso como el nuestro se necesita un ministerio que reconozca las
diversas culturas vigentes y ejecute políticas donde los propios pueblos
originarios participen en su elaboración y ejecución.
LUCHA
CONTRA LA CORRUPCIÓN
Revisaremos toda la legislación sobre corrupción, la
tipificación de los delitos vinculados a ella y las sanciones impuestas en el
código penal para reforzarlas, tanto en lo referente a los funcionarios
públicos, como a las empresas y empresarios nacionales y extranjeros implicados. Debemos contar con una legislación que
desaliente la criminalidad de todo tipo y no como la actual, que la alienta.
La Contraloría ha señalado que la corrupción desfalca
más de 20 mil millones de soles al año, es decir tanto como todo el gasto
público en Salud del año 2021 o dos terceras partes del gasto público del
Sector Educación de este año.
Tendremos que potenciar a la Contraloría General de la
República, a la Fiscalía de la Nación y a todo el sistema judicial
anticorrupción para que podamos reducir la corrupción con energía.
REGULACIÓN
DE LA PUBLICIDAD ESTATAL
La publicidad del Estado, mediante la cual algunos
gobiernos han realizado presión indebida a los medios de comunicación para
lograr beneficios políticos, paralizar las críticas e incluso orientar la línea
editorial de algunos, debe ser regulada de mejor manera. En este sentido estableceremos
que este gasto se realizará dando prioridad a los medios de provincias y redes
virtuales. Creemos que así podremos garantizar una mejor cobertura de la
publicidad estatal y una correcta descentralización del gasto público.
TRANSPORTES
Y COMUNICACIONES
· Fomento
de la construcción y mejoramiento de caminos rurales como la primera prioridad.
· Mejoramiento
del transporte público con sistemas integrados y nuevos corredores viales, que
permita ahorrar horas de viaje y mejorar la calidad de vida de nuestra
población.
· Implementación
de un Sistema Integrado de Monitoreo y Supervisión vehicular, mediante control
Preventivo.
· Uso
inmediato de la Red Dorsal: Red Nacional del Estado Peruano REDNACE, en modo
INTRANET, orientada a la integración de todas las entidades del Estado a nivel
nacional, permitiendo una gestión eficiente.
· Inicio
de los proyectos denominados: Tren Inca que comprenderá el
trayecto de Cajamarca a Puno. Y el Tren Grau de ámbito longitudinal por
toda la costa Tumbes – Tacna. Ambos serán gestionados desde la vocación de
integración de mercados locales y turismo con financiamiento internacional.
Comercio
Exterior y Turismo
Se gestionará un programa de
financiamiento de 500 millones de soles con fines de ejecutar proyectos de
impacto mejorar y dar valor al capital turístico, gastronómico y de culturas
vivas.
Se mejorará la apertura de
mercados de comercio bilateral y de integración regional mejorando la
exportación e ingreso de divisas. Los TLC buscaremos mejorarlos desde los
intereses del país.
PROTECCIÓN Y DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE
Nuestro país tiene grandes retos en materia
ambiental. En este campo tenemos que crear instrumentos estratégicos para la
gestión moderna de los recursos ambientales como el Plan de Acción de la
Estrategia Nacional de Diversidad Biológica, el Plan Nacional de Aplicación del
Convenio de Estocolmo y el de Metales Pesados, Metaloides y Sustancias Químicas
Tóxicas, entre otros.
Necesitamos un Ministerio del Ambiente que
sea capaz de poner freno a la degradación ambiental, la deforestación de
nuestros bosques, la vulnerabilidad frente al cambio climático, que garantice
estándares de calidad ambiental, que apueste por una minería sostenible, así
como un tránsito a una economía socialmente inclusiva, baja en carbono.
Estamos totalmente de acuerdo que el Perú
se convierta en un país carbono neutral al 2050 y para ello debemos avanzar
seriamente en cumplir el compromiso de reducir las emisiones de Gases de Efecto
Invernadero del 30 % al 40 % respecto a lo proyectado para el 2030. Nuestro
gobierno se afirma en este compromiso expresado a la Convención Marco De Las
Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático.
