Autoaislado: la solitaria batalla cero-COVID de China en el centro de atención mientras Xi busca un tercer mandato
A medida que se acerca el 20º Congreso del Partido, China parece atrapada por políticas antivirus draconianas
HONG KONG -- Después de la medianoche del 18 de septiembre, cientos de residentes de la ciudad de Guiyang, en el suroeste de China, fueron vestidos con trajes protectores contra materiales peligrosos y subidos a varios autobuses. Les dijeron que tenían que estar en cuarentena en otro lugar ya que las instalaciones dentro de la ciudad estaban llenas.
Las autoridades locales habían realizado pruebas a los residentes durante 15 días consecutivos y ninguno de ellos dio positivo por COVID-19. Aún así, la ciudad con problemas de liquidez, que había registrado solo una muerte por el virus desde el comienzo de la pandemia, se comprometió a garantizar "cero casos positivos" para el 19 de septiembre para "celebrar la apertura exitosa del 20º Congreso Nacional de la Partido Comunista de China con acciones concretas". Programado para comenzar el 16 de octubre, el congreso, que se realiza cada cinco años para ungir a los líderes del PCCh, es el evento más importante en el calendario político del país.
Las "acciones concretas" prometidas por Guiyang resultaron ser extremas: una vez que se identificaba a cualquier individuo que había estado en contacto con un caso positivo de COVID-19, todos los que se encontraban en el área debían ser enviados a centros de cuarentena, que en algunos casos podían ser aproximadamente a 300 kilómetros de distancia. Mientras tanto, el incentivo para sacar de la ciudad a las personas en cuarentena era claro: los sacaba de la ciudad y los sacaba de la cuenta oficial del gobierno municipal. En uno de los autobuses, los residentes ansiosos no dejaban de preguntarle al conductor por qué tenían que estar en cuarentena y adónde iban. El conductor, que estaba bien envuelto en equipo protector de pies a cabeza, permaneció en silencio. Dos horas y media después, el autobús chocó, matando a 27 e hiriendo a otros 20.
Medidas tan arbitrarias y desesperadas son una característica demasiado común de los esfuerzos cada vez más draconianos de China para contener el COVID-19, más aún en el contexto del congreso, durante el cual el líder chino Xi Jinping está a punto de asegurar un tercer mandato histórico y convertirse en el primer líder desde Mao Zedong en asumir el título de renmin lingxiu , o líder del pueblo. Los funcionarios de todo el país están haciendo todo lo posible para controlar los casos de COVID-19, y varios han sido procesados luego de brotes locales.
Pero no se corre ningún riesgo cuando está en juego el culto a la personalidad del líder. La estrategia cero-COVID es lo más parecido que tiene Xi a un legado, ya que trata de equiparar su delgada lista de logros durante la última década con los de los exlíderes Mao y Deng Xiaoping, considerados los gigantes imponentes del partido, y entrar en la historia con la seriedad necesaria para justificar su gobierno continuado.
Pero aunque cero COVID pareció ser un éxito durante los dos primeros años de la pandemia, con China registrando muchos menos casos que EE. UU., que había superado el millón de muertes por COVID-19 en mayo de este año, ahora se está convirtiendo en un responsabilidad que ha deformado la economía y ha creado enormes cantidades de frustración y sufrimiento.
Ahora, la variante omicron más contagiosa y menos letal de COVID-19 se escapa fácilmente a través de la red de controles estrictos. Hasta el 10 de octubre, había 15.404 casos positivos locales en el continente, según la Comisión Nacional de Salud. Esto se compara con solo 1535 casos locales el 28 de febrero, antes de que omicron se convirtiera en la corriente principal. La tasa de mortalidad más baja de las nuevas variantes ha dejado a muchos preguntándose si las medidas de control cada vez más extremas de China valen la pena.
“China encontró un buen equilibrio entre el crecimiento económico y el control de la epidemia hace dos años, pero ahora no está siguiendo la ciencia, lo cual es muy absurdo”, dijo Jin Dongyan, experto en virus de la Universidad de Hong Kong. “Si la política de cero COVID persiste, en realidad es un paso atrás”.
