India y Pakistán toman un camino diplomático similar en Rusia-Ucrania
India y Pakistán han enfatizado la importancia de que Rusia y Ucrania disminuyan las hostilidades.
Nueva Delhi/Islamabad: India y Pakistán han enfatizado la importancia de la distensión en Ucrania luego de la invasión de Rusia, mientras evitan cuidadosamente atribuir la responsabilidad por la violencia, con los vecinos del sur de Asia con armas nucleares intentando caminar diferentes cuerdas flojas diplomáticas, analistas. decir.
El domingo, el ministro de Relaciones Exteriores de Pakistán, Shah Mahmood Qureshi, habló por teléfono con su homólogo ucraniano, Dmytro Kuleba, reiterando el llamado de Pakistán al cese de las hostilidades.
El lenguaje de las declaraciones de Pakistán sobre la crisis ha sido similar al de la India en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) y en las conversaciones telefónicas entre el primer ministro indio Narendra Modi y los líderes ruso y ucraniano.
El sábado, Modi habló con el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, y enfatizó la necesidad de poner fin a la violencia sin atribuir responsabilidad por ella.
“[Modi] reiteró su llamado a un cese inmediato de la violencia y un regreso al diálogo, y expresó la voluntad de la India de contribuir de cualquier manera a los esfuerzos de paz”, decía una declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores de la India después del llamado.
Dos días antes, el día que Rusia invadió Ucrania, Modi habló con el presidente ruso, Vladimir Putin, usando un lenguaje similar.
“El primer ministro [Modi] reiteró su convicción de larga data de que las diferencias entre Rusia y el grupo de la OTAN solo pueden resolverse a través de un diálogo honesto y sincero”, se lee en una declaración india.
“[Modi] pidió un cese inmediato de la violencia y pidió esfuerzos concertados de todas las partes para volver al camino de las negociaciones diplomáticas y el diálogo”.
En el CSNU, India se abstuvo de votar una resolución que habría “deplorado” las acciones de Rusia en Ucrania.
El jueves, el primer ministro de Pakistán, Imran Khan, estuvo en Moscú para conversar con el presidente Putin sobre un importante acuerdo de gasoductos y asuntos regionales, incluido Afganistán.
La declaración rusa sobre esa reunión fue breve, sin mencionar a Ucrania, mientras que la oficina del primer ministro Khan adoptó un enfoque cauteloso al abordar el tema de la invasión, diciendo que Pakistán “lamentaba” la situación actual.
“El primer ministro [Khan] enfatizó que el conflicto no beneficia a nadie, y que los países en desarrollo siempre son los más afectados económicamente en caso de conflicto”, dice la declaración paquistaní.
“Subrayó la creencia de Pakistán de que las disputas deben resolverse a través del diálogo y la diplomacia”.
Entonces, ¿por qué todos los aparentes equívocos?
Los lazos de larga data de la India con Rusia
Putin da la bienvenida a Modi durante su reunión en Sochi, Rusia, en mayo de 2018 [Mikhail Klimentyev/Kremlin vía Reuters]India y Rusia han tenido lazos cálidos durante décadas, que según los analistas se deben principalmente a las exportaciones de armas rusas al país del sur de Asia, así como a otras áreas de cooperación.
India también ha desarrollado lazos mucho más estrechos con los Estados Unidos en los últimos años, como lo demuestra la alianza de defensa “Cuádruple” de India en Asia-Pacífico de los EE. UU. destinada a contrarrestar a China.
Según el Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI), aproximadamente el 23 % de todas las exportaciones de armas rusas entre 2016 y 2020 se dirigieron a India, lo que representa el 49 % de todas las importaciones de armas indias en el mismo período.
En diciembre de 2021, India dijo que había comenzado a recibir entregas del sistema ruso de defensa antimisiles tierra-aire S-400, luego de una visita ese mes del presidente Putin a Nueva Delhi.
Los analistas dicen que la abstención de India en la votación del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas podría ser el resultado tanto de las importaciones de armas grandes como de la posición más matizada de India sobre cuestiones relacionadas con los conflictos que involucran a Estados Unidos, Rusia y China.
“Lo veo principalmente con respecto a los lazos de larga data de la India con Rusia y el hecho de nuestra dependencia de los suministros militares y, en parte, creemos que Rusia tiene algunas preocupaciones genuinas que podrían haberse tenido en cuenta”, dijo Sanjay Kumar Pandey, quien enseña asuntos extranjeros rusos. política en la Universidad Jawaharlal Nehru de Nueva Delhi.
Pandey agregó que las declaraciones de la India, centradas en la necesidad de la diplomacia, hacen que sea "muy difícil derivar un significado claro".
“India […] no ha apoyado las acciones de Rusia, el reconocimiento de Rusia de las repúblicas separatistas [en el este de Ucrania] o la intervención militar de Rusia en Ucrania”, dijo.
