América del Sur: un duro camino hacia la unidad
El impulso del presidente brasileño Lula da Silva para una mayor integración en toda la región deberá superar importantes desafíos.
A diferencia de otras partes del mundo, América Latina está libre de guerras. Sin embargo, es una región azotada por la desigualdad, el crimen, la corrupción, el narcotráfico y la convulsión social. La estabilidad política y las instituciones democráticas sólidas son más la excepción que la regla.
América del Sur, en particular, nunca parece dejar de moverse de un extremo al otro, pasando de la izquierda política a la derecha y viceversa, sin abordar las demandas sociales y económicas responsables de mover el péndulo.
SIGUE LEYENDO
lista de 3 elementosLula de Brasil impulsa integración en cumbre sudamericana
Maduro se reúne con Lula en Brasil mientras mejoran las relaciones
Lula y Xi prometen impulsar lazos en reunión de Beijing
Tal inestabilidad ha dificultado que el continente forme un bloque influyente, a pesar de las estimaciones de que colectivamente representa la quinta economía mundial más grande.
A principios de esta semana, los 12 países sudamericanos, representados por 11 presidentes y el primer ministro de Perú, se reunieron en Brasilia para dar otra oportunidad al escurridizo objetivo de la integración continental. Encabezando el esfuerzo estaba el presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva.
“Lo que está tratando de lograr es la unidad de América del Sur”, me dijo el principal asesor de Lula, el excanciller Celso Amorim.
“Creo que siempre ha sido importante, pero ahora es aún más importante en un mundo que se divide progresivamente en bloques. Creo que, en un mundo como ese, incluso un país como Brasil, que es muy poblado y tiene una economía enorme, no es lo suficientemente grande solo”.
Suscríbete a Al Jazeera
Boletín Cobertura de las Américas
Pero aunque Lula todavía es considerado el líder más influyente de la región, muchos en la cumbre del martes no estaban dispuestos a seguir su consejo.
Lula esperaba revivir UNASUR, el bloque sudamericano que había ayudado a crear 15 años antes durante sus dos primeros mandatos como presidente. Pero las disputas ideológicas finalmente convencieron a más de la mitad de sus países miembros de abandonar la organización.
“Es mejor no empezar de cero”, dijo Lula en la cumbre de esta semana, mientras propugnaba la convocatoria de UNASUR.
Pero no pudo convencer a todos sus pares que, al final, optaron por armar un grupo con miembros de cada país para trabajar en un plan de integración regional durante los próximos 120 días.
Lula hizo un llamado a los líderes sudamericanos para que dejen de lado sus diferencias ideológicas y se concentren en intereses comunes, incluidos el crecimiento económico, la producción de energía y la protección ambiental.
Pero su decisión de dar la bienvenida al presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, el día antes de la cumbre generó críticas abiertas. En sus declaraciones, Lula había desestimado la imagen de una Venezuela “antidemocrática” como una “narrativa” promovida por los países occidentales y los medios de comunicación.
Pero el presidente chileno , Gabriel Boric, dijo que, como presidente de izquierda, no estaba de acuerdo.
“No es una construcción narrativa. es una realidad Es serio”, dijo Boric. Agregó que el respeto a los derechos humanos es “básico e importante” para Chile, sin importar la ideología de quienes los violan.
Hito para Maduro
Para el presidente Maduro, la reunión fue un hito importante. Durante años, había estado aislado de sus pares sudamericanos —Brasil, Colombia, Chile, Perú y Argentina, por ejemplo— después de que muchos optaron por no reconocer su reelección en 2018 y optaron por apoyar a un gobierno de oposición.
Durante horas de reuniones a puertas cerradas en la cumbre de esta semana, Maduro enfrentó críticas directas a su historial de derechos humanos por parte de al menos dos presidentes, pero no se quitó el guante.
“No tenemos problema en sentarnos a conversar con cualquier fuerza política o presidente en un diálogo respetuoso, tolerante, de unidad en la diversidad. Eso es lo que teníamos aquí”, dijo Maduro cuando terminó la reunión.
El presidente de Colombia, Gustavo Petro , su homólogo argentino, Alberto Fernández, y el chileno Boric, todas figuras de izquierda, se encontraban entre la mayoría que coincidió en que en ningún momento de la historia América del Sur ha mostrado tal potencial económico.
Es el hogar de las mayores reservas de cobre y el litio muy buscado que se utiliza en las baterías recargables. La región también tiene el potencial de convertirse en el mayor productor de hidrógeno verde y otras fuentes de energía sostenible. Y tiene enormes reservas de agua dulce, selvas tropicales y una población cada vez más educada, aunque no lo suficiente.
Pero las disparidades económicas y políticas de América del Sur han frustrado décadas de intentos de crear uniones regionales. UNASUR no ha sido el único bloque que ha fracasado. MERCOSUR, una unión entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, también ha tenido problemas en medio de disputas internas.
Lo que se necesita es más pragmatismo, según algunos expertos. Y la actual crisis migratoria en América del Sur podría ayudar a impulsarla.
Más de siete millones de venezolanos han dejado su patria desde 2015, según Naciones Unidas. Si países como Chile, Perú, Ecuador y Colombia quieren repatriar a los venezolanos indocumentados e instituir un sistema ordenado de migración legal, algunos observadores creen que necesitarán la cooperación de Maduro.
Boric se refirió a la cooperación con Venezuela para resolver la crisis en la frontera chileno-peruana .
“Juntos a los gobiernos de Perú y Venezuela, a través de un diálogo con el canciller de Venezuela, pudimos resolver esta crisis y permitir que un avión venezolano retorne a ciudadanos de ese país a su patria”, dijo Boric.
¿Siguiendo el modelo de la UE?
Amorim, asesor de Lula, señaló a la Unión Europea como modelo de cómo las naciones sudamericanas pueden proceder a construir un nuevo bloque, incluso con diversidad de opiniones políticas.
“Usted tiene varios cargos políticos en Europa. Tienes gobiernos de centro-derecha. Tienes gobiernos que se podría decir que son incluso más de derecha que de centro-derecha. Y están los gobiernos de centroizquierda”, dijo Amorim. “Y aún así, al menos en algunos temas, pueden hablar, si no con una sola voz, al menos de manera coherente”.
Sin embargo, el sueño de Lula de una América del Sur unida aún está lejos del éxito. Pero políticos como Amorim ven esperanza en el ejemplo de Europa. Después de todo, los 12 países de América del Sur son mucho más similares cultural y lingüísticamente que los miembros de la Unión Europea.
“Por supuesto, habrá diferentes puntos de vista”, dijo Amorim sobre un posible bloque sudamericano. “Pero tenemos intereses comunes en muchos aspectos. Tenemos que trabajar por nuestros intereses de manera unificada. Porque así, tenemos más fuerza”.
Hay mucho que ganar y no hay tiempo que perder, explicó Lula en la cumbre, al referirse a la larga historia de América del Sur de estar bajo la sombra de poderosas potencias económicas y políticas, que se remonta a los primeros días del colonialismo.
“No podemos esperar otros 500 años en los márgenes”, advirtió.
No hay comentarios:
Publicar un comentario