El dilema que enfrenta China es claro, dicen los expertos: si mantiene su frontera cerrada y estrictas medidas de confinamiento el próximo año mientras otros países abren, el resentimiento público aumentará y las empresas buscarán mercados alternativos, asestando un duro golpe a los ya existentes del país. economía deprimida. Pero cuando el país vuelva a abrir, inevitablemente habrá infecciones masivas. Las tasas de vacunación de China entre las personas mayores vulnerables son bajas en comparación con los estándares mundiales, y la eficacia de las vacunas chinas ha resultado cuestionable. Además, es uno de los únicos países que no ha experimentado infecciones masivas y, por lo tanto, está lejos de la inmunidad colectiva, dicen los científicos. Un estudio publicado en mayo por la Universidad de Fudan predijo casi 1,6 millones de muertes dentro de seis meses si China relaja sus medidas.
Sin embargo, dadas las apuestas políticas involucradas, muchos creen que Xi puede estar atrapado por el éxito anterior. Habiendo politizado su política antiepidémica como una demostración de la superioridad del sistema chino sobre EE. UU., será otro desafío para él explicar un cambio en su política de cero COVID, lo que equivaldría a admitir un error. Sin duda, también surgirán preguntas sobre por qué el gobierno no utilizó los últimos dos años para prepararse mejor para una reapertura inevitable.
En el próximo Congreso del Partido, Xi puede dar pistas vitales sobre el futuro de la estrategia de gestión de COVID-19 de China. Los expertos dicen que China puede verse obligada a reabrir gradualmente su economía para evitar disturbios sociales, lo que a su vez podría poner en peligro la legitimidad del partido.
"La pregunta sobre el cero COVID siempre ha estado en el equilibrio entre el lado político, porque la política de cero COVID ha estado tan estrechamente asociada personalmente con Xi, frente a lo que podríamos llamar las razones médicas o epidemiológicas para mantener la política", dijo. un analista con sede en Washington y ex oficial de inteligencia.
"La realidad es que siempre ha habido un equilibrio entre los dos. Entonces, a veces la política tiene prioridad y, a veces, la ciencia o la medicina pueden tener prioridad. Pero tendrán que converger antes de que esa política cambie".
"El logro histórico"
Este año, en el período previo al 20º Congreso del Partido, China se vio obligada a cerrar ciudad tras ciudad a un costo económico y social drásticamente alto, que culminó con el cierre de Shanghái, la ciudad y el centro económico más grande de China, de marzo a Junio.
En el índice de recuperación Nikkei COVID-19 , diseñado por Nikkei Asia para clasificar 121 países de acuerdo con sus estrategias COVID-19, medidas por números de casos, tasas de vacunación, movilidad y funcionamiento de la vida económica, la clasificación de China ha caído precipitadamente a lo largo de 2022. De En el puesto número 1 en el índice en julio de 2021, cuando muchos otros países luchaban por contener el daño causado por la variante delta, China cayó por debajo del puesto 90 en la primavera de este año, durante los dos meses que Shanghai estuvo bloqueada.
A principios de septiembre, después de que un terremoto azotara la ciudad occidental de Chengdu, que estaba bajo cierre parcial, los residentes aterrorizados intentaron evacuar su complejo de apartamentos en un esfuerzo por encontrar refugio, pero fueron detenidos por una puerta de hierro con barrotes. "¿Se cayó el edificio? ¿Se cayó? Te pregunto, ¿se cayó?" Un guardia al otro lado de la puerta gritó a través de un altavoz, impidiendo que la multitud abandonara el complejo.
A medida que se acerca el congreso del partido, el método de prevención de COVID-19 de China se vuelve más arbitrario: se analizaron peces y cangrejos vivos para detectar el coronavirus en Xiamen; se ordenó a millones que hicieran cola para hacerse la prueba de COVID-19 en Chongqing cuando los incendios forestales azotaban la ciudad; Las autoridades de Yongji, provincia de Shanxi, cerraron la ciudad a pesar de que no hubo ningún caso positivo, y un condado de la provincia de Henan inició una recompensa de 50.000 yuanes (7.050 dólares) por informar un caso positivo.
“La campaña pandémica, hasta cierto punto, se ha convertido en una campaña de lealtad”, dijo Willy Lam, miembro principal de la Fundación Jamestown con sede en Washington. “Eso significa que los funcionarios de las regiones se han esforzado por implementar la política COVID solo para ganarse el favor de Xi Jinping”.
