"Ya no es una amenaza": Cómo Canadá dio un giro radical hacia la India antes de la visita de Carney
Ottawa afirma que India ya no representa una "amenaza para la seguridad" tras las acusaciones de violencia transnacional que afectaron las relaciones bilaterales, incluso mientras activistas sij canadienses viven bajo amenaza. ¿Podrá la visita de Carney a India restablecer las relaciones?
Mientras los funcionarios en Ottawa se preparaban para la primera visita del Primer Ministro Mark Carney a la India, la policía canadiense golpeaba el domingo a la puerta de un activista sij en Surrey, Vancouver, para informarle que su vida estaba en riesgo.
Moninder Singh, quien preside la Federación Sikh de Canadá, ya había recibido tres advertencias similares de la policía de Vancouver. Pero esta vez, citando a un informante confidencial, la policía le informó a Singh que su esposa y sus dos hijos también corrían peligro.
"Me dijeron que me asegurara de que se extendiera a usted, a su esposa y a sus dos hijos", le dijo el oficial de policía a Singh en una conversación grabada con la cámara del timbre de su casa.
Singh era socio de Hardeep Singh Nijjar , activista sij y ciudadano canadiense, asesinado en Canadá en junio de 2023. El asesinato provocó una gran controversia diplomática. Canadá acusó a agentes del gobierno indio de estar involucrados en el asesinato de Nijjar y lo presentó como parte de una política india de represión transnacional contra activistas sij en el extranjero.
Pero, aunque Singh fue informado de la amenaza a él y a su familia el domingo, un alto funcionario del gobierno canadiense dijo a los periodistas durante una reunión informativa el miércoles que "India ya no es una amenaza" para la seguridad, dos días antes de que Carney aterrizara en Nueva Delhi.
Esto marca un cambio significativo en el tono y el enfoque de Canadá hacia la India bajo el liderazgo de Carney, quien busca diversificar las relaciones exteriores para amortiguar el impacto de la guerra comercial del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, dicen los analistas.
Los observadores dicen que la visita de Carney a Nueva Delhi esta semana podría marcar el inicio de un reinicio de la relación bilateral, que alcanzó nuevos mínimos en los últimos años bajo el mandato del ex primer ministro de Canadá, Justin Trudeau.
La ruptura de los lazos
El ánimo en Ottawa ya había cambiado mucho desde que Carney sucedió a Trudeau al frente del gobierno en marzo del año pasado.
Bajo el mandato de Trudeau, las relaciones entre Canadá y la India se deterioraron debido a acusaciones de ojo por ojo y a la expulsión de diplomáticos, en particular desde el asesinato de Nijjar en junio de 2023.
Nijjar fue un destacado defensor de una patria sij en la forma de un estado khalistani independiente en la India. Nueva Delhi califica esto de separatismo y considera a Nijjar y a otros miembros del movimiento como "terroristas".
Tras el asesinato de Nijjar, la influyente diáspora sij en Canadá aumentó la presión sobre Trudeau, exigiendo responsabilidades. En octubre de 2024, durante una investigación sobre injerencia extranjera, Trudeau afirmó que había indicios cada vez más claros de que India había violado la soberanía de Canadá al atacar a activistas sij en territorio canadiense.
Trudeau dijo que las “acciones de la India” fueron un “error terrible”.
Canadá también acusó a India de interferir en su política interna, incluso financiando a políticos que Nueva Delhi prefería. India rechazó rotundamente las acusaciones, calificándolas de "absurdas", e instó a Canadá a tomar medidas contra los elementos antiindios que operan desde su territorio, en aparente referencia a los activistas sijs.
Pero el asesinato de Nijjar abrió la caja de Pandora para el establishment indio. En noviembre de 2023, el Departamento de Justicia de Estados Unidos acusó a un ciudadano indio de presunta conspiración para asesinar a Gurpatwant Singh Pannun , abogado estadounidense y también activista sij.
Nikhil Gupta, de 54 años, acusado de conspirar para asesinar a Pannun, se declaró culpable de tres cargos penales en un tribunal federal de la ciudad de Nueva York a principios de este mes. Se enfrenta a hasta 40 años de prisión por admitir los cargos de asesinato a sueldo, conspiración para cometer asesinato a sueldo y conspiración para lavar dinero.
Según informes, los activistas sikh en el Reino Unido también fueron advertidos de una amenaza por parte del gobierno indio.
El enfoque de Trudeau sobre el tema, en cierto sentido, se ha vuelto emblemático del problema en las relaciones bilaterales, dijo Harsh Pant, analista de política exterior en Nueva Delhi.
Su enfoque confrontativo “implicó que cuestiones que podrían haberse abordado a nivel burocrático se elevaron al nivel estratégico”, y se volvió difícil separar ambos, añadió.
Descongelar las relaciones heladas
Cuando Carney fue elegido nuevo líder del gobernante Partido Liberal en 2025, reemplazó a Justin Trudeau en medio de tensiones históricas con Estados Unidos y temores de una guerra comercial con la administración Trump. Carney tomó la iniciativa, buscando activamente nuevos socios para mitigar esta amenaza.
