Janet Yellen está lista para convertirse en secretaria del Tesoro en un gabinete de Biden. Lo que eso significa para las familias estadounidenses con problemas de liquidez
'Nos espera una época económica muy, muy difícil', dice un analista a MarketWatch
La presidenta de la Reserva Federal, Janet Yellen, entonces presidenta de la Reserva Federal, testificó en Capitol Hill en 2017.
(FOTO DE ZACH GIBSON / GETTY IMAGES)- Icono de correo electrónico
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En 2014, tres meses después de su mandato de cuatro años como presidenta de la Reserva Federal, Janet Yellen estaba tratando de establecer un vínculo importante para los inversores, los responsables políticos y los líderes de desarrollo comunitario.
“Aunque trabajamos a través de los mercados financieros, nuestro objetivo es ayudar a Main Street, no a Wall Street. Al mantener bajas las tasas de interés, intentamos hacer que las viviendas sean más asequibles y reactivar el mercado de la vivienda. Estamos tratando de hacer que sea más económico para las empresas construir, expandir y contratar ”, dijo Yellen en declaraciones en una conferencia en Chicago.
Seis años después, Yellen, de 74 años, es, según los informes, la elección del presidente electo Joe Biden para secretaria del Tesoro, según informó por primera vez el Wall Street Journal el lunes.
Si es seleccionada y confirmada, convirtiéndose en la primera mujer en ocupar el puesto, muchas familias contarán con Yellen para mantenerse enfocada en la conexión entre las decisiones sobre Capitol Hill y su propia situación financiera.
El coronavirus ha dejado sin trabajo a millones de personas; la tasa de desempleo ha caído al 6,9% en octubre, por debajo de los dos dígitos de la primavera, pero a algunos economistas les preocupa que el aumento de las infecciones por coronavirus y más órdenes de cierre del gobierno sacudirán la recuperación. Varias fechas límite de alivio financiero, como moratorias de desalojo y pausas en el pago de la deuda de los estudiantes, terminarán el 3 de diciembre, mientras que las negociaciones sobre otro estímulo están estancadas.
Yellen, un economista laboral que ha hablado sobre los problemas de la desigualdad de ingresos , recordará Main Street, dijo Desmond Lachman, miembro residente del American Enterprise Institute, un grupo de expertos de derecha.
“Ella será muy responsable, pero al mismo tiempo, saldrá a batear por las personas en el extremo inferior del espectro. Ella será muy sensible a sus problemas ”, dijo.
Aquí hay un vistazo a lo que los expertos dicen que un Departamento del Tesoro liderado por Yellen significará para otra ronda de estímulos gubernamentales, impuestos en una administración Biden y cancelación de la deuda estudiantil.
Otra ronda de estímulo gubernamental
Los mercados cerraron al alza el lunes y la subida continuó el martes , impulsada en parte por las noticias sobre vacunas y, según algunos analistas, el nombramiento de Yellen. La posible selección de Yellen es una buena señal de que la administración Biden se toma en serio la aprobación de otro proyecto de ley de estímulo en el Congreso, ahora que el dinero de la ley CARES de $ 2.2 billones se ha agotado, agregan.
Yellen ha expresado abiertamente la necesidad de más ayuda financiera. “El gasto es absolutamente necesario para que no se extienda más dolor a toda la economía y para que el desempleo continúe bajando”, dijo Yellen, actualmente en Brookings Institution, en una audiencia del Congreso en julio.
Ernie Tedeschi, director gerente y economista de políticas de Evercore ISI, una firma de asesoría de banca de inversión, escribió en una nota del lunes que Yellen “cree que es esencial continuar con el apoyo fiscal y monetario para la economía y probablemente buscará apalancar su credibilidad con el Congreso a lo largo del tiempo para promover más apoyo fiscal, incluso para los desempleados y para los gobiernos estatales y locales ".
Aprobar un proyecto de ley de estímulo es un proceso político que implica consenso, pero Josh Bivens, director de investigación del Instituto de Política Económica, un grupo de expertos de izquierda, dice que Yellen tiene la seriedad y la comprensión de los temas para persuadir potencialmente a los republicanos. Se necesita seriamente otro estímulo, dijo Bivens, porque "nos espera una época económica muy, muy difícil".
