Análisis:.LA CUESTIÓN
PALESTINA
Y EL MINISTERIO DE LA PAZ
POR: JOSÉ OMAR
SUCLUPE AÑAZCO
(*)Especialista en
Derecho Internacional
Público..
file:///C:/Users/Usuario/Downloads/Vivir%20Bien%20N%C2%BA%20254%20-ALTA.pdf
Geográficamente el Medio Oriente abarca tres
Continentes: Asia, Europa y África. Su posición
en el globo ha permitido la difusión cultural
y el intercambio comercial a través de rutas
terrestres y marítimas. Dicha zona ha sido cuna
de grandes civilizaciones de la historia tales como
Mesopotamia, Persia, el Antiguo Egipto; además
de ser una zona rica en minerales y petróleo.
mi
En la sociedad del Medio Oriente, los Estados
comparten factores comunes cuentos como
características geográficas, historia-política,
grupos étnico-religiosos, además del com-
ponente espiritual, ya que de la región provienen
las tres religiones más grandes del mundo: el Cris-
tianismo, el judaísmo y el Islam.
Ahora bien, Palestina está ubicada geográficamente.
mente en Medio Oriente, limita con Egipto, Jordania
e Israel. Su ubicación geopolítica es importante para
la proyección de sus intereses nacionales, con salida
al mar en el sur del Mediterráneo, el valor natural e
histórico del río Jordán, que a su vez sirve como frente
tera natural con Israel y Jordania.
La capital administrativa de Palestina es Ramallah
en Cisjordania; actualmente el Estado de Palestina
está dividido en dos regiones: Cisjordania (11 gober-
naciones) y la Franja de Gaza (5 gobernaciones). No
no obstante, según el artículo 3º de la Constitución de
Palestina de 2023, señala que Jerusalén es la capital
de Palestina.
Según información de la Oficina Central Pales-
tina de Estadísticas -PCBS - el Estado de Palestina
(en adelante Palestina) tiene 5,48 millones de ha-
bitantes (2023), de ellos 2,87 millones son hom-
bres y 2.70 mujeres. En Cisjordania se estima que
la población es de 3.25 millones (1. 56 millones
son hombres y 1.60 son mujeres).
En tanto que la población en la Franja de Gaza,
aproximadamente es de 2.23 millones (1. 31 mil-
solitarios hombres y 1,10 millones de mujeres). El 78% de
la población vive en zonas urbanas, mientras que el
14% vive en zonas rurales y el 8% en campos de
refugiados (Oficina Central Palestina de Estadísticas; Is-
suedón: 10/02/2023).
Además, se estima que en el mundo hay, aproxi-
damente, 14,5 millones de palestinos (PCBS. Pub-
publicado en: 07/10/2023). Por otro lado, el Estado de
Israel cuenta aproximadamente con 9.47 millones de
habitantes.
El artículo 5º de la Constitución de Palestina
(2023) determina su forma de gobierno, la cual la de-
fino como: “El sistema de gobierno en Palestina será
un sistema parlamentario democrático, basado en el
pluralismo politico y de partidos. El Presidente de la
La Autoridad Nacional será elegida directamente por el
pueblo (…)”. Dicho en otras palabras, el gobierno
palestino es un sistema democrático parlamentario
y con respeto a la separación de poderes.
Ahora bien, sobre el conflicto entre Hamás y Fa-
tah, debemos señalar un aspecto importante respect-
a de su composición territorial. Hemos dicho que
Palestina se encuentra dividida en dos regiones, y en
cada una de ellas gobierna un poder político distinto.
En Cisjordania gobierna Al Fatah, movimiento
creado en los años 70 por Yassef Arafat, y sus entrañas se
creó la OLP, que fue una coalición político-paramili-
tar, nacionalista y laico. El líder actual de Al Fatah, la
Autoridad Nacional Palestina y la OLP, es Mahmoud
Abbas o también conocido como Abu Mazen.
Por otro lado, en la Franja de Gaza gobierna
-de facto-, el Movimiento de Resistencia Islámico
(Hamás) desde 2007, tras ganar las elecciones del
2006 y expulsar a Al Fatah, que gobernaba Gaza des-
de hacía varios años. Una diferencia del Fatah, Hamás
es un movimiento islamista radical, cuyo líder es Is-
Envía un correo a Haniya. Y, desde que Hamás ejerce un gobierno...continua
Ciudad de
Jerusalén…
...Ahora bien, sobre
el conflicto entre
Hamás y Fatah,
debemos señalar
un aspecto
importante
respecto a su
composición
territorial.
