Más
pruebas sobre los evidentes millonarios sobornos que debe haber cobrado el actual gobierno peruano para
favorecer a la corrupta empresa brasileña Odebrecht en la construcción del
Gasoducto del Sur de Perú y por el cual los peruanos pagaremos con las tarifas
de luz eléctrica U$$900 millones al año en subsidios
Seis
“coincidencias sospechosas” entre el Gobierno y Odebrecht
http://blogs.gestion.pe/economia-aplicada/2016/02/sobre-el-gasoducto-del-sur-odebrecht-y-el-gobierno.html
Autor: Manuel Romero Caro.
Publicado
en Gestión,
página 16, 03-Feb-2016.
Revisando
las medidas adoptadas en el tiempo en relación al gasoducto al sur, encontramos
una serie de “coincidencias sospechosas” entre las decisiones (o ausencia de
ellas) que ha ido adoptando el Gobierno y lo que le convenía a Odebrecht (Odb).
1) Luego que Odb adquiriera Kuntur (K) a Conduit Capital, intentó obtener una
serie de “mejoras” en relación al contrato suscrito por K, beneficios que por
ley no le correspondían, entre los que destacaba el obtener el subsidio de los consumidores eléctricos, que no podía recibir por no haber obtenido la
concesión en una licitación o concurso. Luego de varios años, cuando
resultó evidente que Odb no iba a obtener lo que solicitaba, por lo que
necesitaba un concurso para ello, coincidentemente
el presidente Humala anunció en el Mensaje a la Nación
del 28.07.12 que se convocaría a un concurso internacional para el Gasoducto
Sur Peruano (GSP), que tenía la misma ruta que
el de K, pero que contaba con el subsidio de los
consumidores. Hay que recordar que en marzo del 2012 Humala había colocado el primer tubo del
gasoducto de K, destacando su importancia. ¿Que lo hizo cambiar de opinión
radicalmente en solo 4 meses al Gobierno? ¿Por qué no protestó Odb ante una
evidente liquidación de K, que no podía competir ante un proyecto subsidiado?
2) En los inicios del concurso del GSP,
habiendo ya transcurrido casi 4 años desde que se otorgara la concesión a K
para construir y operar el gasoducto al sur, y habiendo claramente Odb
incumplido sus obligaciones en el contrato de concesión, el Gobierno debió ejecutarle la carta fianza irrevocable que por
69 millones de dólares había otorgado; pero este no solo no la ejecutó, sino que le permitió participar con
ventajas. Es que si se hubiera ejecutado la fianza, Odb hubiera impugnado
la ejecución y habría ido a arbitraje, en cuyo caso no hubiera podido
participar en el concurso del GSP por tener un contencioso con el Estado.
3) Durante el concurso para el GSP, en
el que participaba Odb con la ventaja de tener el
estudio de impacto ambiental (EIA) ya aprobado, los demás postores
pidieron que para que todos los competidores tuvieran las mismas oportunidades,
se liquidara K y se dispusiera que cualquiera que
ganara la buena pro pudiera comprar el EIA de K a precios de mercado.
Pero el comité presidido por Edgard Ramírez (ER),
exasesor de Odb que debió abstenerse en toda decisión vinculada a dicha
empresa de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 88 de la Ley 27444, no aceptó
los cambios solicitados. Incluso, ProInversión (PI) y el MEM
plantearon un adelanto de los plazos para el GSP. Y la única manera de lograr
eso era contando previamente con el EIA aprobado, que solo lo tenía Odb.
4) En este contexto PI descalifica al
único competidor de Odb que quedaba de los 23 anotados
originalmente. Porque GDF Suez disminuyó su
participación en el consorcio, pasando del 25%
al 2% y no se le permitió un tiempo adicional para compensar el cambio. Resulta increíble
que luego de esperar casi 6 años, el Gobierno no esperara una o dos semanas más
para que un proyecto de más de US$ 7,500 millones no se otorgara con un postor
único, Odebrecht.
Además no
hay que olvidar que la oferta del consorcio descalificado era menor en 136 millones de dólares que la de Odb, con lo que
hubiera resultado ganador.
5) Pero de ninguna manera las “oportunas
coincidencias” terminan con el otorgamiento de la buena pro. Es así que
para adelantar el avance de la obra en 14 meses, Odb
requería que K le transfiriera el
EIA aprobado, para lo cual era indispensable terminar con el contrato de
concesión todavía vigente. Por lo que recién el 23.10.14
K solicita dicha terminación,
y el Gobierno la aprueba (RS N° 079-2014-EM del 04.11.14).
En otras palabras, se negó la
terminación de la concesión de K y el traspaso del EIA cuando lo solicitaron
los demás postores, pero cuando lo hizo Odb, inmediatamente se aprobó dicho
trámite.
