Un estudio encuentra que cerca de la mitad de los préstamos de China a países en desarrollo están ‘ocultos’
PUNTOS CLAVE
- Entre 2000 y 2017, la deuda de otros países con China se multiplicó por diez, desde menos de 500 mil millones de dólares hasta más de 5 billones de dólares, según el estudio del think tank con sede en Alemania del Instituto Kiel para la Economía Mundial.
- De acuerdo con las estimaciones de los investigadores del estudio, para 50 países en desarrollo que han tomado préstamos de China, esa deuda aumentó en promedio de menos del 1% de su PIB en 2015 a más del 15% en 2017.
- La documentación de los préstamos de China ha sido, en el mejor de los casos, “opaca”, según el informe, y esas transacciones “se perdieron incluso en los intentos recientes más ambiciosos de medir los flujos internacionales de capital”.
El primer ministro italiano, Giuseppe Conte, se reúne con el presidente chino, Xi Jinping, para firmar acuerdos comerciales sobre la Iniciativa Belt and Road, el 23 de marzo de 2019 en Roma, Italia.
Antonio Masiello | Getty Images Noticias | imágenes falsas
Los préstamos de China a otros países aumentaron en la última década, lo que provocó que los niveles de deuda aumentaran drásticamente, y hasta la mitad de esa deuda con las economías en desarrollo está “oculta”, según un estudio reciente.
Dicha deuda “oculta” significa que las instituciones oficiales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) , el Banco Mundial o el Club de París, un grupo de países acreedores, no informan ni registran los préstamos .
Entre 2000 y 2017, la deuda de otros países debido a China se disparó diez veces, pasando de menos de $ 500 mil millones a más de $ 5 trillón - o de 1% de la producción económica mundial a más de un 5%, según el estudio de Alemania -Basado think tank el Instituto Kiel para la Economía Mundial.
“Esto ha transformado a China en el mayor acreedor oficial, superando fácilmente al FMI o al Banco Mundial”, dijeron los investigadores del informe.
El estudio, que evaluó casi 2,000 préstamos chinos a 152 países desde 1949 a 2017, fue realizado por la reconocida experta en deuda Carmen Reinhart de la Universidad de Harvard, así como por Christoph Trebesch y Sebastian Horn, del Instituto Kiel.
De acuerdo con las estimaciones de los investigadores del estudio, para 50 países en desarrollo que han tomado préstamos de China, esa deuda aumentó en promedio de menos del 1% de su PIB en 2015 a más del 15% en 2017.
“Los países avanzados y de ingresos medios altos tienden a recibir flujos de deuda de cartera, a través de las compras de bonos soberanos del Banco Popular de China ”, señala el informe. “Como resultado, muchos países avanzados están altamente endeudados con el gobierno chino”.
Además, agregó: “Las economías en desarrollo de menores ingresos en su mayoría reciben préstamos directos de los bancos estatales de China, a menudo a tasas de mercado y respaldadas por garantías como el petróleo”.
Gran parte de los préstamos se realiza a través de dos bancos de políticas: el Banco de Desarrollo de China y el Banco de Exportación e Importación de China.
Las estimaciones sugieren que China ahora representa una cuarta parte de los préstamos bancarios totales a los mercados emergentes, según el estudio.
“El auge de los préstamos internacionales de China es principalmente el resultado del rápido crecimiento económico del país, pero también se debe a la política” global “del estado chino”, dice Trebesch, quien es jefe del área de investigación finanzas internacionales y gobernanza global en Kiel. Instituto.
China ha sido criticada por cargar a muchos países con deudas a través de su Iniciativa Belt and Road, un gigantesco plan de inversión en infraestructura global para construir vías férreas, carreteras, mar y otras rutas que se extienden desde China hasta Asia Central, África y Europa.
Deuda ‘oculta’
La documentación de los préstamos de China ha sido, en el mejor de los casos, “opaca”, según el informe, y esas transacciones “se perdieron incluso en los intentos recientes más ambiciosos de medir los flujos internacionales de capital”.
El problema de esta deuda oculta es particularmente “grave” en países como Venezuela , Irán y Zimbabwe, según el informe.
Reinhart de Harvard, profesor de la Escuela de Gobierno Kennedy, quien recientemente habló sobre el tema de la deuda oculta en un foro en Singapur , dijo que muchos préstamos tomados de prestamistas chinos debían ser reestructurados o renegociados. Tales prestatarios incluyen Sri Lanka, Ucrania , Venezuela, Ecuador, Bangladesh y Cuba.
La deuda oculta podría ser un problema para enfrentar la sostenibilidad de la deuda en tales economías en desarrollo si no se conocen los montos exactos adeudados a China, que el Banco Mundial y el FMI han señalado anteriormente. Ese esfuerzo incluye analizar las cargas de la deuda de los países y formular recomendaciones para una estrategia de endeudamiento que limite el riesgo de problemas de deuda.
La práctica china de otorgar préstamos a esos países también difiere de otros prestamistas como el Banco Mundial, lo que se suma al desafío de ayudarlos a resolver sus problemas de deuda.
Si bien las instituciones oficiales otorgan préstamos a los países en desarrollo a tasas de interés inferiores a las del mercado, China a menudo otorga préstamos a tasas de mercado y en períodos de préstamo más cortos, señaló el estudio.
El gigante asiático, también, a menudo exige garantías que requieren un reembolso en especie, como las exportaciones de petróleo, lo que se suma a la naturaleza opaca de esos préstamos.
El año pasado, el Banco Mundial se refirió a uno de esos casos de préstamos chinos a Venezuela, que estaban denominados en barriles de petróleo.
Además, “casi todos los préstamos extranjeros de China se extienden a través de entidades estatales chinas y los beneficiarios también tienden a ser empresas estatales”, señala el informe.
“Como resultado, los propios países deudores tienen una imagen incompleta sobre cuánto han tomado prestados de China y bajo qué condiciones”, escribieron los investigadores en el informe.
Las regiones más endeudadas con China son los países de Asia central y lejano, como Laos y Camboya, con los de América Latina en la lista. Los flujos de deuda hacia Europa del Este son más pequeños, pero los montos de crédito extendidos a Europa están aumentando, según el informe.
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