![Escolares palestinos se dirigen a la escuela mientras los soldados israelíes montan guardia en Hebrón, en la Cisjordania ocupada por Israel [archivo de Mussa Qawasma / Reuters]](https://www.aljazeera.com/mritems/imagecache/mbdxxlarge/mritems/Images/2019/5/6/8123b5d9ecb0403dae272a08fe625738_18.jpg "¿Israel ya se ha anexado a Cisjordania?")
Ramallah, Cisjordania ocupada - Mientras que la comunidad internacional y los medios de comunicación crearon un alboroto cuando el Primer Ministro israelí, Benjamin Netanyahu, anunció su intención de anexar Cisjordania en un intento por obtener votos durante las elecciones del mes pasado, muchos palestinos que viven en el territorio ocupado no quedaron perplejos Por las palabras del líder de la derecha.
"Es obvio que Cisjordania ya está anexada de facto", dijo a Al Jazeera Wael Abdul Raheem, un abogado de 35 años que reside en Ramallah.
Relató un incidente reciente cuando un oficial de policía israelí en la carretera 60 le impuso una multa de tránsito, una carretera israelí que atraviesa el territorio ocupado utilizado por israelíes y palestinos, cerca de su aldea de Madama, en el norte de Cisjordania.
"Tuve que ir a Beit El (un asentamiento ilegal israelí en Cisjordania) para pagar la multa. Israel ya trata esta área como suya. Entonces, no, definitivamente no me sorprendió la declaración de Netanyahu", dijo. .
Una anexión oficial de partes o la totalidad de Cisjordania probablemente resultaría en una escalada dramática de las políticas, que los palestinos dicen que están destinadas a erosionar los derechos básicos y la autodeterminación.
Sin embargo, analistas israelíes y palestinos han dicho a Al Jazeera que las preocupaciones internacionales sobre los comentarios de Netanyahu no reflejan la realidad, que ha visto un proceso incremental de anexión en el territorio ocupado durante décadas.
'Un régimen'
"Desde que Israel ocupó Cisjordania y la Franja de Gaza en 1967, y en particular después de los Acuerdos de Oslo en la década de 1990 que dividieron Cisjordania en Áreas A, B y C, dejaron aproximadamente el 60 por ciento de la tierra bajo el control militar israelí". Israel ha usado y tratado toda el área como si fuera parte del soberano Israel ", dijo Amit Gilutz, portavoz del grupo de derechos israelí B'Tselem.
Sin embargo, a diferencia del resto de Cisjordania, Jerusalén Oriental fue anexada oficialmente al territorio israelí después de la conquista por parte de Israel de la zona hace más de medio siglo.
Según Yara Hawari, miembro de la red independiente de política palestina al-Shabaka, hubo una coyuntura entre el alboroto internacional tras las declaraciones de Netanyahu y las realidades sobre el terreno.
"En realidad, hay un régimen que controla todo, desde el río hasta el mar, y ese es el régimen israelí", dijo.
En el Área C, que alberga a unos 300,000 palestinos, el ejército israelí tiene control total sobre la administración de los recursos, la planificación y la construcción, y limita estrictamente la construcción o el desarrollo palestinos a menos del uno por ciento del área, la mayoría de los cuales ya está construida, Según la ONU.
"A [los palestinos] se les niega cualquier vía legal para construir casas o desarrollar sus comunidades, por lo que enfrentan el temor constante de que sus casas sean demolidas y que puedan ser expulsadas y perder sus medios de subsistencia", ha señalado B'Tselem. .
Al mismo tiempo, el gobierno israelí ha continuado expandiendo los asentamientos ilegales en toda la Zona C, con hasta 600,000 israelíes que viven en el territorio ocupado en violación del derecho internacional, al tiempo que crea una extensa red de carreteras que conectan los asentamientos entre sí y con las ciudades y ciudades a través de la Línea Verde - que divide el territorio ocupado de Israel.
"Para los israelíes que viajan a Cisjordania, es posible que ni siquiera sientas que está bajo ocupación porque la Línea Verde se ha borrado esencialmente", explicó Gilutz. "No existe para los colonos, mientras que es una frontera muy real para los palestinos".
Mientras tanto, hay decenas de estaciones de policía israelíes establecidas en el Área C, que patrullan el área y aplican multas israelíes a los palestinos que son sorprendidos por la velocidad, no usan el cinturón de seguridad o cometen otras violaciones, a pesar de que la policía israelí no está autorizada para operar en el Oeste Banco porque no es parte del territorio soberano de Israel.
Los políticos israelíes de derecha han abogado por la anexión oficial del Área C durante años.
Además, hay 165 enclaves del Área A, donde la Autoridad Palestina (AP) tiene autoridad, y B, donde existe un control conjunto israelí-AP, dispersos como islas en el Área C, y hogar de la mayoría de los palestinos en el Oeste Banco.