“Pero al mismo tiempo, si decimos que no se le dio una oportunidad a la diplomacia, puede interpretarse principalmente contra Rusia, pero también parcialmente contra Ucrania y la OTAN”.
El jueves, el presidente Joe Biden dijo que Estados Unidos todavía estaba en “consultas” sin resolver con India sobre la crisis.
PS Raghavan, exembajador indio en Rusia, dijo que cuando la gente dice que India no ha tomado una “posición clara” sobre el conflicto, se concentran en una cosa: “India no está condenando a Rusia. Eso es todo lo que quieren decir cuando dicen eso”.
Raghavan dijo que “no se trataba de complacer a ambos [Estados Unidos y Rusia]”.
“Tenemos relaciones muy fuertes con Rusia, tenemos relaciones muy fuertes con Estados Unidos. Nuestras relaciones con los EE. UU. se han fortalecido en la última década, pero cada una se sostiene por sí misma. Ya no tenemos ningún binario en el sistema internacional después de la Guerra Fría”.
La concepción de que existe una cuerda floja diplomática o un acto de equilibrio, dijo, “es en realidad una creación de […] los medios de comunicación y parte de la comunidad académica”.
Sobre la cuestión de la presencia del primer ministro paquistaní Khan en Moscú el día de la invasión, ambos analistas sugirieron que se trataba más de una coincidencia.
“[PM Khan] no sabía que Rusia iba a atacar [Ucrania] ese día”, dijo Raghavan. “Es solo una coincidencia porque no creo que nadie supiera que Rusia iba a atacar”.
Realineación de los intereses de Pakistán
El presidente ruso Putin asiste a una reunión con el primer ministro de Pakistán, Khan, en Moscú el 24 de febrero [Mikhail Klimentyev/Kremlin vía Reuters]En Pakistán, el primer ministro Khan enfrentó críticas internas de algunos sectores por haber visitado Rusia el día de la invasión, sentándose junto a Putin para tomarse una foto antes de una reunión de aproximadamente tres horas entre los dos líderes.
Los lazos de Pakistán con Rusia han aumentado en los últimos años, después de haber sido hostiles durante la Guerra Fría, cuando Pakistán era un aliado regional clave de Estados Unidos para contrarrestar las fuerzas rusas en Afganistán.
La visita de Khan a Rusia fue la primera de un primer ministro pakistaní en más de dos décadas, aunque el expresidente Asif Ali Zardari se reunió con el entonces presidente ruso Dmitry Medvedev en Moscú en 2011.
Una prioridad en la agenda estaba destinada a ser el gasoducto Pakistan Stream, un gasoducto propuesto de 1.100 km (684 millas) que se extendería desde la ciudad portuaria pakistaní de Karachi hasta la provincia central de Punjab. El proyecto fue concebido en 2015 pero enfrentó numerosos retrasos hasta que se redactaron nuevos acuerdos en 2021.
El gasoducto, que se construirá a un costo estimado de $2.500 millones, será capaz de transportar 12.400 millones de metros cúbicos de gas natural al año.
Los analistas dicen que si bien es probable que el gasoducto no aumente las exportaciones de gas ruso, puede desviar algunos suministros de gas de Medio Oriente a Pakistán, lo que hará que Europa dependa más del gas natural ruso.
En diciembre, el primer ministro paquistaní Khan también elogió los comentarios del presidente Putin sobre cómo los insultos al profeta Mahoma del Islam deben verse como una "violación de la libertad religiosa".
Los analistas dicen que la conclusión principal de las conversaciones debería ser la nueva importancia que Rusia parece haber adquirido.
“Pakistán tiene poco que ver con la decisión de Rusia de seguir adelante con una guerra planeada durante meses”, dijo Salman Zaidi, director de programas del grupo de expertos Jinnah Institute con sede en Islamabad.
Zaidi dijo que el hecho de que no se firmaron acuerdos importantes durante la visita fue secundario.
“La forma en que los rusos orquestaron la reunión muestra que ven esta relación con una nueva importancia”, dijo.
Zaidi dijo que los desarrollos regionales desde mediados de 2021, incluida la salida de Estados Unidos de Afganistán y la toma del poder por parte de los talibanes, han "exigido el realineamiento de países como Pakistán".
“Pakistán permanecerá en el campo occidental, pero potencialmente equilibrará sus necesidades de seguridad con una asociación con Rusia a largo plazo”, dijo.
En cuanto a Ucrania, dados los limitados lazos económicos y de otro tipo entre los dos países (el comercio total entre ellos en 2020-2021 fue de $ 350 millones, según datos del banco central de Pakistán ), Zaidi dice que lo que está en juego para Pakistán es relativamente bajo.
“[Pakistán] no tiene una posición de voto en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, ni ha sido llamado por Ucrania para exigir el fin de la violencia”, dijo.
“Pakistán no está relacionado con el conflicto de Ucrania de manera significativa, ni lo está el sur de Asia, como se puede ver en las declaraciones de los líderes de la región”.
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