Perú
batalla contra la lucrativa minería ilegal
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By :
Ryan Dube y
ROBERT KOZAK
April 22, 2014 12:02 a.m. ET
LIMA,
Perú—El plazo para poner
fin a la minería sin licencia en Perú ha dado muchas vueltas, mientras unos 40.000 mineros aún operan en las
sombras ignorando la fecha límite que les puso el gobierno para que se
registren ante las autoridades estatales y obtengan los correspondientes
permisos, dijeron las autoridades el lunes.
El gobierno
informó que 70.000 sobre un total de 110.000 mineros se embarcaron en el
proceso de registrarse como trabajadores formales, lo les requerirá que
empiecen a pagar impuestos y presentar declaraciones de impacto ambiental. "El
proceso fue un éxito", dijo el ministro de
Medio Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, en la radio RPP.
Los
críticos, sin embargo, dijeron que el número de mineros que se han registrado
es menor de lo esperado, y que la minería ilegal no ha disminuido, sino que
sigue ensuciando ríos y bosques y evadiendo los esfuerzos del gobierno para
traer a los mineros a la economía formal. Aunque miles de mineros se
registraron para formalizar su situación, sólo un número pequeño ha completado
el complejo proceso, dijo Miguel Santillana,
economista y experto en minería del Instituto del Perú, un grupo de políticas
públicas con sede en Lima.
Es mucho lo
que está en juego en un país que vive de la minería. Funcionarios del gobierno
dicen que el mercado ilegal de oro representa casi US$3.000
millones por año, más del doble del tamaño de la importante industria
peruana de la harina de pescado.
Los altos
precios del oro de años recientes han impulsado a los mineros ilegales a
excavar nuevas vetas del metal precioso en las montañas de los Andes. Miles de
mineros, que operan sin permisos y que violan las regulaciones estatales, también
han penetrado profundamente en la selva amazónica para excavar con sus sartenes
ríos y arroyos, sobre todo en la región de Madre de Dios, en el sureste de Perú
y rica en vida silvestre.
El aumento
de la minería ilegal ha alarmado a los grupos ambientalistas, que dicen que los
mineros utilizan mercurio altamente tóxico y que su llegada a territorio virgen
a menudo anticipa la llegada de nuevos colonos.
Daniel
Urresti, director de la
oficina de gobierno que tiene a su cargo la formalización de la minería, dijo
el lunes en una entrevista que el gobierno ha adoptado un enfoque de la zanahoria y el garrote para hacer
frente a la minería ilegal: las autoridades se han incautado de oro producido
por la minería ilegal, han explotado con dinamita las bombas que los mineros
usaban para extraer oro de los río, y han intensificado los esfuerzos para
detectar el tráfico de oro producido ilegalmente, según las autoridades.
El gobierno
del presidente Ollanta Humala ha prometido también que los mineros podrán continuar
su trabajo si se suman al proceso de formalización de sus operaciones, siempre
y cuando actúen fuera de los parques nacionales y otras áreas protegidas.
"Este es un
problema que ha estado sucediendo en los últimos 40 años y que se ha
multiplicado hace 20 años", dijo Urresti. "Todos los gobiernos han mirado para otro
lado mientras el problema crecía".
Por ahora,
sin embargo, poco ha cambiado, dijo César Ipenza,
abogado ambiental y experto en la minería informal. "Los mineros informales
siguen operando, y continúan el daño ambiental ", dijo Ipenza. El
gobierno, indicó, "no ha sido capaz de controlarlos en la práctica. Ha sido un
fracaso".
Ipenza
también puso en dudas que los esfuerzos para empujar a los mineros a unirse al
sector de la minería formal continúen mientras Perú
se prepara para las elecciones
regionales y municipales de octubre.
Los
analistas políticos creen que muchos candidatos se centrarán en otros temas e
ignorarán en gran medida la minería ilegal, que generalmente se lleva a cabo en
regiones escasamente pobladas.
"El tema de la
minería va a ser dejado en un segundo plano", dijo Ipenza.