Hemos dicho
que Palestina se
se encuentra dividido
en dos regiones...
primer ministro de
Israel Benjamín
Netanyahu...
> POR: JOSÉ OMAR
SUCLUPE AÑAZCO
(*)Especialista en
Derecho Internacional
Público.
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COYUNTURA COYUNTURA
....continuación---- de facto, Israel tiene bloqueado este territorio, por
cielo, mar y tierra.
Consideremos ahora, lo del 7 de octubre de 2023,
Hamás lanzó un sorpresivo bombardeo con misiles
hacia el territorio de Israel, causando la muerte de
inocentes y daños a la infraestructura del país. Debe-
mos afirmar, con absoluta convicción, que toda vio-
lencia contra civiles, debe ser rechazado, venga de
quien venga, y los responsables deben responder
ante la justicia.
Empero, también debemos condenar aquellas
supuestas democracias que priorizan sus intereses
políticos y económicos, y no condenan – con la mis-
ma fuerza- las acciones de sus socios políticos.
Tenemos que decirlo, por varios años el Estado
de Israel ha ido ocupando ilegalmente territorios que
no le corresponden, y este hecho no ha tenido eco
de indignación internacional en los principales me-
dios de comunicación. Pero cuando Palestina se de-
fiende, - aunque reprochable el uso de la violencia
perpetrado por el Hamás-, la reacción y el repudio
de la comunidad internacional, sobre todo occiden-
tal, ha sido en cadena.
A el se han sumado grandes medios de comu-
nicación, que, sin tener mayor conocimiento de las
causas estructurales del conflicto, responsabilizan
exclusivamente a Palestina como promotor del ter-
rorismo.
Se sabe que desde 1967, año que se desarrolló
la guerra de los 6 días, Israel viene ocupando los
territorios palestinos. Han transcurrido 56 años de
ocupación, la más larga de nuestra histórica con-
temporánea, y por ende una violación inadmisible
al Derecho Internacional, del cual las potencias oc-
cidentales no se han indignado.
Por esto, el primer ministro israelí, Benjamín Ne-
tanyahu, sobre el ataque del 07 de octubre, pública-
mente manifestó que la respuesta de Israel sería bru-
tal, y en efecto, así fue, Gaza ha sido bombardeada
por el ejército israelí y ocupada.
La superioridad de fuerzas no es homogénea, Is-
rael cuenta con un ejército poderoso, y un sistema
de inteligencia formidable, que se está defendiendo
de una milicia armada (Hamás), inferior en fuerzas
y, de civiles que nada tienen que ver con el Hamás.
No es una guerra de tipo convencional, es un
conflicto armado asimétrico. En el Derecho Interna-
cional (DI), el Estado es sujeto pleno y por excelen-
cia del sistema internacional, lo que no aplica para
este conflicto, porque se enfrenta, por un lado, un
Estado soberano contra un grupo terrorista que as-
pira a ser beligerante, y así adquirir un estatus de
protección en el DI, tal como lo fue en sus inicios la
OLP de Arafat.
Incluso, el Hamás - sin merecerlo-, fue recibida
por Rusia e Irán, países que tienen, por supuesto,
intereses geopolíticos en el levante mediterráneo.
La guerra tiene límites, y esos límites, los impone el
Derecho Internacional Humanitario (DIH), eviden-
temente.
Hamás que no es un sujeto de DI, pasará por alto
estos límites que impone el ius in bello. Asimismo,
tengo mis dudas de que el famoso Mossad y el Shin
Bet israelí, no se hayan dado cuenta de que se esta-
ba preparando un ataque de tal magnitud, a sabien-
das de que son sofisticados servicios de inteligencia
tienen controlado - al milímetro- a ciudadanos pal-
estinos, además de contar con tecnología de espio-
naje y vigilancia satelital.