El primer ministro indio, Narendra Modi, saltó a felicitarlo y de inmediato le pidió “fortalecer nuestra asociación y abrir mayores oportunidades para nuestro pueblo”.
Poco después, Carney invitó a Modi a Canadá para la cumbre del G7 en junio del año pasado, donde ambos líderes se reunieron al margen. Nuevos enviados a ambos países le siguieron. De repente, todo cambió en la relación, según Michael Kugelman, analista especializado en el sur de Asia con sede en Washington.
"Hay más optimismo e impulso en la relación", declaró Kugelman a Al Jazeera. Bajo el liderazgo de Carney, el gobierno canadiense "reconoce que esta relación es demasiado importante como para dejarla estancar".
Los incentivos comerciales para que Canadá reactive la relación son enormes. "Y todo empieza por cambiar el tono y el ánimo", afirmó Kugelman. De ahí las declaraciones de esta semana de funcionarios canadienses: "India ya no representa una amenaza".
Vina Nadjibulla, vicepresidenta de la Fundación Asia Pacífico de Canadá, dijo a Al Jazeera que Ottawa ha pasado de una postura pública impulsada por la crisis a un “reinicio” más deliberado y paso a paso.
Bajo el liderazgo de Carney, “el énfasis está puesto en reconstruir canales estructurados para que las preocupaciones de seguridad –incluida la represión y la interferencia transnacionales– puedan manejarse mediante una aplicación sostenida de la ley y la cooperación en materia de seguridad nacional, en lugar de mediante la diplomacia de megáfono”, argumentó.
“Ottawa está intentando hacer ambas cosas a la vez: defender el estado de derecho en casa y al mismo tiempo promover áreas de interés mutuo en el exterior”.
Pero el cambio de enfoque de Carney no significa que el problema de las amenazas contra los activistas sikhs haya desaparecido.
“Los funcionarios canadienses definitivamente todavía están preocupados por el problema de la represión transnacional, especialmente porque los procedimientos legales continúan”, dijo Kugelman.
El actual gobierno canadiense simplemente está adoptando un enfoque diferente, sugirió: “un enfoque más 'acomodacionista', que se centra esencialmente en resolver este problema con la India”.
A diferencia del funcionario canadiense en la sesión informativa, la ministra de Asuntos Exteriores, Anita Anand, evadió una pregunta directa de los periodistas cuando se le preguntó si India ya no se considera una amenaza. En cambio, afirmó que las conversaciones sobre la violencia transnacional continúan al más alto nivel de ambos gobiernos.
Nueva Delhi también querrá abordar los desafíos del “extremismo khalistaní”, lo que será un desafío para Carney, dijo Pant, quien es vicepresidente de la Observer Research Foundation, un grupo de expertos con sede en Nueva Delhi.
El camino a seguir
El viernes, Carney comenzó su visita de dos días a Nueva Delhi, donde los dos primeros ministros mantienen conversaciones en Hyderabad House y revisarán la Asociación Estratégica entre India y Canadá.
También se espera que el primer ministro canadiense concrete acuerdos sobre comercio e inversión, incluidos los de energía, minerales críticos, agricultura, educación, investigación y vínculos entre los pueblos.
La colaboración en estos sectores definirá la trayectoria de esta relación en el futuro, dijo Pant.
En definitiva, el factor externo clave que impulsa la visita de Carney a Nueva Delhi es la guerra comercial de Trump, afirmó Kugelman. Tanto Canadá como la India han visto deteriorarse sus relaciones con Estados Unidos, un socio comercial clave, desde que Trump regresó a la Casa Blanca en enero del año pasado.
Si bien India ha estabilizado en cierta medida sus relaciones con Estados Unidos este año desde que las negociaciones comerciales llegaron a sus etapas finales, Ottawa y Washington siguen en desacuerdo sobre sus visiones del mundo y el comercio internacional.
“[El enfoque de Carney] forma parte de una tendencia global más amplia que estamos observando: países que han trabajado con Estados Unidos durante mucho tiempo ahora buscan fortalecer sus lazos con otros socios”, afirmó Kugelman. “Desde la perspectiva de Ottawa y Nueva Delhi, es evidente que esta relación no solo debe retomar su rumbo, sino que también necesita estar en condiciones de crecer aún más”.
Nadjibulla, de la Fundación Asia Pacífico de Canadá, agregó que la India es clave en los esfuerzos de Canadá por reducir la dependencia excesiva de Estados Unidos y diversificar sus asociaciones económicas y estratégicas.
Pero los problemas no resueltos, como los de la violencia transnacional, socavan la durabilidad de los lazos bilaterales ahora florecientes, añadió.
“Si las acusaciones de seguridad sin resolver quedan en segundo plano sin procesos creíbles ni cooperación entre las autoridades, la normalización se vuelve políticamente frágil”, declaró Nadjibulla a Al Jazeera. “Vulnerable al próximo incidente, filtración o desarrollo judicial”.
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