¿Se
convertirá Perú en una superpotencia minera?
nota del autor del blog: salvo hayan miles de muertos entre los que protestan
https://actualidad.rt.com/economia/210536-peru-convertirse-potencia-minera
Publicado: 16 jun 2016 21:33 GMT | Última actualización: 16 jun
2016 23:54 GMT
La
conflictividad social, el impacto ambiental y el fin del superciclo de las
materias primas se perfilan como los principales retos del Perú para consolidar
su posición como potencia minera en la región.
La
posibilidad de que Perú se convierta en una potencia minera tiene, en
principio, dos dificultades: remontar la mengua
sostenida de la inversión en el sector y enfrentar la presión de las
organizaciones sociales que están en contra de la depredación de los
recursos en manos de intereses foráneos sin condiciones justas de empleo.
El reciente
triunfo de electoral de Pedro Pablo Kuczynski en
los comicios presidenciales de Perú ha hecho que agencias como Bloomberg prevean
que el nuevo Gobierno tendrá una política de apertura a los mercados
internaciones interesados en explotar las minas de oro,
cobre y otros minerales, refiere El Mostrador.
Actualmente,
la mitad de las exportaciones de Perú provienen de la
minería.
Datos del boletín estadístico de abril de este
año señalan que el sector creció 23,64% con respecto al
mismo período del año pasado, "explicado por el dinamismo de la
actividad minera metálica que aumentó 33,75%, sustentado por la mayor
producción de cobre (73,70%) y por el incremento del
oro, plata, molibdeno y plomo".
El avance de
la minería contrasta con el retroceso de 13,56% en el subsector hidrocarburos,
motivado principalmente por las bajas cotizaciones del crudo. Este
comportamiento obliga al nuevo mandatario a acelerar las medidas de su Gobierno
para que el país cierre con las previsiones de crecimiento de 4% para este año.
La
recuperación de las cotizaciones de los minerales ha sido leve pero sostenida,
por lo que la apuesta a esta industria repunta. Sin embargo, según explica una
nota del diario 'El Día', las inversiones en el sector han caído
ostensiblemente y se estima que, si la situación no mejora, se ubiquen en
apenas mil millones de dólares en 2018 después de haber alcanzado una cifra
récord de caso diez mil millones de dólares en 2013.
Mineros
descargan minerales y rocas en la operación de rescate de nueve mineros
atrapados en la mina de oro y cobre Cabeza de Negro en Ica, Perú, el 10 de abril de 2012.Mineros
descargan minerales y rocas en la operación de rescate de nueve mineros
atrapados en la mina de oro y cobre Cabeza de Negro en Ica, Perú, el 10 de abril
de 2012.Reuters / Mariana Bazo
La
cuestión del empleo
Aunque los
mercados y las calificadoras de riesgo, como JP Morgan,
reaccionaron positivamente a los resultados electorales en Perú, esa
"alegría" debe verse con cautela por los factores que probablemente
se opongan al proyecto de acentuar el modelo extractivista.
Perú tiene una de las producciones
con más bajos costos,
lo que está provocando mucho desarrollo en el área del cobre
Se prevé que
la principal oposición política al plan de convertir a Perú en una potencia
minera provenga de la izquierda, del Frente Amplio. Verónika Mendoza, que quedó
tercera en la carrera por la presidencia, insistió durante su campaña en que el
país debía apostar por un cambio en el modelo económico priorizando las
actividades productivas que generan más empleo, declaró el año pasado al portal
Perú21.
Para Morales,? Perú debe apostar más a la agricultura y no
hacer de la minería el eje central de la economía. Las razones de esta postura,
según su partido, es la vulnerabilidad del modelo extractivista por su dependencia
del mercado internacional, que inciden directamente en el impacto de esa
actividad en las exportaciones, el PIB y la recaudación fiscal.
Mineros
cuelan materiales que contienen oro en el pueblo minero de Relave, en la
provincia de Parinacochas, en Ayacucho, Perú, el 20 de febrero de 2014.Mineros
cuelan materiales que contienen oro en el pueblo minero de Relave, en la
provincia de Parinacochas, en Ayacucho, Perú, el 20 de febrero de 2014.Reuters
/ Enrique Castro-Mendivil
Producción
vs. precios
De acuerdo a
un artículo publicado por el portal web de Corporación, si bien la minería
experimentó un récord histórico de producción entre julio
y octubre de 2015, que superó en 42,9% la de extracción de 2003, la
disminución de los precios internacionales en el sector hizo que cayera el
valor de las exportaciones en 9,8%, según cifras del
año pasado.