Otro punto es, ¿quiénes responderán por el geno-
cidio palestino? Israel no ha ratificado el Estatuto de
Roma de 1998, por lo que resulta difícil sancionar a
Israel por crímenes de guerra. Aunado a ello, cuenta
con la protección de su aliado, EE.UU., ejerciendo
su derecho de veto en el Consejo de Seguridad de
la ONU. El citado Estatuto considera el apartheid
como crimen de guerra y el asentamiento de colo-
nos judíos en territorio palestino, viola el Derecho
de Ginebra (1949).
En contraste con lo anterior, el 9 de julio de 2004,
la Corte Internacional de Justicia dictaminó que la
construcción del muro por parte de Israel es ilegal
- fue una decisión consultiva, más no vinculante-; A
pesar del dictamen de la Corte, los gobiernos suce-
sivos en Israel, no han tomado conciencia del peso
moral de tal decisión, más bien han extendido la
construcción del muro, creando una auténtica cárcel
gigante para ciudadanos palestinos.
Estas acciones y conductas reiteradas violan el
DI, los Derechos Humanos, y el DIH. Lo peor del
caso es que Israel justifica la construcción del muro,
para proteger a sus nacionales del terrorismo; estas
obras se intensificaron, sobre todo, durante la segun-
da intifada durante el periodo de Ariel Sharon (2000).
De manera semejante, Netanyahu, ha instado a
los gazatíes a abandonar su propio territorio (Gaza);
nos preguntamos a dónde irán a parar más de 2 mil-
lones de gazatíes.
Esta realidad, pone en graves aprietos al régimen
de Al-Sisi (Egipto), ya que mantiene buenas rela-
ciones económicas con Israel y EE.UU., pero que
tienen a la oposición de los Hermanos Musulmanes,
por lo que podría generarse inestabilidad política in-
terna, y porque – moralmente- correspondería apoy-
ar a los musulmanes de Gaza.
Y, si el gobierno de Egipto permite el ingreso de
los civiles de Gaza a su territorio, sin quererlo estaría
facilitando los objetivos de Israel de tomar control
total de Gaza. En particular, los gazatíes no tienen
nada que ver con Hamás, al contrario, son víctimas
de él; estas cuestiones deben verse por separado, así
como también que existen judíos que están en con-
tra de la ideología sionista.
La amenaza criminal de Netanyahu, ha recibi-
do el respaldo de Joe Biden, y de países europeos,
quienes ha manifestado su apoyo y el derecho a su
¨legítima defensa¨.
Posicionamiento de los Estados
sobre la cuestión Palestina.
La solidaridad internacional es la base para una
sociedad internacional más equilibrada y justa. Ru-
sia ha sido crítico contra el gobierno de Israel, re-
firiendo que no ha respetado el DI, e hizo un lla-
mado al cese de las hostilidades a ambas partes. El
Kremlin analiza los movimientos de Israel, y tomará
en cuenta la participación de gobierno de Netanya-
hu respecto del conflicto en Ucrania. Haber recibi-
do a una delegación de Hamás en Moscú, ya es un
mensaje directo a Israel, sobre cuál será el posicio-
namiento ruso sobre el conflicto en Gaza.
Por su parte, gobiernos europeos como Alemania,
Francia, España, Italia, han condenado la violencia
del Hamás contra los ciudadanos de Israel, lo cual es
correcto; sin embargo, no se ha condenado la ocu-
pación ilegal del territorio palestino.
Respecto de la guerra en Ucrania, sí es válido en-
viar armamento y millones de dólares a Kiev para
defenderse del invasor ruso, empero, que Rusia in-
tente enviar dinero y armas al Hamás, por medio de
otros aliados, si es condenable.
Por tanto, Europa se contradice con sus propias
posturas, y es evidente su doble rasero. China por su
parte, analiza su próximo movimiento en el ajedrez
geopolítico de la región, ya que, como nueva poten-
cia mundial, debe hacer sentir su presencia militar
en el globo. Por lo pronto ya movilizó 6 buques y 2
destructores en el Medio Oriente, como respuesta a
los portaaviones de EE.UU. estacionados en el mar
Mediterráneo. continua..
...Tenemos que
decirlo, por
varios años el
Estado de Israel
ha ido ocupando
ilegalmente
territorios que no
le corresponden,
y este hecho no
ha tenido eco
de indignación
internacional en
los principales
medios de
comunicación...