Nuestro país dispone de 13 % del total del
territorio de la Amazonía. En el año 2000 disponíamos de 78 millones de hectáreas
de cobertura de bosques, pero hemos deforestado varios cientos de miles de
hectáreas desde entonces. Tenemos que revertir esta tendencia. La Amazonía es
la principal herencia que dejaremos a las próximas generaciones y cumpliremos nuestras
responsabilidades con esta parte del mundo. Es mi compromiso.
·
Nueva Ley de Ordenamiento Territorial y zonificación económico ambiental,
que garantice que los instrumentos generados desde lo ambiental se
efectivicen.
·
Eliminaremos las trabas que impiden el cobro de las infracciones
ambientales, las cuales deben utilizarse para fortalecer la política ambiental.
LA PROTECCIÓN SOCIAL
Los sistemas públicos y privados de pensiones, así
como la atención de la salud de la población en Essalud y el MINSA, al que nos
hemos referido más arriba, están en crisis.
Consideramos que la protección social en el Perú debe pasar de las políticas
de “aseguramiento” al acceso y derecho
pleno a la salud y pensiones. Ningún peruano debe hacer colectas,
denigrarse en programas de espectáculos o mendigar por atención en su salud o
para tener una pensión digna. La Salud y Pensiones serán universales y con una cobertura
digna. Sobre esa base propondremos la creación de una Comisión
Ejecutivo-Legislativo para la creación de un Nuevo Sistema de Protección
Social.
Con este objetivo impulsaremos la consolidación de
un solo sistema de prevención en salud unificando Essalud, el Sistema Nacional
de Salud del Ministerio de Salud, las Direcciones Regionales de Salud y los sistemas
de salud de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Todos en un solo
gran sistema que preste el servicio a todas los habitantes del país.
En este marco del sistema de protección social, se
aprobará la política de desarrollo e inclusión social centrada en las personas
y con una lógica de articulación y coordinación con otros sectores y niveles de
gobierno. Se fortalecerán los programas sociales y se buscará mejorar el
sistema de focalización de hogares para atender a la población más vulnerable
del país.
La
Asamblea Constituyente
Todos saben, porque así lo hemos manifestado muchas
veces, que una de nuestras principales banderas políticas, convertida ahora en
una bandera de la mayoría del pueblo, es la convocatoria a una asamblea
constituyente que dote a nuestra patria de una nueva carta magna que permita
cambiar el rostro a nuestra realidad económica y social. Insistiremos en esta
propuesta, pero siempre en el marco de la ley y con los instrumentos legales
que la propia constitución vigente proporciona. Tengan la seguridad que nunca
se hará tabla rasa de la legalidad, sin duda para lograr este propósito
tendremos que conciliar posiciones con el Congreso de la República, pues será
aquí, en la casa de las leyes donde se tendrán que aprobar las normas
correspondientes.
El pueblo peruano debe tener la seguridad que no
queremos hacer cambios por el simple deseo de hacerlos, sino que muchas de las
disposiciones hoy vigentes solo benefician a las grandes corporaciones para que
puedan llevarse nuestra riqueza a raudales. El estado debe tener libertad para
promocionar, para vigilar y regular de acuerdo al interés de las mayorías.
Ejecutaremos Y RESPETAREMOS con energía lo que el pueblo decida.
Es cierto que la Constitución de 1993 no contempla la
figura de una Asamblea Constituyente, ni la elaboración de una Nueva
Constitución; tampoco contempla la atribución del presidente de la República
para convocar a un referéndum constituyente. Sólo menciona la posibilidad la
reforma parcial o total de la Constitución, por parte del Congreso. ¿Quiere ello decir que el Pueblo Peruano está
condenado a seguir prisionero de esa Constitución por el resto de sus días? ¿A
pesar que la mayoría de quienes votaron en las recientes elecciones, y que hoy
tienen menos de 46 años, no participaron políticamente en la aprobación de
dicha Constitución? La respuesta, sin duda, es que no. El poder constituyente
originario emana del pueblo y no de los gobernantes ni de las autoridades. El
Tribunal Constitucional señaló, hace algunos años, que este poder debe ser
ejercido exclusivamente por el pueblo, mediante un referéndum
constituyente.
