Los líderes africanos condenan a Rusia, pero algunos permanecen en silencio ante la influencia de Moscú
- A medida que aumenta la invasión rusa de Ucrania, la creciente influencia de Moscú en África ha dado lugar a respuestas divergentes entre los líderes del continente.
- Rusia ha construido una serie de alianzas militares con gobiernos de países africanos que enfrentan insurgencias violentas o inestabilidad política, incluidos Libia, Malí, Sudán, la República Centroafricana y Mozambique.
- “No espere condenas estridentes de aquellos países donde hay una gran presencia rusa”, dijo a CNBC Steven Gruzd, del grupo de expertos del Instituto Sudafricano de Asuntos Internacionales.
A medida que aumenta la invasión rusa de Ucrania , la creciente influencia de Moscú en África ha dado lugar a respuestas divergentes entre los líderes del continente.
Los jefes de estado de todo el mundo, incluidos muchos de África, han criticado el ataque ruso durante la última semana, con EE. UU., la UE y el Reino Unido imponiendo sanciones económicas punitivas .
Sin embargo, los analistas políticos le dijeron a CNBC que si bien una voz africana unida en oposición a Rusia sería poderosa, varios países se mostrarán reacios a separarse públicamente de Moscú debido a sus vínculos militares estratégicos.
En los últimos años, Rusia ha construido una serie de alianzas militares con gobiernos de países africanos que enfrentan insurgencias violentas o inestabilidad política, incluidos Libia, Malí, Sudán, la República Centroafricana y Mozambique.
La importancia de estos vínculos ahora podría desempeñar un papel importante en la respuesta de estos países a la invasión rusa de Ucrania.
Por ejemplo, Mohamed Hamdan Dagalo, líder adjunto de la junta militar de Sudán, encabezó una delegación a Moscú el miércoles pasado, mientras que en Bangui, la capital de la República Centroafricana, se erigió una estatua del personal paramilitar ruso al que se atribuye haber sofocado una rebelión armada a finales de 2020.
Un proyecto de resolución de las Naciones Unidas el miércoles condenó la agresión rusa en Ucrania y pidió al Kremlin que “retirara de inmediato, completa e incondicionalmente todas sus fuerzas militares del territorio de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente”.
La resolución fue aprobada abrumadoramente con 141 naciones votando a favor, pero una gran cantidad de naciones africanas se encontraban entre las 34 que se abstuvieron en la votación: Sudáfrica, Malí, Mozambique, República Centroafricana, Angola, Argelia, Burundi, Madagascar, Namibia, Senegal. , Sudán del Sur, Sudán, Uganda, Tanzania y Zimbabue.
Mientras tanto, Eritrea fue uno de los cinco países que votaron activamente en contra de la resolución, junto con Rusia, Bielorrusia, Siria y Corea del Norte.
‘Nostalgia peligrosa’
Sin embargo, algunos funcionarios africanos se apresuraron a denunciar la incursión de Rusia.
El 22 de febrero, incluso antes de que Rusia lanzara su invasión de Ucrania, el enviado de la ONU de Kenia, Martin Kimani, pronunció una punzante reprimenda a Moscú que destacó la importancia potencial del continente en la discusión global.
“Kenia, y casi todos los países africanos, nacieron con el final del imperio. Nuestras fronteras no fueron dibujadas por nosotros mismos. Fueron dibujadas en las lejanas metrópolis coloniales de Londres, París y Lisboa sin tener en cuenta las antiguas naciones que ellos separados”, dijo Kimani a los delegados.
Dijo que las naciones africanas optaron por mirar hacia adelante en lugar de “formar naciones que miraran siempre hacia atrás en la historia con una peligrosa nostalgia”.
“Elegimos seguir las reglas de la OUA (Organización para la Unidad Africana) y la carta de las Naciones Unidas, no porque nuestras fronteras nos satisficieran, sino porque queríamos algo más grande forjado en paz”, agregó Kimani.
Mientras tanto, Harold Agyeman, representante permanente de Ghana ante el Consejo de Seguridad de la ONU, dijo que Ghana apoya a Ucrania tras el ataque “no provocado”, y el ministro de Relaciones Exteriores de Nigeria, Geoffrey Onyeama, dijo que Nigeria está preparada para imponer sanciones a Rusia y cumplirá. con cualquier resolución de la ONU.
Macky Sall, actual presidente de la Unión Africana y presidente de Senegal, junto con Moussa Faki Mahamat, presidente de la Comisión de la Unión Africana, también expresaron la semana pasada “extrema preocupación” por la situación. Hicieron un llamado a Moscú para que “respete imperativamente el derecho internacional, la integridad territorial y la soberanía nacional de Ucrania”.
influencia militar
Steven Gruzd, del grupo de expertos del Instituto Sudafricano de Asuntos Internacionales, dijo que el hecho de que no todos los países fueran tan comunicativos con sus reproches era de esperar.
