¿Por qué pedir prestado para impulsar la economía?
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Todo parece estar listo para que el gobierno de Nigeria aumente N3.4 billones a través de la emisión de pagarés para liquidar un atraso de las deudas locales, especialmente las que se deben a los contratistas del gobierno y los funcionarios públicos. La medida, según el Ministerio de Finanzas de la nación, impulsará el crecimiento económico, aun cuando la mayor economía de África apunta a lograr un crecimiento de tres por ciento en el Producto Interno Bruto (PIB) en el primer trimestre de 2019. Bamidele Famoofo informa
El total de acciones de deuda que colgaban del cuello de Nigeria era de N24.39 billones o $ 79.44 billones al 31 de diciembre de 2018.
El componente interno de la deuda total atribuible tanto al gobierno federal como al estatal a fines de 2018 fue de N16.63 billones. Además de las obligaciones de deuda con los contratistas gubernamentales, empleados y otros, gran parte de la deuda interna son préstamos de inversionistas locales a través de la emisión de bonos y bonos del Tesoro por parte del gobierno para fines de financiamiento de proyectos y otros asuntos diversos.
El Director General de la Oficina de Administración de Deudas (DMO), Patience Oniha, quien en un informe reciente, reveló que la deuda pública total era de N24.387 billones o USD79.437 millones al 31 de diciembre de 2018, dijo que el aumento representó un año. Crecimiento interanual del 12,25 por ciento. Los detalles adicionales proporcionados por Oniha mostraron que se avanzó más hacia el logro de la combinación de acciones objetivo de la deuda del 60% (nacional) y del 40% (externa). Señaló que la proporción de la deuda interna se redujo a 68.18 por ciento desde 73.36 por ciento al 31 de diciembre de 2017, logrando una combinación de 68.18 por ciento y 31.82 por ciento en el saldo de la deuda.
De acuerdo con la DMO, la estrategia de utilizar fondos externos con tenor relativamente más baratos y más prolongados es lograr los objetivos esperados. Algunos de los objetivos fueron: crear más espacio para otros prestatarios en el mercado nacional, extender el plazo promedio del saldo de la deuda para reducir el riesgo de refinanciamiento y aumentar las reservas externas. La implementación de la estrategia condujo a una inyección de N855 mil millones a través de la redención de los bonos del Tesoro de Nigeria en 2018 y una caída general en la tasa de endeudamiento de FGN en el mercado nacional de más del 18 por ciento anual en 2017 a 14-15 por ciento por año en 2018.
Mientras tanto, el Ministro de Finanzas, Zainab Ahmed, reveló recientemente que el gobierno nuevamente tomará prestados N3.4 billones del público inversionista para eliminar una acumulación de obligaciones de N2.7 billones a los contratistas locales que trabajan para el gobierno, así como también pagar los atrasos salariales de los funcionarios públicos. Parte de los posibles beneficiarios de la liquidación de la deuda son los jubilados y los actores de la industria de comercialización de petróleo a los que se les deben algunos intereses en la importación de combustible.
Ahmed, quien dijo que la propuesta de recaudar N3.4 billones a través de un pagaré de 10 años, fue aprobada por el Consejo Ejecutivo Federal (FEC) en su última reunión en Abuja, cree que optar por la opción ayudaría a reactivar una economía que ha enfrentado Bajo crecimiento desde que salió de su primera recesión en 25 años en 2017.
La economía se hundió en una recesión en el segundo trimestre de 2016 con un crecimiento en la contratación del 1,6 por ciento. Pero exactamente un año después, en el segundo trimestre de 2017, la economía se recuperó, registrando un crecimiento positivo. El crecimiento se produjo como resultado de un alza en el precio del petróleo y los préstamos desesperados del gobierno para financiar la infraestructura, que revivió la economía moribunda. El crecimiento ha sido constante desde 2017, aunque registró una caída en el tercer trimestre de 2018 antes de cerrar en 1.9% en 2018.
Además de impulsar el crecimiento económico, "en diciembre, el programa de emisión de billetes ayudaría al gobierno a rendir cuentas de sus obligaciones," dijo Ahmed.
Si bien los expertos económicos advirtieron sobre el aumento de la deuda de la nación debido al impacto de su reembolso en los nigerianos comunes, opinan que la liquidación de deudas con los contratistas, el pago de atrasos salariales y otros derechos debido a los trabajadores, entre otras consideraciones, mejorará la El poder adquisitivo de un gran número de nigerianos con un efecto multiplicador que impulsará el crecimiento.
El Banco Central de Nigeria (CBN) dijo que el crecimiento del producto interno bruto debería alcanzar el 3 por ciento en el primer trimestre de 2019, impulsado por las elecciones y el gasto gubernamental, en comparación con el 1.9 por ciento del año pasado.