Con la aparición de la variante omicron altamente transmisible a principios de año, China ha estado probando regularmente a sus 1.400 millones de habitantes, quienes ahora deben presentar un resultado negativo de no más de 48 horas antes -24 en algunos casos- para entrar en la mayoría de los lugares.
"No tiene sentido hacer pruebas masivas cuando no hay un brote", dijo Jin de la Universidad de Hong Kong. "Es como pedir a las mujeres que no tienen probabilidades de estar embarazadas que se hagan una prueba de embarazo todos los días".
El propio Xi reafirmó en repetidas ocasiones su compromiso con la estrategia COVID-0 y prometió "luchar resueltamente contra todas las distorsiones, dudas y negaciones" de la política de prevención de la COVID-19 del país.
En los últimos tres años, la maquinaria de propaganda de China ha estado explotando los "grandes logros" del país en la contención del coronavirus, regodeándose en el caos y las muertes masivas en Occidente, al tiempo que exagera los efectos secundarios de las vacunas de Pfizer, que han demostrado ser más efectivas que los desarrollados en China. nota del autor del blog tal ve los chinos saben mas que el resto del mundo que las vacunas ARNm son peligrosas. paro leyendo de casos de turbo cáncer y de patologias cardíacas como secuelas.
Tampoco se permite el debate público sobre la fatalidad del COVID-19 en China. Cualquiera que argumente que las nuevas mutaciones del virus son menos letales se considera desleal. Un informe de Huatai Securities que argumentaba que la variante omicron no es más peligrosa que la gripe pronto se bloqueó en línea en China, al igual que un informe del Centro de Investigación Anbound con sede en Beijing que pedía al país que ajustara su política de cero COVID. Las cuentas de redes sociales de Anbound también fueron suspendidas durante dos meses.
Deng Yuwen, exeditor de Study Times, el periódico oficial de la Escuela Central del Partido de China, dijo que cree que Xi calificará la política de cero COVID como un logro histórico en el próximo congreso del partido, argumentando que ha salvado muchas vidas. Pero, en silencio, el gobierno chino puede suavizar gradualmente las medidas de control draconianas.
“China nunca admitirá públicamente que la estrategia cero-COVID ha terminado, pero es posible que se abran gradualmente porque los impactos en la economía ya son demasiado severos”, dijo Deng, quien ahora vive en EE. UU. Si la Organización Mundial de la Salud anuncia la pandemia. ha terminado el próximo año, agregó Deng, China estará en una posición aún más incómoda.
Antes de una posible reapertura, lo más importante que debe hacer China ahora es "dejar de demonizar el coronavirus", dijo Jin de la Universidad de Hong Kong, y agregó que engañar al público infundiendo pánico causará más daño mental que el propio virus. .
Ha habido especulaciones de que China aliviará significativamente sus medidas draconianas poco después del congreso del partido, pero los investigadores de los bancos de inversión Goldman Sachs y Nomura predijeron en septiembre y octubre que es poco probable que China tome medidas significativas para reabrir antes del segundo trimestre del próximo año. Es probable que una reorganización del gobierno esperada en marzo que tradicionalmente sigue a un congreso del partido, otro momento tradicionalmente sensible para el partido, retrase la decisión.
En su mayor cambio hasta la fecha, a fines de junio, China suavizó los requisitos de cuarentena transfronteriza, acortando el período de cuarentena para los viajeros entrantes a siete días más una cuarentena domiciliaria de tres días. Esto es inferior a la cuarentena centralizada anterior de 14 días y la cuarentena domiciliaria de siete días, aunque muchos gobiernos locales estaban implementando cuarentenas obligatorias de 28 días. El Consejo de Estado, el gabinete de China, también emitió directivas que prohibían a los gobiernos locales extender arbitrariamente el período de cuarentena.
Otra señal de que puede haber una apertura en las tarjetas proviene de Hong Kong, donde el gobierno levantó recientemente los requisitos de cuarentena obligatoria para los viajeros entrantes desde el extranjero. Esto es visto por algunos analistas como un referente que China podría seguir. Pero otros no están de acuerdo. Ting Lu, economista jefe de China en Nomura, dijo que la medida se limita a Hong Kong y no indica que China esté dispuesta a abandonar su estrategia de cero COVID en los próximos meses.
