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miércoles, 20 de diciembre de 2017

El Medio Oriente en 2018: Cinco problemas para mirar

El Medio Oriente en 2018: Cinco problemas para mirar

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Jerusalén seguirá desempeñando un papel clave en la remodelación de la política de Medio Oriente en 2018, escribe Macaron [Reuters]
Jerusalén seguirá desempeñando un papel clave en la remodelación de la política de Medio Oriente en 2018, escribe Macaron [Reuters]

El año pasado fue un año decisivo para el Medio Oriente y el 2018 promete continuar en este camino. Las guerras comenzaron a reducirse en toda la región, pero persisten desafíos en la gestión de la resolución de conflictos. El año que viene se definirá por las transiciones de la posguerra a las conversaciones de paz, las urnas y la reconstrucción. Dos áreas son la excepción a esta tendencia: Yemen es el único país que comenzará el nuevo año sin una hoja de ruta hacia la paz y las disputas territoriales a lo largo de la parte occidental de Siria , desde Idlib hasta Deraa, continuarán el próximo año.
La agitación en Medio Oriente hace que sea más difícil reducir los principales problemas políticos que dominarán el 2018. Sin embargo, cinco de ellos deberían ser vistos en 2018 debido a su impacto regional e internacional.

1. ¿Volverán a casa los refugiados sirios?

Actualmente hay 5.4 millones de refugiados sirios registrados en el ACNUR, especialmente en los países vecinos de Turquía (3.4 millones), Líbano (1.5 millones) y Jordania (650,000). Los refugiados sirios comenzaron a regresar en pequeñas cantidades en 2017, y ese proceso podría acelerarse en 2018, ya que estos países enfrentan crecientes tensiones socioeconómicas y de seguridad. Jordania y Turquíatienen zonas de amortiguamiento en su frontera con Siria y enfrentarán menos dificultades para hacer cumplir esta decisión. Sin embargo, en el caso del Líbano, el régimen sirio controla completamente la frontera y el desafío es superar las diferencias libanesas sobre la participación de Damasco. El posible retorno de los refugiados sirios podría tener prioridad sobre las estancadas conversaciones de paz sirias y tener un impacto significativo en los esfuerzos de reconstrucción y la gobernanza local.

2. Jerusalén y la reconstrucción de las alianzas regionales

Palestina se está convirtiendo, una vez más, en un tema central en la política árabe, ya que la presión pública está obligando a los gobiernos a tomar medidas decisivas y el reconocimiento estadounidense de Jerusalén, ya que la capital de Israel fue el punto desencadenante. Como resultado, Jerusalén continuará desempeñando un papel clave en la remodelación de la política de Medio Oriente en 2018. Ankara se alejará cada vez más de Washington, Ammán se está distanciando de Riad, y Teherán está aprovechando la oportunidad de unir aliados. Como no se vislumbra un proceso de paz en el horizonte, el presidente palestino Mahmoud Abbasse debilitará aún más y tendrá que aumentar su retórica para que coincida con la reacción de Hamas. La estrategia de Estados Unidos para unir a Arabia Saudita e Israel contra Irán también tendrá problemas, ya que se presionará a Riad para que tome la delantera en el asunto palestino si aumenta la violencia en Cisjordania. Jerusalén pondrá a prueba viejas alianzas y dará forma a otras nuevas a medida que la guerra siria se está cerrando.

3. Shakeup en Riyadh: la política local impulsa la política exterior

La imprevisibilidad de Mohammed bin Salman (conocido como MBS) en 2017 probablemente continuará en 2018. Desde su ascenso al poder como vicepríncipe heredero en 2015, MBS ha estado acumulando poderes. Persiguió ese objetivo con urgencia este año, lo que tuvo un efecto en todo el Medio Oriente. La política interior saudí ha estado guiando la política exterior del país y distrayendo la agitación en el país. Cuando el ex Príncipe Heredero Mohamad bin Nayef fue obligado a renunciar en junio, Arabia Saudita lideró el embargo contra Qatar . Cuando los príncipes y empresarios saudíes fueron detenidos en el Ritz Carlton en noviembre, el primer ministro libanés Saad Haririse vio obligado a renunciar durante un viaje a Riyadh. Si MBS es más seguro para ascender al poder, la política exterior saudí podría volver a un enfoque bastante convencional. Sin embargo, la incertidumbre podría poner en riesgo la escalada de la retórica de Riyadh en el extranjero. Arabia Saudita, bajo MBS, se encuentra en una encrucijada en 2018.

4. Volviendo a las urnas: Iraq y Libia

El año 2018 será testigo de un regreso a las urnas en los países clave de la región. Las elecciones presidenciales de Egipto de marzo próximo y las elecciones parlamentarias de Líbano en mayo no deberían tener sorpresas ni un gran impacto. Sin embargo, las elecciones presidenciales y parlamentarias de Libia (tentativamente programadas para mediados de 2018) y las elecciones parlamentarias de Iraq en mayo son consecuentes. 
El primer ministro iraquí, Haider al-Abadi , que obtuvo dos victorias políticas recientes al derrotar al Estado Islámico de Irak y el Levante ( EIIL ) y abortar el referéndum sobre la independencia de los kurdos , debería asegurarse una mayoría junto con sus aliados. Está liderando una campaña contra la corrupción en el período que lleva a las elecciones, ya que las facciones pro iraníes se están uniendo para respaldar al ex primer ministro Nouri al-Maliki . Abadi permanecer en el poder sería la mejor oportunidad para Estados Unidos de contener a Irán. La pregunta es si Teherán flexionará sus músculos políticos durante las elecciones e intencionalmente dificultará la victoria de Abadi.
Libia es el mayor desconocido electoral de 2018, ya que las elecciones aún no están totalmente confirmadas. Podríamos presenciar un enfrentamiento interesante en la carrera presidencial entre la vieja guardia, el general Khalifa Haftar que sirvió en el ejército libio antes de desertar y Saif al-Islam, el hijo del ex gobernante de Libia Muammar Gaddafi. Haftar es el favorito para ganar con el actual presidente del Gobierno de Acuerdo Nacional respaldado por la ONU y el primer ministro Fayez al-Sarraj probablemente para mantener su puesto. Queda por ver si el país está listo para asegurar y organizar una elección nacional, y si los rivales libios pueden mostrar moderación y superar su desconfianza para trabajar juntos.

5. ¿Regresará ISIL?

ISIL, como autoridad central con control geográfico, ha sido diezmada, pero la amenaza que plantea está lejos de desaparecer. El grupo radical se está convirtiendo gradualmente en una operación clandestina que podría continuar lanzando ataques en Siria e Irak o en todo el mundo. Queda por ver si el grupo se convertirá en un aliado de al-Qaeda , o continuará actuando como un rival. Si persiste la falta de estabilidad y reconciliación en Siria, Irak o Libia, el EIIL u otros grupos radicales podrían explotar una vez más el vacío político para ganar fuerza.
Si bien se espera que estos cinco temas se destaquen en 2018, la historia no siempre ha sido amable con Oriente Medio ni con quienes predicen la política. Una cosa es cierta, la imprevisibilidad marcará acontecimientos políticos en 2018. 
Las opiniones expresadas en este artículo son del autor y no reflejan necesariamente la política editorial de Al Jazeera.

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