Ruanda: a medida que aumentan las tensiones con Uganda, he aquí cómo desactivar la crisis.

Ruanda: a medida que aumentan las tensiones con Uganda, he aquí cómo desactivar la crisis.
http://theconversation.com/rwanda-as-tensions-mount-with-uganda-heres-how-to-defuse-the-crisis-113532

18 de marzo de 2019 10.07 a.m. EDT
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Autor
 Jonathan Beloff
Profesor de enseñanza, Departamento de Política y Estudios Internacionales, SOAS, Universidad de Londres

Declaración de divulgación
Jonathan Beloff no trabaja para, consulta, posee acciones o recibe fondos de ninguna compañía u organización que pueda beneficiarse de este artículo, y no ha revelado afiliaciones relevantes más allá de su nombramiento académico.

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SOAS, Universidad de Londres

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Las tensiones aumentan peligrosamente entre Ruanda y Uganda. Los dos países africanos históricamente han estado estrechamente vinculados , y cada uno desempeña un papel clave en el desarrollo político del otro. Pero todo eso está ahora en peligro.

El actual gobierno de Uganda, liderado por el presidente Yoweri Museveni y su Movimiento de Resistencia Nacional (NRM), ganó el poder durante la Guerra de Bush en Uganda (1980-1986) gracias en parte a la asistencia militar de los refugiados ruandeses que huyeron de su país de origen cuando el grupo étnico tutsi El grupo fue perseguido. Entre los refugiados se encontraba el actual presidente de Ruanda, Paul Kagame , quien se unió a la exitosa lucha de Museveni contra el gobierno de Milton Obote (1980-1985) y Tito Okello (1985-1986).

Por el contrario, al proporcionarles un refugio, Uganda les permitió a estos refugiados ruandeses desplazados crear lo que se convirtió, a fines de la década de 1980, en el Frente Patriótico de Ruanda (FPR) . Además, fue gracias a Uganda que el ala militar del RPF, el Ejército Patriótico de Ruanda (RPA), escapó de la derrota total a manos de los militares del gobierno ruandés, las Fuerzas Armadas Ruandesas (FAR), tras su invasión fallida en octubre de 1990 de Ruanda. El RPA en retirada, liderado por (entonces el general) Paul Kagame, usó el territorio de Uganda para moverse hacia el oeste y luego ocupar las Montañas Virunga de Ruanda, y luego lucharía para detener el genocidio de Ruanda en 1994 (también conocido como el genocidio de 1994 contra los Tutsi).

Desde el final del genocidio, Ruanda y Uganda (liderados por los viejos compañeros de armas, Kagame y Museveni) han luchado juntos en varias ocasiones. Durante la Primera Guerra del Congo (1996-1997) , lucharon contra los perpetradores del genocidio de Ruanda que huyeron a Zaire (ahora República Democrática del Congo) después del genocidio y ayudaron a derrocar al líder de Zair, Mobutu Sese Seko. Nuevamente pelearon juntos durante las primeras etapas de la Segunda Guerra del Congo (1998-2003), antes de enfrentarse en la sangrienta lucha de 1999 para tomar el control de la ciudad congoleña de Kisangani, que causó casi 3,000 muertes. Desde el final de la Segunda Guerra del Congo, las relaciones entre los dos países han sido inconsistentes, aunque Kagame y Museveni generalmente han podido negociar y reducir las tensiones .

Empeoramiento de las relaciones
Sin embargo, el 5 de marzo, las malas relaciones entre los dos países llegaron a un punto crítico después de que el ministro de Relaciones Exteriores de Ruanda, Richard Sezibera, celebró una conferencia de prensa en la que describía las preocupaciones de Ruanda con Uganda. Cerró brevemente la frontera con Uganda y aconsejó a los ruandeses que residen en Uganda que se retiren de inmediato . Acusó a Uganda de arrestar a ruandeses , perturbar el comercio regional y de proporcionar apoyo y espacio para los grupos anti-ruandeses . Uganda ha negado todas las acusaciones .

La acusación final es la más problemática, ya que el ministro acusó específicamente a Uganda de apoyar a grupos como el Congreso Nacional de Ruanda (RNC) y las Fuerzas Democráticas para la Liberación de Ruanda (FDLR) . Los funcionarios ruandeses perciben que ambas organizaciones tienen una peligrosa intención de derrocar al actual gobierno del FPR y recuperar las divisiones étnicas que perseguían a Ruanda antes del genocidio .


El presidente de Ruanda, Paul Kagame.  Shutterstock

Uganda no es el único país acusado de apoyar a estas organizaciones. El presidente de Tanzania, Jakaya Kikwete, recibió a líderes de RNC y FDLR en 2013 y 2014 , y Ruanda también acusó a Burundi y su presidente, Pierre Nkurunziza, de simpatizar con las FDLR y de otorgarles legitimidad pública.

Estos recientes problemas diplomáticos no son nada inusuales, pero la retórica ha comenzado a mejorar. Durante el Retiro de Liderazgo Nacional anual, también conocido como "Umwiherero" , Kagame dijo sobre la creciente crisis con Uganda :

Tú [Uganda] puedes intentar desestabilizar nuestro país, puedes hacernos daño, puedes dispararme con un arma y matarme. Pero hay una cosa que es imposible: nadie me puede poner de rodillas. Hombres y mujeres de mi país, nunca deben aceptar que se les ponga de rodillas. Eres mucho mejor que eso.

'Llevar a Ruanda de rodillas'
La frase "ponme de rodillas" es significativa, y se relaciona con el concepto de "agaciro". Por lo general, agaciro, una palabra kinyarwanda que significa autosuficiencia, dignidad y autoestima , se usa para describir  las políticas económicas de Ruanda . Pero también es fundamental para la forma en que Ruanda se relaciona con la comunidad internacional y promueve sus intereses estatales.

Visto a través del lente del agaciro, Uganda está faltando el respeto a la dignidad de Ruanda al arrestar a los ruandeses y brindar asistencia a grupos gubernamentales antirandandeses que, en algún nivel, intentan promover la ideología del genocidio .

Para aquellos en el gobierno de Ruanda que lucharon contra el régimen genocida en 1994, esto es inaceptable e indica una falta total de respeto por el desarrollo social y la reconciliación de Ruanda. No será tolerado y podría llevar a una grave escalada de la crisis.

¿Qué depara el futuro?
Aliviar las tensiones entre los dos países no será fácil sin que Ruanda crea que Uganda respeta sus preocupaciones y dignidad. Cuando John Magufuli sucedió a Kikwete como presidente de Tanzania en noviembre de 2015 , pudo restablecer y fortalecer los lazos con Ruanda al expresar su comprensión de las preocupaciones de Ruanda con respecto al RNC y las FDLR . Comprendió la importancia del agaciro.

El presidente Museveni ahora podría hacer incursiones similares expresando su comprensión de las preocupaciones de Ruanda y su deseo de ser tratado con respeto. Debe comenzar con un gesto de buena voluntad mediante la eliminación de cualquier FDLR conocido o RNC asociados del país.

La guerra es poco probable y hay algo de esperanza: el presidente de Kenia, Uhuru, Kenyatta, se ha reunido con ambos líderes y puede ayudar a mediar entre ellos. Pero si no se hace nada para aliviar el estancamiento actual, las tensiones seguirán siendo altas, lo que repercutirá no solo en las relaciones regionales, sino también en el desarrollo y la integración de ambos países.