"Para China continental", dijo, "perder el estatus de centro financiero global de Hong Kong sería demasiado costoso, ya que una parte continental cerrada necesita más que antes un Hong Kong abierto. De hecho, la reapertura de Hong Kong ya ha sido bastante lenta en relación con otras importantes centros financieros globales, arriesgando el estatus de Hong Kong como un centro financiero global".
El dilema de la salida del COVID
A diferencia de muchos otros países que priorizaron la vacunación de adultos mayores debido a su mayor vulnerabilidad al COVID-19, China inicialmente solo vacunaba a personas de entre 18 y 59 años en trabajos de alto riesgo. Aunque el país en marzo de 2021 incluyó a los ancianos en el programa de vacunación, las tasas de vacunación entre los ancianos siguen siendo más bajas que en muchos otros países. Al 23 de julio, solo el 38,4% de los chinos de 80 años o más y el 69,9% de los 70 habían recibido su tercera inyección.
La explicación oficial de China sobre el retraso en la vacunación de los ancianos fue que no había datos suficientes de los ensayos clínicos y que el riesgo de infección en China continental era bajo en 2020 y 2021.
Los expertos dicen que esto fue un error colosal y que China necesita aumentar la tasa de vacunación de los ancianos lo antes posible y aumentar la capacidad hospitalaria para hacer frente a las consecuencias de la infección masiva.
"China cometió un error desde el principio al no priorizar la vacunación de los ancianos", dijo Jin, de la Universidad de Hong Kong. “El país tiene una gran ejecución, le hacen pruebas a los ancianos todo el tiempo, ¿por qué no los pueden vacunar de la misma manera ahora?”.
Las autoridades chinas ahora están instando a los ancianos a vacunarse, utilizando métodos característicamente autoritarios. En Shanghái, las autoridades locales establecieron en junio objetivos de vacunación para cada médico de primera línea y prometieron multas para aquellos que no cumplieran sus objetivos. "Así que solo podemos tratar de convencer a nuestros familiares y algunos de nuestros pacientes para que se vacunen", dijo un médico en Shanghái a Nikkei Asia.
"Una de las razones por las que las autoridades no vacunaron a la fuerza a los ancianos como en las pruebas masivas es... las personas con condiciones preexistentes pueden morir [después de la vacunación], incluso si no está relacionado con las vacunas, y los miembros de su familia relacionarán la muerte con el vacunación, lo que puede generar disturbios sociales si el número de muertos alcanza cierto nivel", dijo el médico. ¿sera?
En un artículo publicado en National Science Review en abril, el principal epidemiólogo de China, Zhong Nanshan, y el coautor Guan Weijie argumentaron que una estrategia prolongada de cero-COVID no es sostenible y China necesita reabrir para normalizar el desarrollo socioeconómico y adaptarse a la reapertura mundial.
El documento dijo que, para una reapertura ordenada y efectiva, China debe mejorar su tasa de vacunación a nivel nacional por encima del 83%, y la vacunación entre las personas mayores de 80 años debe mejorarse en particular. China también debería colaborar con otros países en el desarrollo de medicamentos específicos en lugar de realizar estudios de Fase 3 en China continental debido a los recursos limitados de los pacientes.
La mayoría del público chino está vacunado con vacunas inactivadas de Sinovac y Sinopharm, de propiedad estatal, pero se demostró que las vacunas caseras son menos efectivas que las vacunas de ARNm que se dirigen a la proteína de pico del virus, según un estudio de la Universidad de Hong Kong. China no ha aprobado ninguna vacuna de ARNm.
"La negativa de China a importar vacunas de ARNm se debe al nacionalismo de las vacunas", dijo Deng, exeditor de Study Times. "Importar vacunas sugiere que las vacunas caseras no funcionan de manera efectiva. Será difícil para China justificar el éxito de sus propias vacunas, especialmente considerando que Beijing ha regalado tantas vacunas a países del tercer mundo y ha estado socavando la eficacia de las vacunas occidentales". vacunas."
Un modelo dirigido por Yu Hongjie, profesor de la Escuela de Salud Pública de la Universidad de Fudan, publicado en Nature Medicine en mayo, argumentó que, según el nivel de inmunidad de China a partir de marzo, la reapertura de la frontera provocaría 1,55 millones de muertes en seis meses. , con un 74,7% estimado para ocurrir entre personas no vacunadas mayores de 60 años.