Imagen
ilustrativaEl 'milagro' que cambiará el litoral de Perú
"De
manera que el récord de producción minera no alcanza a compensar la caída de
los precios", añade el informe. La deprimida cotización de los minerales
también augura una menor rentabilidad para las empresas en los próximos años y
se ve reflejada en la mengua de la recaudación.
Al cierre
del año pasado, el impuesto general de la renta (IGR) experimentó un retroceso
de 12,8% con respecto a 2014 como consecuencia —en parte— de la reducción de
pagos del sector minero, que cayó el último año hasta situarse en 6,7% después
de haber aportado 50,9% de ese impuesto en 2010.
Pero no todo
es negativo. En declaraciones a RT, el exviceministro de Gestión Ambiental de
Perú, José de Echave, consideró que "si bien los precios han bajado y las
inversiones también han caído de manera sostenida, América
Latina sigue recibiendo 28% de las inversiones mundiales del
sector".
Si bien las
inversiones han caído de manera sostenida, América Latina sigue recibiendo 28%
de las inversiones mundiales del sector
La ventaja
de Perú, considera De Echave, es que el país tiene "una de las
producciones con más bajos costos, lo que está provocando mucho desarrollo en
el área del cobre".
Conflicto
social
Aunque se
estima que la puesta en marcha de megaproyectos mineros en Perú como el de Las Bambas, la mina ubicada entre las provincias
de Cotabambas y Grau, en el centro del país, permitirá la explotación de 1,08 millones de toneladas de concentrado de cobre y
contribuirá a mantener la tendencia al alza de la producción del sector, su
impacto real en la economía aún está por verse.
Más allá de
que se recuperen los precios de los metales, el costo social y ambiental de
esos proyectos sigue siendo un escollo. El año pasado, por ejemplo, las
comunidades que habitan en las zonas aledañas a Las Bambas iniciaron protestas
para exigir al Gobierno la paralización de las plantas de molibdeno y el
almacén de concentrados por considerar que tendrían efectos negativos sobre su
integridad y la de sus tierras, refiere El Comercio. Las movilizaciones dejaron
un saldo de cuatro muertos y 23 heridos.
Las
movilizaciones dejaron un saldo de cuatro muertos y 23 heridos
La
resistencia de las comunidades no es en contra de los proyectos mineros en sí,
sino de la 'flexibilización' de las condiciones para las transnacionales, que
generan impactos ambientales graves. Asimismo, las organizaciones sindicales
han exigido que los proyectos generen más oportunidades laborales, indica
TeleSUR.
"La
mitad de las comunidades indígenas están en zonas mineras, lo que hace suponer
que mientras se amplíen los proyectos
allí, los conflictos se vuelvan más violentos y más polarizantes",
considera De Echave.
Mineros
extraen minerales y rocas durante la operación de rescate de nueve mineros
atrapados en la mina de oro y cobre Cabeza de Negro en Ica, Perú, el 10 de
abril de 2012.Mineros extraen minerales y rocas durante la operación de rescate
de nueve mineros atrapados en la mina de oro y cobre Cabeza de Negro en Ica,
Perú, el 10 de abril de 2012.Reuters / Mariana Bazo
El
reto del empleo
Las
protestas no son gratuitas. La inequidad y la pobreza en las zonas mineras tiene
como principal causa el desempleo y las condiciones desfavorables para los
trabajadores que se incorporan a esa actividad económica.
"La
situación en las minas peruanas no es la mejor: 70% de los mineros no tiene
relación directa con las empresas sino con intermediarios. Partimos entonces de
una situación complicada y preocupante que vulnera varios convenios
establecidos por Perú en la Organización Internacional del Trabajo (OIT)",
explica el exviceministro.
La situación
en las minas peruanas no es la mejor: 70% de los mineros no tiene relación
directa con las empresas
Por eso, la
formalización del sector minero es uno de los retos que deberá enfrentar el
nuevo Gobierno para disminuir la conflictividad social y avanzar hacia la
consolidación de una actividad económica que, a la fecha, solo genera 1% de empleo, refiere De
Echave.
La meta de
que la nación suramericana logre posicionarse como una potencia minera
dependerá de que resuelva su conflictividad interna, se produzca el milagro de
la recuperación de los precios internacionales de los metales, luego del fin
del superciclo de las materias primas; y los flujos de inversión para los proyectos
en ese sector vuelvan a ser positivos.
Sin embargo,
De Echave reitera: "Nadie pronostica una
recuperación y Perú no puede seguir insistiendo en una economía que genera una
vulnerabilidad enorme. El mayor desafío, más que convertirse en una
potencia minera, es diversificar la matriz productiva
con actividades más amigables con el ambiente y más intensivas en la generación
de empleo".
Nazareth
Balbas
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