6) Pero esta comedia de equivocaciones
tenía dos actos, el primero era el GSP, pero el segundo
era el Complejo Petroquímico, cuya espina dorsal era la petroquímica del
etano, que requiere un precio subsidiado. Es así
que en una entrevista en Gestión el 28.08.14, el ministro
Mayorga (otro que debió abstenerse de participar en temas de Odb por
haber sido asesor de la misma menos de 2 años antes de
ser ministro), anuncia que en su ministerio se ha formado una comisión
que fijaría el precio del etano en caso de que los productores y consumidores
no se pusieran de acuerdo en el precio de dicha materia prima básica.
Coincidiendo
nuevamente el Gobierno con los intereses de Odb (Brasken,
que era controlada por Odb). Afortunadamente, ante las críticas
recibidas en diversos artículos del suscrito, el Gobierno retrocede. Existen
otras coincidencias sospechosas, pero por falta de espacio no las incluiremos.
Además hay
que considerar las grandes dudas sobre la muy deficiente manera como se aprobó
y se está ejecutando el proyecto:
¿Por
qué se otorgó la concesión del GSP sin contar con un estudio de mercado?
¿Por qué se fijó una meta de 500
mmpcd de ingresos garantizados a Odb sin tener un estudio de mercado y sabiendo
que no existía seguridad que el mayor demandante (la PQ) fuera adelante?
El proyecto
no tiene asegurado el abastecimiento de gas; tiene
severos problemas en obtener el financiamiento, y ni tiene demanda
suficiente, por lo que nadie sabe con cuántos miles de
millones de dólares tendrán que subsidiar los consumidores eléctricos al GSP,
lo cual representa una pesada herencia.
Probabilísticamente
la ocurrencia espontánea del referido conjunto de decisiones gubernamentales
que coincidían con los intereses de Odb es muy pequeña. Por lo que resulta
indispensable que tanto el Ministerio Público, como el Congreso y la
Contraloría investiguen este tipo de coincidencias, sobre todo a la luz de los
antecedentes de Odebrecht.
COMENTARIOS
• 1
• 04.02.2016
• 05:28:25 hs
Ernesto
Linares Mascaro
En muchos
países los gasoductos reciben un subsidio. Incluso, el gasoducto de la empresa
TGP (Camisea-Pisco) recibió US$ 94 millones antes de que se terminara
construcción en el 2004 y lo continúo recibiendo hasta el 2010. Sobre el
mensaje presidencial de Ollanta Humala del año 2012, afortunadamente está en la
web y se puede demostrar que el autor del artículo está equivocado. El
Presidente nunca dijo licitar un gasoducto al sur, sino licitar un ducto de
etano, para la Industria Petroquímica, pero desafortunadamente, desde esa fecha
(2012) hasta ahora no se ha licitado, lo cual creo necesario. Ojo que la
licitación del ducto de etano iba a ser en Pisco. Leer el mensaje presidencial
en: http://elcomercio.e3.pe/66/doc/0/0/4/9/6/496345.pdf
• 2
• 05.02.2016
• 10:01:49 hs
César Villón
Manuel
Romero Caro ha sido bastante diplomatico para llamar a este tipo de
trasnsacciones y/o actuaciones gubernamentales “coincidencias sospechosas”,
esta caso me
recuerda el viaje del hermano de Humala a Rusia, en el 2006, antes de que asuma
la Presidencia, seguramente para ofrecerce como intermediario de “grandes
coincidencias sospechosas”.
Se entiende
claramente que esto es un gran escándalo, porque se ha comprometido ilegalmente
a los “consumidores eléctricos” para subsidiar a privados.
Quien
defiende al consumidor eléctrico? lo hará el Organismo Regulador Osinergmin,
que más parece que se le escapan hasta las tortugas.
El Señor
Humala, toma desiciones con consecuencias nefastas para todos los peruanos y
afecta con gran fuerza a los más pobres, a los que él dice defender con su lema
“incluir para crecer”.
Pensando
positivamente puede deberse a un “error”, pero tantas “coincidencias” y tantos
“errores” acaban en acciones “premeditadas”. Y como siempre se pone “al gato de
despensero”, en referencia a los Ministros MEM.
Esperamos
que al terminar su mandato este señor rinda cuentas por sus “errores” y por
“sus descisiones coincidentes con los intereses privados”, anteponiendose a los
intereses públicos.
• 3
• 05.02.2016
• 07:07:24 hs
victor
POR LOS
PRECEDENTES DE LA EMPRESA BRASILEÑA,ES IMPORTANTE LAS INVESTIGACIONES DEL CASO
POR LAS INSTITUCIONES ENCARGADAS EN TEMAS DE CONTRATOS DEL ESTADO CON LAS
EMPRESAS PRIVADAS,ENTRE ELLAS LA CONTRALORIA ,MINISTERIO PUBLICO Y EL ORGANISMO
REGULADOR …DEBE SER UN TEMA A DEBATIR POR LA SOCIEDAD CIVIL EN SU CONJUNTO…. LA
VERDAD ABRIGO LA ESPERANZA QUE EL SR.OLLANTA NO ESTE IMPLICADO ,CASO CONTRARIO
QUE NO QUEDE IMPUNE NI SE ARCHIVE COMO LAS MEGADENUNCIAS DEL SR. ALAN GARCIA.
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