Si Yellen es seleccionada y confirmada, tendrá a su ex colega, Jerome Powell, en la Reserva Federal. Powell, quien sucedió a Yellen como presidente de la Fed, también apoya la inyección de más dinero de estímulo en la economía.
Revisando las regulaciones del código tributario
Biden hizo campaña en posiciones que incluían más impuestos para los ricos y las corporaciones. Con la gran posibilidad de un Congreso dividido, algunos observadores dicen que esas propuestas de aumento de impuestos están fuera de la ventana. Pero, añaden, todavía hay formas en que una administración de Biden puede generar más ingresos fiscales de los estadounidenses más ricos y las corporaciones mientras modifica el código para las personas de bajos ingresos sin la aprobación del Congreso.
Con el Servicio de Impuestos Internos dentro del Departamento del Tesoro, Yellen podría tener un papel central en ese intento.
Por ejemplo, un Departamento del Tesoro dirigido por Yellen y el IRS podrían revisar ciertas regulaciones del código tributario relacionadas con los activos en el extranjero de empresas multinacionales estadounidenses. Es una "pregunta abierta" si Yellen y su Departamento del Tesoro tienen ganas de hacer cambios regulatorios unilateralmente, dijo Bivens.
Otro lugar donde el IRS puede generar más dinero: un personal más numeroso que puede lanzar más auditorías a los contribuyentes ricos, señaló Bivens.
Una advertencia no insignificante: un personal del IRS más grande requiere un presupuesto mayor, y la asignación de dinero presupuestario, como las conversaciones de estímulo, es un proceso político, agregan los expertos.
Cancelación de la deuda de préstamos estudiantiles
Los defensores de los prestatarios de préstamos para estudiantes dicen que Biden tiene el poder de cancelar la deuda de los estudiantes , que ha aumentado a 1,6 billones de dólares.
Yellen es muy consciente de la carga de la deuda y sus implicaciones para la compra de vivienda y la economía en general. Por ejemplo, en 2016, el entonces presidente de la Fed, Yellen, dijo al Congreso : "Hemos estado muy atentos a las tendencias en la deuda de los estudiantes, realmente ha aumentado a un grado extraordinario".
Es difícil decir cómo esas opiniones podrían traducirse en un impacto político. El Departamento de Educación es la agencia principalmente responsable del programa de préstamos para estudiantes, pero existen oportunidades para que el Departamento del Tesoro desempeñe un papel.
Por ejemplo, normalmente el Departamento del Tesoro cobra la deuda que se le debe al gobierno, pero debido a una exención otorgada por el Tesoro al Departamento de Educación, el Departamento de Educación generalmente administra el proceso de cobranza de la deuda de préstamos estudiantiles en mora. (La agencia contrata contratistas para realizar este trabajo).
En teoría, el Departamento del Tesoro podría atar algunos hilos a esa exención para presionar al Departamento de Educación para que cambie sus prácticas.
Además, el Secretario del Tesoro designa técnicamente al defensor del pueblo de préstamos estudiantiles de la Junta de Protección Financiera al Consumidor, uno de los principales funcionarios de préstamos estudiantiles del país.
Un área en la que Yellen tiene potencial para desempeñar un papel transformador: el tratamiento fiscal de la condonación de préstamos estudiantiles. Si el Congreso cancela parte o la totalidad de la deuda estudiantil de los prestatarios, los legisladores pueden especificar el tratamiento fiscal de esa condonación. Pero si la administración avanza con la cancelación de la deuda de los estudiantes por sí sola, las implicaciones fiscales se vuelven más turbias.
El Departamento del Tesoro y el IRS tienen la autoridad para excluir la cancelación de la deuda de los estudiantes de los ingresos de un prestatario para fines fiscales, escribió John Brooks, profesor del Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown, en un artículo publicado por el Centro de Protección del Prestatario Estudiantil, un grupo de defensa de los prestatarios.
“El Departamento del Tesoro a través del IRS tiene autoridad sustancial para interpretar la ley tributaria de una manera particular”, dijo Brooks. Añadió: "Probablemente deba reflejar una agenda política de la administración". Eso significaría que la orientación sobre el tema fluiría del Departamento del Tesoro e incluso del Secretario del Tesoro, agregó.
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