Israel
invierte el 4,6% de su PBI en I+D y por eso puede desafiar a mil millones de
musulmanes en cambio Perú que invierte solo el 0,15% de su PBi en ciencia y desarrollo
perdió todas las guerras, incluso la independencia fue obra de extranjeros.
Conclusiones
de un detallado informe de los expertos de la OCDE
Virtudes
y desafíos de la Nación Start Up
http://www.aurora-israel.co.il/articulos/israel/Economia/54826/
La innovación es un importante motor
de la productividad,
del crecimiento económico y del desarrollo. Muchos países de la OCDE hoy están buscando impulsar la productividad a
través de inversiones en ciencia, tecnología e I + D.
¿Qué experiencia puede Israel, nuevo miembro de la OCDE y mundialmente
reconocida como la “Nación Start-up”, como bien la ha caracterizado el libro de
Dan Senor y Saul Singer?
Israel
lleva los laureles en la innovación: su gasto bruto es el mayor en I + D, la mayor cantidad de
sus empresas que cotizan en NASDAQ de Norteamérica,
recibe la mayor parte de las inversiones de más alto nivel de capital de riesgo
como porcentaje del PBI…
¿Cómo
ocurrió este éxito?
Según la
capitalista de riesgo, Dra. Orna Berry, no hay
duda de que las políticas inteligentes juegan un papel fundamental en el
estímulo de la innovación:
“El gobierno israelí
tomó la decisión estratégica fundamental de reactivar un sector basado en la
ciencia y proporcionando apoyo financiero para la investigación y desarrollo
comercial”.
Berry añadió que “Esta política está preparada
ante las fallas del mercado y el riesgo elevado que implica operar en un
mercado geográficamente aislado y rodeado de inestabilidad como es Israel”.
Berry,
conoce bien el sistema, después de haberlo visto a través de su participación
en los sectores público y privado. Además de una carrera de 25 años en los
sectores de ciencia y tecnología, fue la Jefa
Científica entre 1996 y 2000, un puesto desde el cual se trabaja de
primera mano con el enfoque de innovación del gobierno israelí.
La
Oficina del Jefe Científico fue creada en 1969 en el Ministerio de
Industria, Comercio y Trabajo, y se convertiría en un jugador importante
en el auge de la alta tecnología.
En el
momento de la creación del Jefe Científico, la economía de Israel tenía un
enfoque claramente corporativista, con amplia participación pública y el
comercio muy restringido. La llamada “década perdida” que siguió a la guerra de
Yom Kipur de 1973 registró un aumento de la deuda
pública a casi 300 % del PBI.
Israel no
iba a sostenerse sobre sus pies hasta 1985, cuando se abordó la hiperinflación
y la deuda pública a través de su Programa de Estabilización Económica.
Fue la
aparición del sector de exportación de alta tecnología de Israel en la década
de 1990 el que en realidad encaminó de nuevo a la economía del país, con un
crecimiento del PBI de al menos un 4% al año.
Especializado en hardware y software, las tecnologías médicas y los productos
farmacéuticos, el sector obtuvo renombre mundial para la innovación. Las
unidades flash, los stents cardíacos, la mensajería instantánea y Shopping en
línea son sólo algunas de las innovaciones clásicas israelíes que han surgido
en las últimas décadas.
Las
industrias de alta tecnología representan casi el 50% del total de las
exportaciones industriales en la actualidad, según datos de la OCDE.
Entre 1995 y 2004,
Israel aumentó su gasto en I + D, calculado como porcentaje del PBI, del 2,7%
al 4,6%, una
tasa más alta que en cualquier país de la OCDE.
Israel
ciertamente tenía listo el capital humano hacia la década de 1990 para
alimentar el auge económico.
El servicio militar obligatorio de
Israel proporciona tempranamente formación en alta tecnología.
Además, se
vio la llegada de casi un millón de
inmigrantes judíos de la ex Unión Soviética en la misma década de 1990.
Estos inmigrantes eran altamente educados, cuyas filas incluían 82.000 ingenieros entrenados en Rusia que se
asimilaron al mercado de trabajo local, proporcionando claves científicas y
habilidades de Tecnologías de la Información (IT). La diáspora judía también
proporciona un gran número de investigadores.
“La política del
gobierno fue fundamental para liberar el potencial de este abundante capital
humano”, explica
la Sra. Berry. El programa de incubadoras tecnológicas
se creó en 1991, en parte para proporcionar a estos inmigrantes
cualificados financiamiento y conocimientos para convertirse en empresarios
exitosos.
El programa
fue dirigido por la Oficina del Jefe Científico, que financió a los empresarios potenciales.
Desde las
primeras empresas que surgieron del programa de incubadoras en 1993, el 61% ha
asegurado el seguimiento de la financiación y el 40% de
ellas están activas en la actualidad. Desde entonces, el sector privado
ha invertido más de 2.500 millones de dólares en egresados de incubadoras,
según la OCDE.
