¿Alemania está cambiando de táctica con respecto a Ucrania?
Si bien hay signos de fatiga de guerra en la sociedad alemana, es poco probable que Berlín cambie de opinión.
Investigador visitante en Carnegie Europa
Desde el comienzo de la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia, Alemania ha sido criticada a menudo, especialmente por los miembros de la Unión Europea en Europa del Este, por ser demasiado cautelosa. Han reprendido al gobierno alemán en particular por demorarse en el suministro de armas.
Para ser justos, Berlín ha enviado algunas armas, incluidos obuses autopropulsados y lanzacohetes múltiples, que han demostrado su valía en la lucha contra las fuerzas rusas. Y el gobierno alemán ha sido bastante comunicativo sobre las sanciones contra Rusia. Detuvo el lucrativo proyecto del gasoducto Nord Stream 2, que suministraba gas ruso al país, incluso antes de que comenzara la invasión rusa.
Sin embargo, ahora hay algunas señales de que la sociedad alemana se está cansando de la guerra de Ucrania. Una encuesta realizada en octubre sugiere que el 40 por ciento de los alemanes cree total o parcialmente que la OTAN provocó que Rusia invadiera Ucrania. Ese número aumenta a un asombroso 59 por ciento en las provincias que alguna vez fueron parte de la Alemania Oriental comunista.
Alrededor de un tercio de los encuestados comparte la opinión de que Ucrania es históricamente parte de Rusia y aproximadamente el mismo número acepta la teoría de la conspiración de que EE. UU. ha establecido laboratorios secretos en suelo ucraniano para desarrollar armas biológicas.
Lo que importa en esta encuesta es la tendencia. En comparación con una encuesta realizada por la misma organización, CeMAS, en abril, la proporción de encuestados con puntos de vista favorables o compatibles con Rusia ha aumentado.
Que la propaganda del Kremlin tenga influencia en Alemania no es noticia. El antiamericanismo de la extrema izquierda y la extrema derecha, junto con el pacifismo incrustado en la cultura política de Berlín, proporciona un terreno fértil para las narrativas rusas. Pero Alemania no está sola en eso, como muestran los datos.
En Italia, el apoyo público para enviar armas a Ucrania ronda el 41 por ciento, en comparación con el 57 por ciento en Alemania y el 62 por ciento en Francia. El escepticismo prevalece en Eslovaquia, Bulgaria –cuyo parlamento, sin embargo, decidió enviar suministros militares a Kiev– y Hungría, el único reticente de la UE en la actualidad. En Grecia, el 28 por ciento culpa a la OTAN por el conflicto, y en Bulgaria, el 44 por ciento.
La guerra, y particularmente su impacto en la inflación energética, también ha generado descontento. El 29 de octubre se llevó a cabo una gran manifestación en Praga contra las políticas del gobierno pro-UE en apoyo de Ucrania. El 5 de noviembre, decenas de miles marcharon en Roma pidiendo la paz y el cese de las entregas de armas a Kyiv. Alemania también ha visto mítines y huelgas contra la guerra y el aumento del costo de vida.
Precisamente a esto apunta la estrategia del presidente ruso, Vladimir Putin. Al prolongar la guerra en una variedad de formas, desde una movilización masiva hasta ataques implacables contra la infraestructura civil en toda Ucrania, confía en que la unidad occidental se deshaga en el futuro.
También ha tratado de ejercer presión económica sobre la UE cortando el suministro de gas justo antes de que comience el invierno europeo. Los países de la UE han logrado llenar los sitios de almacenamiento para usar durante la temporada de calefacción, y el precio del gas natural ha bajado después de los picos durante el verano, lo que podría mitigar el efecto del chantaje energético de Rusia.
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Aún así, una recesión está en el horizonte, y los gobiernos de la UE podrían enfrentar un fuerte desafío por parte de los populistas una vez más. Las recientes elecciones en Italia y Suecia, en las que los partidos de extrema derecha lograron avances significativos, son una señal de advertencia.
Los populistas pueden convertir a los refugiados ucranianos en chivos expiatorios, incluidos los más de 1 millón que se encuentran actualmente en Alemania. Si Berlín da la vuelta y corta el apoyo a Kyiv, otros en la UE harían lo mismo rápidamente. Habiendo sufrido reveses humillantes en el campo de batalla, Putin está cubriendo sus apuestas de ganar en el frente político en Europa.
Por ahora, tal victoria no es tan probable. La opinión pública en Alemania todavía apoya a Ucrania.
Una encuesta de septiembre realizada por la emisora pública ZDF muestra que el 74 por ciento de los alemanes está a favor de apoyar a Ucrania a pesar de las altas facturas de energía, que se han reducido desde entonces. En otra encuesta de octubre, alrededor del 86 por ciento de los ciudadanos ven a Rusia como un “factor de amenaza global”. Es poco probable que eso cambie en el futuro.
La estrategia a largo plazo de Alemania también refleja un fuerte apoyo a un frente anti-Rusia. Berlín ha presentado un ambicioso programa para aumentar el gasto en defensa y reformar la política exterior y de seguridad.
Con el gobierno alemán estableciendo un fondo de 100.000 millones de euros (102.000 millones de dólares) para modernizar el ejército, Rusia se enfrenta a una UE mucho más potente al oeste de su frontera. Y como muestran las entregas de armas a Ucrania, parte del nuevo equipo que adquiere Berlín bien podría terminar en el frente de batalla en las regiones de Donbas o Zaporizhia.
En el frente diplomático, el canciller Olaf Scholz no se ha apresurado a respaldar los llamados a conversaciones de paz entre Ucrania y Rusia. De hecho, se está esforzando por persuadir a China, India y otras potencias para que se distancien de Putin.
Scholz recibió algunas críticas por visitar Beijing , pero el viaje parece estar dando sus frutos. El comunicado final adoptado en la reciente cumbre del G20 en Indonesia apunta en esa dirección. Los líderes, incluido el presidente chino Xi Jinping y el primer ministro indio Narendra Modi, rechazaron “la era de la guerra” y condenaron las amenazas de usar armas nucleares, un desaire no tan sutil de Putin.
Pero si hay un actor occidental que podría cambiar el curso de la guerra de Ucrania, no es Alemania sino Estados Unidos. El apoyo estadounidense ha sido esencial para ayudar a Kyiv a resistir la agresión y liberar aproximadamente la mitad de la tierra que Rusia ocupaba al comienzo de su invasión. Las elecciones intermedias no concluyentes no cambiarán significativamente la política de EE. UU., pero hay una gran pregunta con respecto a Donald Trump .
La mejor esperanza de Putin es continuar con la guerra, causando estragos y causando un inmenso sufrimiento humano en Ucrania mientras espera un cambio en la Casa Blanca en dos años. El regreso de Trump en Washington sería un premio mucho mayor para el Kremlin que un cambio de actitud en Berlín.
Las opiniones expresadas en este artículo son del autor y no reflejan necesariamente la postura editorial de Al Jazeera.
- Investigador visitante en Carnegie EuropaDimitar Bechev es profesor visitante en Carnegie Europe y profesor en la Oxford School of Global and Area Studies de la Universidad de Oxford.
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