Dada la baja capacidad del sistema de salud de China, un episodio de infección masiva después de la reapertura provocaría una escasez masiva de camas de hospital. China tiene alrededor de 3,6 camas en la unidad de cuidados intensivos por cada 100 000 personas, muy por debajo de las 34,7 por cada 100 000 personas en los EE. UU. el período de escasez de camas de UCI durará de 19 a 48 días si China abre sus fronteras y renuncia a sus estrictas medidas de prevención de COVID.
En China, las enfermedades infecciosas como la COVID-19 solo pueden tratarse en hospitales designados. Entre los 36.570 hospitales de China en todo el país, solo unos 800 fueron designados hospitales para la COVID-19 a fines del año pasado, según la Comisión Nacional de Salud.
El año pasado, Beijing anunció planes para expandir dos de los hospitales de enfermedades infecciosas, con 1,000 camas para agregar en uno. Desde 2020, Shanghái, Qingdao, Kunming y decenas de otras ciudades también han anunciado planes para ampliar el número de sus hospitales de enfermedades infecciosas.
Algunos expertos son optimistas. Jin, de la Universidad de Hong Kong, dijo que la situación ha cambiado mucho desde marzo, cuando se realizó el estudio de la Universidad de Fudan, y que ahora parece casi imposible que mueran más de 1 millón si China reabre.
“Las autoridades chinas están muy preocupadas por una infección masiva”, dijo. “Su preocupación no es infundada. Pero en la mayoría de los países y regiones asiáticos, incluidos Hong Kong y Taiwán, la tasa de mortalidad de COVID-19 ya es más baja que la de la influenza estacional. Es imposible eliminar el coronavirus porque sigue mutando y el objetivo final de la mutación es coexistir con los humanos".
En un correo electrónico a Nikkei Asia el 11 de octubre, la Unidad de Inteligencia de The Economist no descartó la posibilidad de que un brote a gran escala se salga de control en 2023 y provoque 471 000 muertes. "El resultado puede surgir como resultado del descontento popular, la fatiga entre los trabajadores de control de enfermedades y las finanzas públicas tensas, lo que debilita la efectividad de los controles", dijo Chim Lee, analista de EIU. “Este escenario eventualmente permitirá a las autoridades manejar el coronavirus con mayor flexibilidad, pero antes de eso, habrá un período de turbulencia socioeconómica que erosionará la legitimidad del gobernante Partido Comunista Chino”.
Gobiernos locales en apuros
El principal caso para la reapertura es económico. El crecimiento de China ya había comenzado a desacelerarse antes de la pandemia, debido principalmente a un sobreendeudamiento, principalmente en el mercado inmobiliario sobrecalentado. El estallido de la burbuja del mercado inmobiliario, con la quiebra el año pasado de China Evergrande Group, ahora se ha extendido a las finanzas del gobierno local ya la economía en general. Pero será imposible abordarlo mientras se mantengan las draconianas medidas de prevención de la COVID-19, dicen los economistas.
"Si el país aún se niega a abrir, todos estaremos jodidos. Todos los principales desarrolladores inmobiliarios de nuestra ciudad están al borde de la bancarrota, esperamos que las cosas mejoren un poco después de la apertura", dijo un funcionario del gobierno. de una de las ciudades más ricas de la provincia oriental de Jiangsu le dijo a Nikkei.
La situación más grave es la de los gobiernos locales, que deben financiar la enorme burocracia de pruebas y rastreo para mantener la política de cero COVID del estado. En los primeros ocho meses del año, todas las ciudades, excepto Shanghái, registraron un déficit presupuestario, principalmente debido a la caída de las ventas de terrenos gubernamentales, que cayeron un 28,5 % con respecto al mismo período del año pasado, y empeoró por la desgravación fiscal relacionada con el COVID. políticas y el creciente gasto en pruebas masivas.
La deuda de los gobiernos locales también se disparó durante la pandemia a medida que se intensificaron los préstamos para respaldar la recuperación económica. En junio, el saldo de la deuda de los gobiernos locales de China, excluyendo el dinero prestado a través de los vehículos de financiación de los gobiernos locales, alcanzó los 34,75 billones de yuanes, un aumento del 57 % con respecto a la cifra de enero de 2020.
