El reconocimiento de Rusia a las repúblicas ucranianas resuena en toda la región
- El lunes por la noche, Rusia reconoció formalmente la independencia de Donetsk y Luhansk, un movimiento que provocó reacciones severas en la región.
- El Cáucaso tiene una gran concentración de estados separatistas postsoviéticos y Rusia ya ha reconocido a algunos de ellos, como Abjasia y Osetia del Sur.
- Putin intentó tranquilizar a los líderes de la región al afirmar que Ucrania era diferente porque había sido influenciada por actores extranjeros y representaba una amenaza para Rusia.
El reconocimiento formal de Rusia de las dos repúblicas separatistas del este de Ucrania ha sido observado de cerca, con pavor, celebración o silenciosa preocupación, dependiendo de la situación geopolítica del espectador, en el Cáucaso, que cuenta con la mayor concentración del mundo postsoviético de estados separatistas no reconocidos.
El presidente ruso, Vladimir Putin, anunció el reconocimiento formal de la República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk (conocidas como DNR y LNR, respectivamente, usando sus siglas en ruso) en un discurso nocturno. en el Kremlin el 21 de febrero.
La noticia reverberó con fuerza en el Cáucaso, hogar de dos estados autoproclamados independientes que han sido reconocidos por Rusia desde 2008, Abjasia y Osetia del Sur, y uno que no lo ha sido, Nagorno-Karabaj.
En Georgia y sus dos repúblicas separatistas de Abjasia y Osetia del Sur, donde los paralelos son más estrechos, las reacciones fueron más rápidas y fuertes.
Los georgianos, en su mayor parte, aprovecharon la oportunidad para llamar la atención sobre su propia experiencia comparable. : después de la guerra de 2008 por Osetia del Sur, Rusia reconoció formalmente a las dos repúblicas de facto mientras buscaba frenar los movimientos de Georgia hacia la integración en la OTAN.
“Reconocer los territorios de Ucrania - Donetsk y Lugansk como estados independientes por parte de Rusia representa otra violación flagrante de los principios fundamentales del derecho internacional y, de hecho, repite el escenario de la intervención militar de Rusia en la región de Tskhinvali de Georgia en 2008 y el posterior reconocimiento de la independencia de este región y de Abjasia/Georgia, y su ocupación”, dijo el Ministerio de Relaciones Exteriores de Georgia en un comunicado . (La "región de Tskhinvali" es una frase que algunos georgianos usan para referirse a Osetia del Sur. Tanto esta como Abjasia se separaron de Georgia en las guerras civiles de la década de 1990).
“El reconocimiento de #Donetsk y #Luhansk por parte de Rusia es otro paso dirigido contra los principios fundamentales del derecho internacional y lamentablemente repite la ocupación de territorios georgianos en 2008”, tuiteó el primer ministro georgiano Irakli Garibashvili. “Apoyamos firmemente la soberanía y la integridad territorial de Ucrania”.
El reconocimiento de Rusia de Abjasia y Osetia del Sur ha llevado a una intensificación del respaldo financiero y militar de Rusia a esas entidades, incluido el endurecimiento de los límites físicos entre ellos y Georgia propiamente dicha.
Sin embargo, el reconocimiento no tuvo éxito a nivel internacional. Fue seguido solo por un puñado de otros estados, todos sin conexión real con el Cáucaso, incluidos Venezuela, Nicaragua y Nauru.
Otras dos entidades que hicieron lo mismo fueron la DNR y la LNR, que en 2015 reconocieron tanto a Abjasia como a Osetia del Sur. Eso siguió al reconocimiento formal de Osetia del Sur el año anterior, que hasta el anuncio de Putin había sido el único reconocimiento oficial de la independencia de DNR y LNR por parte de cualquier estado, reconocido internacionalmente o no.
Y fue en Tskhinvali donde las noticias del Kremlin fueron recibidas con más entusiasmo que en cualquier otro lugar del Cáucaso. El partido gobernante allí organizó un mitin de autos en el que los participantes ondearon banderas de la república de facto, así como una actuación nocturna de baile folclórico para celebrar.
“El reconocimiento de Donbas significa la esperanza de un futuro mejor para decenas de millones de personas”, dijo el líder de facto de la entidad, Anatoliy Bibilov. “El mismo reconocimiento de Rusia ha preservado durante 13 años la paz y el territorio de Osetia del Sur”.
Si bien el DNR y el LNR reconocieron a Abjasia al mismo tiempo que lo hicieron con Osetia del Sur, la medida no fue correspondida por la Sukhumi oficial, que mantiene a Rusia a una distancia algo mayor que Osetia del Sur.