En el núcleo
de la política de innovación israelí está adecuación del programa de becas del
Jefe Científico. A través de esta iniciativa, las empresas presentan propuestas
de I + D al Jefe Científico, y las subvenciones se otorgan sobre una base
competitiva, un porcentaje entre el 66 y el 90% de los costes de investigación
cubiertos.
“Hemos revisado las
propuestas en función de su viabilidad técnica y comercial, los riesgos y el
potencial de los proyectos para generar conocimientos”, comentó la Sra. Berry. Estas
subvenciones son en realidad proyectos de préstamos de alto riesgo que se deben
devolver a la Oficina del Jefe Científico a través de una deducción de un
pequeño porcentaje de las ventas anuales de las iniciativas exitosas.
Otro
programa gubernamental creado a principios de 1990, Yozma,
se ha acreditado con la creación de la vibrante industria de capital de riesgo
de Israel. Fundada con un presupuesto de 100 millones de dólares en 1993, Yozma
estableció 10 fondos de capital de riesgo, aportando hasta un 40% hacia la inversión total de capital. El resto fue aportado por inversores
extranjeros, que fueron atraídos por las garantías de riesgo.
Nueve de las
15 empresas que recibieron inversión de Yozma salieron a bolsa o fueron
adquiridas. “En 1997, el gobierno recibió su inversión original con participación
del 50 % y los fondos fueron privatizados”, recuerda la Sra. Berry. Un
reciente informe de la OCDE sobre innovación
llama a Yozma “el programa más exitoso y original en la historia relativamente larga
de la política de innovación de Israel.”
Aspectos
aún críticos de la economía israelí
Aunque estos
programas se han beneficiado del crecimiento impulsado por las exportaciones de
Israel y ofrecieron un modelo para otros países de la OCDE, su legado es mixto,
dice Mario Cervantes, economista senior de la OCDE, quien
advirtió: “Los rendimientos en términos de creación de empleo a largo plazo y el
crecimiento del ingreso no se han mantenido, a pesar de la continua inversión
en alta tecnología”.
Esto se debe
a que “muchas empresas de creación israelí se venden al mercado de EE.UU. y
son absorbidas por las empresas globales, en realidad nunca se expanden en
Israel. Es esperable dado el pequeño tamaño del mercado interno, pero ello
plantea preguntas sobre qué parte de los beneficios de la innovación terminan
de vuelta en la economía en términos de creación de puestos de trabajo”.
Cervantes
plantea que “De acuerdo con datos de la OCDE, las tecnologías de información y el
sector de alta tecnología componen alrededor del 20% de la producción
industrial total y el 9 % del empleo en el sector empresarial de Israel”.
Por otra
parte, las empresas israelíes pueden ser frenadas por una burocracia excesiva, ya que son alentadas por la política de
innovación del gobierno.
De acuerdo con los lineamientos de la OCDE, hay un
conjunto de indicadores que miden las políticas que promueven o inhiben la
competencia, e Israel obtuvo una
puntuación peor que cualquier otro país de la OCDE.
Un Estudio Económico de
la OCDE de 2009 sobre Israel reclamó más trabajo por hacer en la reducción de
las barreras normativas y de otros canales de influencia del Estado sobre las
empresas.
Mientras que la política del gobierno
ha promovido activamente las industrias de alta tecnología, otros sectores
parecen haber sido dejados de lado. Cervantes explica: “Con
excepción del sector de tecnologías de la información -que recibe una intensiva
inversión de I + D- la innovación en otros sectores de servicios ha recibido
menos atención, como lo demuestra la debilidad de la productividad laboral en
el sector de servicios y negocios en comparación con los EE.UU., Corea o el
Reino Unido”.
Cervantes
agregó: “Tal vez esto se deba a la competencia, así como las barreras regulatorias
que limitan los incentivos para la innovación. La economía de Israel sigue
siendo muy dependiente de su sector de alta tecnología, lo que proporciona una
base estrecha de crecimiento.
La política de
innovación tiene que alcanzar a los sectores industriales y de servicios
tradicionales de Israel también”.
En efecto,
según la estrategia de innovación modelo de la OCDE, en ella destaca una visión
más amplia de la innovación, más allá de la I + D, que abarca tanto las formas
tecnológicas y no tecnológicas de innovación como el diseño, el cambio
organizacional y la comercialización.
Los autores
del libro “Start Up Nation”, Senor y Singer
encontraron otro rasgo de la cultura israelí subyacente que vale la pena
mencionar. Ellos aprecian la “jutzpá” israelí,
una palabra casi intraducible que combina bilis,
audacia y coraje (o arrogancia atrevida, dependiendo del contexto).
En Israel,
el descaro en los negocios se observa con mayor frecuencia en la cultura de toma de decisiones riesgosas y es algo que
otros países de la OCDE pueden aprender para adaptarse a sus políticas de
innovación.