Joe Biden
presidente de
USA, apoya
decididamente a
Israel…
Muralla que
circunda
totalmente a
la “Franja de
Gaza”, la cárcel
a cielo abierto
más grande del
mundo…
...Respecto de la
guerra en Ucrania,
sí es válido enviar
armamento y
millones de
dólares a Kiev
para defenderse
del invasor ruso,
empero, que Rusia
intente enviar
dinero y armas al
Hamás, por medio
de otros aliados,
si es condenable.
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COYUNTURA COYUNTURA
Continuación...Prosigamos nuestro análisis, este conflicto.
asimétrico puede escalar a una guerra regional. En el
sur del Líbano, tenemos al Hezbolá, una milicia de
mayoría chiíe, cuyo líder es Hazan Nasrallah, quien
ya dispuso la alerta de guerra contra Israel.
Yemen, por su lado, declaró la guerra a Israel, lo
que ya va tomando forma de guerra regional. Así,
Hezbolá no es Hamás, es una milicia más organiza-
da y equipado, y que ya tuvo ocasión de expulsar a
Israel del Líbano, y causóle muchas bajas en el 2006.
Incluso el Consejo de Seguridad de la ONU, me-
diante Resolución 1701, tuvo que intervenir para el
cese de las hostilidades de ambas partes. Además, la
superioridad de las fuerzas del Hezbolá, ya fue me-
did en el terreno durante la guerra civil en Siria, en
apoyo al régimen de Bashar al-Asad, por supuesto,
con la logística de Rusia e Irán.
Hoy, Palestina es noticia no por las famosas ci-
ciudades de Jerusalén, Belén, Hebrón, Jericó, sino
por lo que le afecta a Israel, y esto es bueno para
las grandes corporaciones de medios de comuni-
cación occidental, exponiendo la narrativa de
que Palestina es la única culpable. Por esto, el físico
co Isaac Newton nos explicaba sobre las leyes del
movimiento de los cuerpos.
La tercera Ley de Newton, consiste en el principio.
io de acción – reacción (F 1-2 = F 2-1
). Sí aplicamos
este principio a lo que acontece hoy en Palestina,
ocurre exactamente lo mismo. Por más de 50 años
se advirtió a la comunidad internacional de la
represión de Israel contra el pueblo palestino: no
reconocimiento a sus derechos y libertades, el cor-
tar el suministro de agua y luz a casi 2 millones de
ciudadanos, y sí a ello sumamos el silencio de sus
socios occidentales, aunado a la narrativa sionista
expuestos en las grandes pantallas, naturalmente
vamos a tener como resultado, una reacción tam-
bien con violencia.
Conviene subrayar que la violencia no es el
camino, venga de donde venga. Es lógico esperar la
paz, cuando se continúa invadiendo el territorio de
Palestina. Y, esa es la causa estructural del problema.
El hecho objetivo es que Israel ocupe un territorio
que no es suyo (Palestina), también ocupa los Altos
del Golán (Siria), y parte de la Granja de Sheba (Líba-
no), por ello se origina y se prolonga la existencia del
Hamás y el Hezbolá.
Todo esto confirmar parece que, la cuestión pal-
estina traerá un cambio en el orden geopolítico del
Medio Oriente, mar afianzando o reestructurando las
relaciones, y la dinámica del poder entre los distin-
tos actores estatales (Israel – Egipto, Arabia Saudita
– Israel, Irán – Egipto, Irán – Arabia Saudita, Egipto
– Irán, Siria – Israel, Turquía- Israel, etc.).
No cabe duda que el factor político, social,
económicos, incluso los antecedentes religiosos,
serán las variables que se tomarán en cuenta en la
política exterior de los países involucrados, bien para
afianzar alianzas o para generar nuevas pugnas.
El Ministerio de la Paz
El gobierno de Netanyahu, enfrenta serias protestas.
tas al interior del país, lo que ha ocasionado que vaya
perdiendo legitimidad. No todos los israelíes avalan
la violencia contra Gaza, ni todos los palestinos son
militantes del Hamás. Estas observaciones apuntan
a que, ante la existencia de un conflicto asimétrico,
por un lado, un Estado soberano (Israel) enfrenta-
do a un Estado parcialmente reconocido (Palestina),
sus interacciones no serán al mismo nivel, y como
es lógico, cuando impera el desorden, hay caos y el
caos genera violencia. Por tanto, el Estado más organizado
nizado tendrá mayores posibilidades de salir victorioso.
ríoso, en este caso Israel.