Según el Ministerio de Finanzas, el gobierno chino gastó 1,4 billones de yuanes en atención médica durante los primeros ocho meses de este año, lo que cubrió los gastos de las pruebas de COVID-19. Pero el número real podría ser mucho mayor.
En una ciudad de alrededor de 8 millones de personas, una ronda de pruebas masivas cuesta alrededor de 100 millones de yuanes, dijo a Nikkei un funcionario del gobierno local. A medida que más ciudades chinas implementan pruebas PCR periódicas, Nomura estima que realizar pruebas al 70 % de la población cada dos días representaría el 8,4 % del gasto fiscal de China.
El mencionado funcionario del gobierno de la provincia de Jiangsu dijo que los líderes de la ciudad habían advertido en una reunión interna entre departamentos a fines de agosto que la situación fiscal era "extremadamente grave" este año, ya que sus ventas de tierras actualizadas, la mayor parte de los gobiernos ' ingresos fiscales, fueron sólo alrededor del 30% del mismo período el año pasado.
"Se pidió a casi todos los departamentos que reelaboraran sus presupuestos fiscales para el próximo año, y a todos se nos pidió que devolviéramos el dinero que no hemos gastado y el que no gastaremos este año, lo que nunca antes había sucedido". dijo el funcionario, quien asistió a la reunión pero pidió no ser identificado.
Incluso si cero COVID-19 conduce a cierres masivos de negocios y alto desempleo, las posibilidades de disturbios sociales son bajas, dijo Deng, pero si el impacto continúa expandiéndose, a los gobiernos locales, por ejemplo, las localidades podrían verse obligadas a recortar el gasto en atención médica. , y la amenaza a la estabilidad social crecería.
A medida que aumenta la presión fiscal, los funcionarios públicos de algunas localidades han visto recortados sus salarios o han sido despedidos.
Los gobiernos locales pueden emitir más deuda y bonos especiales, que están sujetos a una cuota anual, para financiar proyectos de infraestructura, recortar más gastos e imponer más sanciones administrativas a las empresas privadas para hacer frente a la presión fiscal, según Shuang Ding, economista jefe. para la gran China en Standard Chartered Bank.
“El problema ahora es que si China no reabre”, dijo, “el estímulo por sí solo no ayudará a impulsar su economía.
"El impacto de los recortes de impuestos en los ingresos fiscales debería ser una sola vez, lo que no causará un impacto a largo plazo, pero los ingresos por la venta de tierras de los gobiernos locales ciertamente no crecerán tan rápido como antes".
¿Será demasiado tarde el próximo año?
Nomura proyecta que la economía de China crecerá un 2,7 % este año, mientras que Fitch Ratings pronostica un 2,8 %, muy por debajo del objetivo oficial de alrededor del 5,5 %.
Según una encuesta de miembros realizada en junio por el Consejo Empresarial EE. UU.-China, el optimismo sobre las perspectivas comerciales futuras en China estaba en un mínimo histórico, y la estrategia de contención de COVID-19 de China se consideraba el principal desafío. Además, el 96 % de los encuestados dijeron que las medidas de control de China les habían afectado negativamente, y más del 50 % dijeron que sus planes de inversión se habían detenido, retrasado o cancelado.
"No está claro si esta pausa en el crecimiento de la capacidad futura es otro problema momentáneo o un punto en una tendencia más prolongada", dijo Craig Allen, presidente del consejo. "Ciertamente vemos que el gobierno chino toma medidas para evitar que se repitan los cierres de Shanghái, pero la estrategia actual aún deja una cantidad significativa de incertidumbre".
Los hallazgos se hicieron eco de un informe publicado en septiembre por la Cámara de Comercio de la Unión Europea en China. Antes de los cierres de China a principios de este año, algunas empresas europeas buscaban cada vez más cadenas de suministro en China. Pero desde los cierres, cada vez más empresas han comenzado a explorar opciones que pueden proporcionar una mayor resiliencia en la cadena de suministro, según el informe.
Kung Chan, fundador del centro de estudios Anbound, también expresó su pesimismo sobre el destino económico de China. "Debido al daño fundamental, es probable que la economía de China ya no se recupere tan rápido como muchos creen", dijo.
"Es normal que la economía de China vaya más lenta, pero me temo que pocas personas esperarían que el crecimiento sea inferior al 5%. La principal razón son las medidas de control de la COVID-19, pero no la COVID-19 en sí".
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