Nota del autor del blog esa supuesta
audacia es la que estaría por atreverse a llevar un ataque militar contra Irán
sin estar muy seguros de su resultado. Se confían en su tecnología militar y
sus 250 bombas atómicas, sin saber si
los iraníes tienen antimisiles eficaces o si también ellos tendrían bombas atómicas.
Sin embargo,
Israel no debe sentarse en sus laureles, ya que la innovación es siempre una
empresa en marcha. “Tal vez todavía haya margen para un poco más de descaro en la política
de innovación de Israel también”, añadió el Sr. Cervantes.
Lo
que Australia puede aprender de Israel
El sector de
Start-ups israelí fue catapultado tanto por las políticas de financiamiento del
gobierno como por una cultura que abraza la ruptura creativa, de acuerdo con la
especialista australiana en innovación Janet Sernack.
De acuerdo
con una infografía sobre los mejores ecosistemas de start-ups, recientemente
publicado por la plataforma de software de contabilidad Intuit, Tel Aviv ocupa el segundo lugar después de Silicon Valley.
Sydney ocupa el puesto 12 y Melbourne 18.
Janet
Sernack, una
emprendedora serial de Australia que ahora vive en Israel, presentará una
sesión sobre seguir el ejemplo israelí de innovación en la Conferencia de Innovación Creativa Asia-Pacífico 2013, que
tendrá lugar en Melbourne del 27 al 29 de noviembre.
Sernack dice
mientras que Israel y Australia son muy diferentes, el compromiso con la
búsqueda y la innovación de ambos es algo que cualquier país podría
implementar.
“Mientras que los
atributos culturales pueden ser diferentes, todo el mundo puede crear las
condiciones para la innovación. Sólo tienen que ser competentes y valientes,
estar dispuestos a ser provocativos y desafiantes”, comenta Sernack, quien enfatizó que
el enfoque israelí volcado al conocimiento y a la tecnología fue influenciado
por su geografía, una zona poco amable para la exportación industrial por
problemas políticos.
Lo que realmente impulsa la
innovación aquí es el choque de la necesidad, con la
posibilidad, dice
Sernack, quien agregó: “Toda la nación está constantemente preguntando adónde
podemos llegar y qué podemos crear.
Esto es algo que Australia tiene para
aprender, ya que la cultura del cuestionamiento aún es muy negativa y poco
constructiva.
Las ideas desafiantes son aún resistidas porque se las confunde
con agresividad o actitud oposicional.”
Fuente:
OCDE.
Nota del autor del blog : es lo que diría
Nano Guerra Garcia el peruano desde
chiquito se le dice no podrá , que fracasara en lo que intente hacer , que es
muy difícil, que solo los gringos pueden hacer eso, que jamás podremos competir
con los asiáticos, que debemos ser pobres para ir al cielo tal como señala la
biblia, y así desde chiquitos se les hace un lavado mental para disminuirle la
autoestima y que sea un obediente ante el gobierno de turno sobre el cual
cabalga el imperialismo y nos cobra impuestos para sus gollerías por ejemplo en
Brasil creo tiene una presión tributaria de 40% como en Europa y los servicios de
Brasil son pésimos ese dinero se reparte entre los que detentan el poder político
económico y no llega al pueblo.
Perú
invierte el 0,15% del PBI en ciencia y tecnología, considerada una cifra baja
http://www.larepublica.pe/27-03-2013/peru-invierte-el-015-del-pbi-en-ciencia-y-tecnologia-considerada-una-cifra-baja
La inversión
del Perú en ciencia y tecnología asciende a 0,15% del
Producto Bruto Interno (PBI), y es una de las cifras más bajas de la región.
Samuel
Gleiser, presidente de
la Cámara de Comercio de Lima (CCL), recordó que en países como Chile y Colombia la inversión es mucho más grande:
entre 1% y 1,5% del PBI.
Para
revertir esa situación Gleiser consideró necesario que la inversión en ciencia
y tecnología en el país suba a 1,5% del PBI al 2016.
"Se necesita que
la economía siga creciendo a niveles de 8% para llegar al desarrollo como otros
países del mundo", manifestó.
Durante el
foro "Mejora
de la competitividad empresarial con la ciencia, tecnología e innovación",
organizado por la CCL, César Zevallos, presidente de la
Comisión de Innovación, Ciencia y Tecnología de este gremio, consideró
que se necesita una mayor formación de capital humano en ciencia y tecnología.
Las
economías que tienen éxito son las que optan por enviar a sus estudiantes a las
mejores universidades del mundo y luego retornan a su país a servir, por lo que
la meta en el Perú va en esa dirección. "Es
una tarea de la sociedad en su conjunto. No es aislada, del Estado, de las
academias, de la universidad o los empresarios", dijo.
Noel
Pallais, director del Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico
(Fondecyt), dijo que el
objetivo del país debe ser prepararse para los próximos 20 a 30 años cuando se
suscite una guerra de los mercados en el ámbito global, para lo cual consideró
importante fomentar la competitividad en
el país.
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