Urresti,
cuya oficina registra los mineros, no estuvo de acuerdo, diciendo que las
políticas del gobierno no sólo son una prioridad, sino que están teniendo un
impacto, incluso en regiones remotas como la selva de Madre de Dios.
"Estamos
erradicando los mineros ilegales, hemos hecho una gran cantidad de
operaciones", dijo. "En Madre de Dios la minería ilegal será erradicada este
año".
Urresti dijo
que esperaba que los mineros que no están registrados pero hoy trabajan en
regiones donde la minería está permitida vean sus operaciones legalizadas en
2016.
Los mineros, sin embargo, se han
resistido.
Neil
Villalba, un minero de
oro a pequeña escala en la zona de Puno, en el sur del país, se registró antes
de la fecha límite, tornando legal su actividad.
Sin embargo,
dijo que el gobierno hizo el proceso de convertirse a la formalidad demasiado burocrático para muchos,
exigiéndoles documentos y permisos que pocos de los mineros sin licencia son
capaces de obtener.
También dijo
que la minería de oro significó para él y otra gente pobre un golpe de suerte
que no pueden encontrar en ningún otro sector.
"Con
los otros negocios, las cosas pasan lentamente", dijo Villalba al explicar
que la minería de pequeña escala ha sido un motor impulsor de la economía local
en su área, conocida como Ananea. "Con el oro, una persona ganar algún
dinero muy rápido".
Los mineros
sin licencia han luchado enérgicamente contra el gobierno mediante la
celebración de protestas durante los dos años de Humala en el cargo.
El mes
pasado, decenas de miles de mineros
bloquearon carreteras en todo el país. Después de eso, el gobierno firmó
acuerdos con varios grupos, con la promesa de ser flexible con los que habían
hecho un esfuerzo para inscribirse en el proceso de formalización.
"Creo
que el gobierno quiere que desaparezcamos, pero va a ser difícil porque somos
muchas personas, más de 300.000 (mineros)
informales en todo el país", dijo Hernando
Santos, un minero informal de oro de 38 años de la región de Ayacucho,
durante una de las recientes protestas en Lima.
José de
Echave, ex viceministro de Ambiente, dijo que hay mucha incertidumbre sobre la
eficacia de los esfuerzos del gobierno para formalizar a los mineros. Pero
advirtió que el problema se ha vuelto más complejo a medida que más y más
personas se han dirigido a la minería ilegal.
"No creo que sea
posible resolver rápidamente un problema que ha ido creciendo en los últimos 20
años", dijo
de Echave. "Lo que tenemos que mirar es si la tendencia de la expansión de
la minería informal comienza a revertirse debido a las políticas del
gobierno".
Nota del autor del blog:
El gobierno debe enseñarles a
reciclar y destilar el mercurio para evitar la contaminación, debe venderles
matraces de cuarzo para destilar, bombas de succión, azufre en polvo para
neutralizar el mercurio en los laboratorios y que el oro sea refinado en centros aunque
sea informales, pero donde se opere con toda la tecnología y en presencia del
mismo minero para que aprenda y sobre todo para que vea que no le están robando.
Para que entienda el lector como funciona le
mercurio: si disuelvo sal común con agua y luego destilo el agua se queda la
sal como concho , igual con el mercurio es un metal liquido y disuelve al oro y
si destilo el mercurio y lo recupero el conchito que queda es el dore una
mezcla de oro y plata , el minero informal evapora el mercurio a la intemperie
para obtener el oro por un lado pierde 600 soles, que es lo que cuesta un
frasquito de mercurio en el mercado negro y por otra contamino gigantescas cantidades
de agua que se van a Brasil y eso podría
servir de pretexto de una invasión futura de
Brasil a Perú ante la inoperancia de las
autoridades peruanas.
Menos contamínate que el mercurio
creo es el cianuro, eso debe el gobierno enseñarles y extracciones de oro con
cloro gaseoso eso aunque degrada el ambiente y mata la fauna, es temporal. El cloro
goza de las preferencias de la EPA
Oferta para el que compre muebles de melamina marca acme le enseño a procesar oro gratis.(valido solo en Trujillo)
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