Estos enclaves están "desconectados unos de otros y los recursos que necesitan para desarrollarse de cualquier forma sostenible, porque el Área C contiene todo lo que se necesita para que exista una existencia viable en esta región", dijo Gilutz, y agregó que Israel utiliza el recursos en el Área C para el beneficio de sus propios ciudadanos, a expensas del desarrollo palestino.
Israel se ha enfocado durante mucho tiempo en la creación de datos sobre el terreno que controlarían tanta tierra y recursos como fuera posible, con la menor cantidad posible de palestinos en esa tierra, dijo Hawari.
"Todo esto es muy predecible", agregó Gilutz. "La situación se ha estado moviendo en esta dirección durante muchas décadas".
'De facto a anexión de jure'
A pesar de estas designaciones de tierras de la era de Oslo, Hawari dice que Israel continúa controlando todo el territorio, e incluso en el Área A, la Autoridad Palestina solo "mantiene a la población" como una fuerza policial, mientras que Israel retiene el control de facto sobre el área.
Mientras Israel ya controla la totalidad de Cisjordania, dice Hawari, una anexión legal del territorio vería un aumento en la construcción de asentamientos israelíes, mientras que el lenguaje de la anexión ha alimentado a la derecha israelí, particularmente a los "colonos violentos".
Estas medidas represivas contra los palestinos se acelerarían si el territorio fuera oficialmente anexado, explica, pero "seguirá siendo un proceso lento para aprobar diversas formas de legislación".
El grupo de derechos israelí Yesh Din ha documentado 60 proyectos de ley propuestos durante la vigésimo Knesset (2015-2019) que se referían a la anexión de Cisjordania, ocho de los cuales fueron aprobados y se convirtieron en ley.
Según el grupo, esto refleja la "transición de la anexión de facto a la anexión de jure" de Cisjordania, señalando que el parlamento israelí "se considera a sí mismo como la autoridad legislativa en Cisjordania y el soberano allí", en oposición al comandante militar, que se espera que sea el soberano activo en el territorio ocupado como se describe en el derecho internacional humanitario.
Gilutz dice que Israel usa el pretexto de seguridad y la "temporalidad de la ocupación" como una estrategia sofisticada para "explotar el área para sus propias necesidades, usar los recursos e diseñar demográficamente el espacio para que los palestinos se concentren en enclaves desconectados entre sí y de los recursos que necesitan para prosperar, y que Israel quiere para sí mismo ".
Sin embargo, la ocupación de Cisjordania por parte de Israel "claramente no está diseñada para ser temporal, sino para durar", agregó.
En este sentido, la situación actual puede ser más beneficiosa para Israel que una anexión formal de Cisjordania, señaló Gilutz. "La fachada de legalidad de todo este sistema de control es bastante eficaz para permitir que Israel se presente a sí misma como una democracia y disfrute de todas las ventajas de ser un estado miembro en ese club".
¿Derechos politicos?
Yesh Din ha observado que la intensificación de la anexión indica que Israel se está "transformando en un estado de apartheid".
A pesar de que el parlamento de Israel está creando una legislación que afecta directamente a millones de palestinos en el territorio ocupado, no tienen derecho a votar y no tienen capacidad para influir en la política israelí.
"Dos tipos de personas viven bajo el régimen de Israel y están sujetos a su control y soberanía: los ciudadanos israelíes que tienen plenos derechos y los residentes palestinos que carecen de derechos políticos, así como otros derechos", señaló el grupo.
Hawari señala que los palestinos en la Jerusalén oriental ocupada son un estudio de caso preciso para la posible anexión del resto de Cisjordania. Aunque Israel se anexó formalmente al territorio, a los palestinos no se les concedió la ciudadanía, sino que se les emitieron las identificaciones de Jerusalén, que pueden revocarsepor varios motivos.
De acuerdo con Human Rights Watch, el estado israelí ha revocado sus identificaciones de Jerusalén a casi 15,000 palestinos. Mientras tanto, aunque a los palestinos en Jerusalén oriental se les permite votar en las elecciones municipales de Jerusalén, tienen prohibido votar en las elecciones nacionales.
Sin embargo, Gilutz dice que la cuestión de los derechos políticos es "tan relevante hoy como lo será si Israel se anexa formalmente a Cisjordania, porque los palestinos ya han estado bajo el control de Israel por generaciones sin derechos políticos".
Agregó que tal vez una anexión formal aumentará la presión internacional sobre Israel para otorgar derechos políticos a los palestinos, pero "desde nuestra perspectiva, en realidad no importa".
"Lo que importa son los derechos y libertades de las personas que ya viven bajo el gobierno directo de Israel".
En la perspectiva de Gilutz, el problema principal no es si la Cisjordania está anexada o no.
"La mejor pregunta es por qué se ha permitido a la anexión que ya existía desarrollar, profundizar y continuar a plena luz del día sin que la comunidad internacional tome medidas más decisivas para detenerlo", dijo.
FUENTE: AL JAZEERA NEWS
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