George Orwell, uno de los más grandes literatos
británicos del siglo XX, en 1949 escribieron una novela
titulado “1984”, el mensaje de su libro era una crítica
ca y advertencia del daño que generan los gobiernos
totalitarios, ya que logran controlar los aspectos de la
vida de todos sus ciudadanos.
Uno de los 4 ministerios que se crearon, fue el
Ministerio de la Paz, este se encargaba de la guerra,
cuya estrategia ante el desorden interno, era crear un
enemigo externo, culpando de sus problemas a otros
países, y así lograr distraer a sus ciudadanos, creando
unidad para combatir al enemigo externo.
Precisamente, es esto lo que estamos observando
con el comportamiento político de Netanyahu, el de
perpetuar una guerra permanente. Cosa similar sería
la política internacional estadounidense, ya que, post
9/11, ha llevado al mundo la narrativa de que el en-
emigo es el terrorismo musulmán, y que Rusia es una
peligro para la seguridad nacional de EE.UU.
Ahora, si bien el orden internacional es anárquico.
co, ello no significa que vivamos en un mundo sin
reglas y sin instituciones que logren moderar las con-
ductos de entes estatales, para eso ya tenemos a las
Naciones Unidas. El problema se estriba cuando los
Estados – quienes dieron vida a la organización in-
ternacional- no respetan las reglas que ellos mismos
han consensuado, lo que genera inestabilidad al or-
den internacional.
Dicho esto, el desorden favorece al realineamien-
to de las alianzas ante cambios de la reconfiguración
del poder mundial entre las potencias. Al respecto
nos preguntamos si un orden internacional multipo-
lar es más estable que uno bipolar.
Para el realista Hans Morgenthau (1986. Política
entre las Naciones), en los sistemas multipolares los
conflictos militares han sido mayores que en los bipo-
lares. Pero el tema de la seguridad internacional, para
mantener cierto equilibrio en el orden internacional,
no es exclusivo del realismo político.
Los nuevos temas como las crisis financieras, las
hambrunas, el cambio climático, las pandemias, la
postura del neorrealista John Mearsheimer (2001, La
tragedia de la Política de las Grandes Potencias, p.5),
evidencian que, si bien una potencia se mide por su
capacidad militar, sería un error maximizar única-
mente este objetivo, y descuidar otros aspectos como
la seguridad interna, la creación de riqueza, pues po-
dría conducir al debilitamiento de dicho Estado.
Por último, los que más ganan cuando hay con-
flictos armados, son los señores de la guerra y sus em-
presas; de acuerdo con un estudio del Instituto para la
Paz de Estocolmo- SIPRI (Suecia) del 2022, entre los
fabricantes mundiales de armamento, continúa lid-
erando los EE.UU., seguido por China, y el resto son
empresas europeas.
Dicho esto, los elementos para una tercera guer-
ra mundial están sobre la mesa, y la capacidad de
las NN.UU. está a máxima prueba en este marco de
reconfiguración del orden internacional. Como qui-
era que fuere, las grandes potencias tendrán la tarea
de construir o mantener un orden internacional, el
cual está siempre ligado a los conceptos de legitimi-
dad y autoridad, capaces de combinar las cualidades
diplomáticas para liderar la cooperación internacion-
al y mantener la paz la cual todos, responsablemente,
anhelamos.
Recordemos, no habrá paz, sin respeto a la so-
beranía.
(*) Especialista en Derecho Internacional Público.
...Hoy, Palestina
es noticia no
por las famosas
ciudades de
Jerusalén, Belén,
Hebrón, Jericó,
sino por lo que le
afecta a Israel,
y esto es bueno
para las grandes
corporaciones
de medios de
comunicación
occidentales...
Yasser Arefat el
desaparecido líder
de la organización
para la liberación
de Palestina…
Brutales
bombardeos sobre
la Franja de Gaza
que cuesta la
vida hasta hoy a
más de doce mil
palestinos…
...Precisamente,
es esto lo
que estamos
observando con el
comportamiento
político de
Netanyahu, el
de perpetuar
una guerra
permanente.
Cosa similar
sería la política
internacional
estadounidense..
cortesía del gral S. Gamboa. que nos envió al Whatsapp
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