Es por ello que anuncio que presentaremos ante el
Congreso, respetando escrupulosamente el procedimiento de reforma
constitucional previsto en el artículo 206º de la Constitución vigente, un
proyecto de ley para reformarla; que, tras ser analizado y debatido por el
Parlamento, esperamos que pueda ser aprobado y luego sometido a ratificación en
referéndum popular.
Hay quienes cuestionan para qué se necesita una
Asamblea Constituyente, si la Constitución puede ser reformada por el Congreso.
Quienes hacen esta objeción deberían recordar que el Poder Ejecutivo debe
concentrase en gobernar, y el Congreso en legislar y ejercer el control
político al gobierno; tareas que deben estar referidas a atender los asuntos
urgentes de cada día. Por eso la labor constituyente no puede ni debe estar a
cargo de estos órganos. En cambio, la Asamblea Constituyente será elegida por
el pueblo exclusivamente para dedicarse a elaborar, en un plazo predeterminado,
un proyecto de Constitución, producto del debate político y acuerdo pluralista,
que será sometido a referéndum. Cumplido este encargo, deberá disolverse.
La Asamblea Constituyente del Bicentenario debe ser
plurinacional, popular y con paridad de género. Su composición tiene que
incluir, al lado de candidatos propuestos por las organizaciones políticas
inscritas, a porcentajes de candidatos provenientes de los pueblos indígenas,
nativos y originarios; del pueblo afroperuano; de candidaturas independientes provenientes
de los gremios de organizaciones populares y de la sociedad civil. Genuinamente representativa de todo el Pueblo
Peruano.
Convoco
a todos los peruanos
Queridos compatriotas, debo decirles que yo no
gobernaré desde la Casa de Pizarro, porque creo que tenemos que romper con los
símbolos coloniales para acabar con las ataduras de dominación que se han
mantenido vigentes por tantos años. Cederemos este palacio al nuevo Ministerio
de las Culturas para que sea usado como un museo que muestre nuestra historia,
desde sus orígenes hasta la actualidad.
Todos los peruanos tenemos que saber que las tareas
que tenemos por delante son duras y que nos necesitan a todos. Por ello debemos
dejar de lado las diferencias ideológicas, las posiciones políticas e intereses
personales, para poder arrancar a nuestra patria de las graves crisis que la
agobian.
Convoco a todos los hombres y las mujeres del Perú sin
distingos de ninguna naturaleza, para decirles que ahora es el tiempo de la
reconstrucción de la unidad nacional. Esta es una tarea que nos compromete a
todos; lo haremos en democracia buscando la concertación nacional, asegurando
una vez más que el 28 de julio del 2026 regresaré a mis labores docentes de
siempre. Como decían nuestros antepasados quechuas antes de emprender una gran
tarea: ¡Huk umalla huk sunquilla y huk maquilla!, ¡Una sola fuerza, un
solo corazón y una misma dirección! Que es la dirección del progreso y la
justicia social para todos los peruanos.
Muchas gracias pueblo peruano.
¡VIVA NUESTRA PATRIA!
¡VIVA EL PERÚ!
Nota del autor del blog : después de leerlo , me parece que tendrá gran impacto si se ejecuta lo dicho en el primer año y la popularidad del presidente suba a mas del 75% , pero si se da créditos a diestra y siniestra, créditos agrícolas y créditos a las mypes a través del banco estatal , y se duplica el presupuesto a educación y en medio de la recesión mundial , podríamos entrar en espiral hiper inflacionista, si esos créditos no son cancelados y lo mas probable es que no se cancelen.
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