Pero si bien el Fondo Monetario Internacional (FMI) compartió el optimismo del Banco Central de Nigeria, dado el resultado de su reciente evaluación del desempeño de la economía, difiere en la proyección para el crecimiento económico, ya que considera que la economía crece un 2,1 por ciento. en 2019. Por lo tanto, ofreció las formas de impulsar la economía y lograr un crecimiento saludable.
Los directores ejecutivos del FMI dieron la bienvenida a la recuperación económica en curso de Nigeria, acompañados por una reducción de la inflación y el fortalecimiento de las reservas. Sin embargo, señalaron que la perspectiva a mediano plazo permanece en silencio, con riesgos inclinados a la baja. "Además, los desafíos estructurales y políticos de larga data deben abordarse de manera más decisiva para reducir las vulnerabilidades, aumentar el crecimiento per cápita y reducir la pobreza". Los directores, por lo tanto, instaron a las autoridades a redoblar sus esfuerzos de reforma y apoyaron su intención de Acelerar la implementación de su Plan de Recuperación Económica y Crecimiento.
En el camino a seguir para la economía, los directores del FMI hicieron hincapié en la necesidad de una consolidación basada en los ingresos para reducir la relación entre los pagos de intereses y los ingresos y dejar espacio para los gastos prioritarios.
Acogieron con satisfacción el plan de reforma fiscal de las autoridades para aumentar los ingresos no petroleros, incluso a través de políticas fiscales y medidas administrativas. Destacaron la importancia de fortalecer la movilización de ingresos nacionales, incluso a través de impuestos adicionales, una reforma integral del IVA y la eliminación de los incentivos fiscales. También será crucial asegurar los ingresos del petróleo a través de reformas de las empresas estatales y medidas para mejorar la gobernabilidad del sector petrolero.
El FMI destacó la importancia de cambiar la combinación de gastos hacia áreas prioritarias. En este contexto, acogieron con satisfacción el aumento significativo de la inversión pública, pero subrayaron la necesidad de una mayor eficiencia de la inversión. También recomendaron aumentar la financiación para la salud y la educación. Señalaron que la eliminación gradual de los subsidios al combustible implícito y el fortalecimiento de las redes de seguridad social para mitigar el impacto en los más vulnerables ayudaría a reducir la brecha de pobreza y liberar espacio fiscal adicional. Los directores recomendaron una mayor coordinación para una gestión más eficaz de la deuda pública y el efectivo.
Con la inflación aún por encima de la meta de CBN, el FMI generalmente consideró que una postura de política monetaria restrictiva es apropiada.
Alentaron a las autoridades a mejorar la transparencia y la comunicación ya mejorar el marco de la política monetaria, incluso mediante el uso de métodos más tradicionales, como el aumento de la tasa de política monetaria o los requisitos de reserva de efectivo.
Los directores también instaron a poner fin a la intervención directa del banco central en la economía para permitir el enfoque en el mandato de estabilidad de precios del banco central.
Los directores del FMI elogiaron el compromiso de las autoridades de unificar el tipo de cambio y acogieron con satisfacción la creciente convergencia de las ventanillas cambiarias. Señalaron que un tipo de cambio basado en el mercado unificado y un régimen de tipo de cambio más flexible respaldarían las metas de inflación. Los directores también destacaron que la eliminación de las restricciones cambiarias y las prácticas de moneda múltiple eliminarían las distorsiones y facilitarían la diversificación económica.
El FMI acogió con satisfacción la disminución de los préstamos improductivos y la mejora de los ratios bancarios prudenciales, pero observó que los préstamos reestructurados y los bancos descapitalizados continúan afectando el desempeño del sector financiero. Sugirieron fortalecer los colchones de capital y la supervisión basada en el riesgo, realizar una revisión de la calidad de los activos, evitar la tolerancia regulatoria y modernizar el marco de resolución bancaria. Los directores también recomendaron establecer un plan creíble de recapitalización con límite de tiempo para bancos débiles y un cronograma para la eliminación gradual de la compañía de administración de activos respaldada por el estado, AMCON.
También instó a las autoridades a revitalizar la implementación de reformas estructurales para diversificar la economía y lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Señalaron la importancia de mejorar el entorno empresarial, implementar el programa de recuperación del sector eléctrico, profundizar la inclusión financiera, reformar los sectores de salud y educación e implementar políticas para reducir las inequidades de género.
Los directores también enfatizaron la necesidad de fortalecer las iniciativas de gobernabilidad, transparencia y anticorrupción, incluso mediante la mejora de ALD / CFT y la mejora de la responsabilidad en el sector público.
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