“No esperes condenas estridentes de aquellos países donde hay una gran presencia rusa, especialmente de los PMC [contratistas militares privados] como el Grupo Wagner: República Centroafricana, Burkina Faso, Malí, Sudán, Libia”, dijo Gruzd. La UE sancionó al Grupo Wagner, una organización paramilitar compuesta en gran parte por ex militares, en diciembre tras acusarla de cometer abusos contra los derechos humanos en zonas de conflicto y realizar operaciones clandestinas en el extranjero en nombre del Kremlin, un vínculo que el gobierno ruso ha negado.
Hablando antes de la votación de la ONU del miércoles, Gruzd también destacó que Sudáfrica llegó tarde para comentar sobre la invasión.
El Departamento de Relaciones Internacionales y Cooperación de Sudáfrica emitió por primera vez una declaración el 23 de febrero pidiendo paz y diálogo, sin reconocer a Rusia como el agresor, antes de decir explícitamente que las fuerzas rusas deberían retirarse en una segunda declaración al día siguiente.
Sin embargo, la segunda declaración también sugirió que las preocupaciones de seguridad de Rusia deberían ser consideradas seriamente, y el presidente Cyril Ramaphosa el 25 de febrero instó a la ONU a hacer más para mediar.
En una declaración en la Asamblea General de la ONU el martes, el representante permanente sudafricano Mathu Joyini volvió a llamar a la “diplomacia y el diálogo” y enfatizó la importancia de la “resolución pacífica del conflicto”, sin nombrar a Rusia como el agresor.
“Instamos a todas las partes a abordar la situación con un espíritu de compromiso, con todas las partes defendiendo los derechos humanos, cumpliendo con sus obligaciones bajo el derecho internacional y el derecho internacional humanitario”, agregó.
Gruzd sugirió que el enfoque incierto de Sudáfrica era indicativo de la posición incómoda en la que se encuentra el gobierno, dividido entre la “afinidad política por Rusia” y el descontento por la “agresión brutal y clara contra un estado amigo” por parte del Kremlin.
“Entonces, las declaraciones han sido silenciadas y medidas, en comparación con el vitriolo habitual de Sudáfrica contra Israel, por ejemplo”, destacó Gruzd.
El gobierno de Sudáfrica y el Departamento de Relaciones Internacionales no han respondido a la solicitud de comentarios de CNBC.
Gruzd también señaló que otras naciones africanas han centrado sus mensajes en el bienestar y la evacuación de sus ciudadanos en Ucrania, en lugar de emitir una condena directa a Rusia.
“Una regla general es que cuanto más estrechos sean los lazos militares, económicos y políticos con Rusia, es probable que las respuestas africanas sean más silenciosas”, agregó.
Harry Broadman, presidente de mercados emergentes de la consultora Berkeley Research Group y exasesor económico para la región de África en el Banco Mundial, destacó que las relaciones de Rusia en África están ligadas en gran medida a las élites gobernantes en países con grandes abismos entre los líderes y la población en general.
“Es un número relativamente pequeño de países, pero todos tienen una característica que es que son bastante inestables y orientados a los recursos, o tienen líderes militares en la cima”, dijo a CNBC el jueves.
Sugirió que la Unión Africana tendrá dificultades para establecerse como una “entidad poderosa” para oponerse a Rusia, ya que la estrategia de Moscú no es continental.
“Están eliminando a ciertos países en función de las élites, en función de los minerales, en función de los intereses militares; es una estrategia muy diferente a la que ha estado haciendo China”, agregó. China, por el contrario, ha desarrollado una presencia económica en toda África a través de décadas de financiación de préstamos e inversión en infraestructura.
El mensaje anticolonial
El mensaje de Kenia en el Consejo de Seguridad de la ONU de la semana pasada fue ampliamente elogiado por los paralelos trazados entre las luchas anticoloniales, y el acuerdo de que se respeten las fronteras de África después de la descolonización, y el deseo del presidente ruso, Vladimir Putin, de hacer retroceder los años en la independencia de Ucrania. priorizando la autodeterminación étnica sobre la integridad territorial.
“La voz de África en la Asamblea General de la ONU es importante, con alrededor del 25% de los escaños. Si hay un impulso fuerte y unido contra Rusia, esto es importante. Las normas internacionales de soberanía e integridad territorial son parte integral de la perspectiva de África”, dijo Gruzd a CNBC en Sábado.
“Si el continente decide hacerlo, puede ser una voz fuerte para estos valores en este caso. La UA ha emitido una declaración concisa oponiéndose a Rusia. Necesitamos ver más de esto”.
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