El líder de facto de Abjasia, Aslan Bzhania, dio la bienvenida al anuncio de Putin.
“Estamos seguros de que esta decisión permitirá fortalecer la arquitectura de seguridad en la región”, dijo Bzhania en un comunicado. “Además, creemos que la decisión de Rusia de reconocer las repúblicas de Donbas facilitará la formación de un orden mundial más justo y equilibrado, donde los derechos de los pequeños estados estén protegidos de manera confiable y la comunidad internacional escuche y respete sus voces”.
Pero aún no ha habido indicios de si Abjasia tiene la intención de hacer lo mismo y reconocer a los dos estados separatistas de Ucrania. El Ministerio de Relaciones Exteriores de facto no respondió a las consultas de Eurasianet hasta el momento de la publicación.
El tercer estado de facto del Cáucaso, Nagorno-Karabaj, tiene una relación más distante con Rusia y las repúblicas disidentes de Ucrania. Rusia no reconoce la autoproclamada República de Nagorno-Karabaj; al igual que con el resto del mundo, Moscú considera el territorio como Azerbaiyán, del cual los armenios de Karabaj se separaron en una guerra respaldada por Armenia a principios de la década de 1990. Nagorno-Karabaj y los estados separatistas de Ucrania tampoco se reconocen entre sí. Abjasia y Osetia del Sur reconocen a Nagorno-Karabaj y viceversa.
Desde la guerra de 2020 entre Armenia y Azerbaiyán, que resultó en el despliegue de unas 2.000 fuerzas de paz rusas en la parte restante de Karabaj controlada por la NKR, los armenios de Karabaj se han vuelto más dependientes de Rusia, lo que podría cambiar los cálculos de Stepanakert.
El presidente de facto de Karabaj, Arayik Harutyunyan, acogió con satisfacción la noticia del reconocimiento por parte de Rusia de la DNR y la LNR. “El establecimiento de un estado independiente y su reconocimiento internacional se vuelve un imperativo especialmente frente a los peligros existenciales, ya que es el medio más efectivo y civilizado para prevenir el derramamiento de sangre y el desastre humanitario”, escribió en una publicación de Facebook .
Sin embargo, no estaba claro si Stepanakert también tenía la intención de extender el reconocimiento. El Ministerio de Relaciones Exteriores de facto no respondió a una consulta de Eurasianet al cierre de esta edición.
En Azerbaiyán, los cálculos fueron más delicados. Las relaciones con Rusia son una montaña rusa, y Bakú intenta apoyar la integridad territorial como un principio general, para reforzar su caso de que Karabaj debe seguir siendo parte de Azerbaiyán, mientras adapta los detalles de su posición a sus relaciones con los estados específicos involucrados.
A medida que la crisis de Ucrania se ha intensificado en las últimas semanas, Aliyev se ha reunido repetidamente con su homólogo ucraniano, Volodomyr Zelenskiy. Y cada vez que Zelenskiy expresa el respeto de Ucrania por la integridad territorial, mientras que Aliyev nunca corresponde.
Como suele ser el caso en situaciones internacionales dramáticas, los funcionarios de Azerbaiyán se han mantenido en silencio tras el anuncio de Putin. El presidente Ilham Aliyev, da la casualidad, inició una visita a Moscú el día que Putin hizo su anuncio. Pero ni él ni la Cancillería del país han dicho nada sobre el reconocimiento de la DNR y la LNR.
Incluso en la reunión de Aliyev con Putin la tarde del 22 de febrero, logró evitar el tema. Si bien Putin mencionó el reconocimiento, también se esforzó por enfatizar que Rusia no tenía ningún diseño territorial en ninguna otra república postsoviética. “Con Ucrania, es una situación diferente, relacionada con el hecho de que, desafortunadamente, el territorio de ese país estaba siendo utilizado por terceros países para crear una amenaza para la propia Rusia. Ese era el único problema”, dijo Putin a Aliyev. Aliyev, en sus declaraciones públicas, no se refirió en absoluto a Ucrania.
Armenia también ha permanecido en gran parte en silencio durante el primer día después del anuncio de Rusia. El primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, habló con Putin por teléfono horas antes de que este último hiciera su anuncio. La oficina de Pashinyan dijo en un comunicado que los dos “discutieron la situación que se desarrolla en las relaciones entre Rusia y Ucrania y las cuestiones de seguridad regional”. La lectura del Kremlin decía que Putin invitó a Pashinyan a Moscú y que este último había aceptado.
Por Joshua Kucera a través de Eurasianet.org
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