Agencia de Compras de FF. AA. rechazó blindado elegido por el Ejército por su excesivo precio
A fojas cero. Proceso de selección del instituto castrense ubicó en primer lugar propuesta de la empresa turca Otokar, que resulta US$5,3 millones más cara que la oferta de la serbia Yugoimport SDPR. El Ejército violó las normas de adquisiciones.
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Por superar el tope del presupuesto aprobado por el Ministerio de Defensa, que se cifró en US$60 millones, la Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas (ACFFAA) desestimó la adquisición de 30 vehículos blindados 8x8 tipo ARMA, de la fábrica turca Otokar, que seleccionó el Ejército.
Como advirtió una investigación de La República, luego de evaluar varias propuestas, el Comité de Estudio Técnico Operacional del Ejército (CETO), concluyó que su primera opción era la oferta de la compañía Otokar, que requirió US$63,45 millones por 30 unidades de su diseño. Y en segundo lugar ubicó la propuesta de la corporación serbia Yugoimport SDPR, que solicitó US$58,1 millones por su modelo Lazar III. Un total de US$5,3 millones menos que lo que piden los turcos.
Mediante un oficio urgente, el jefe de la ACFFAA, Manuel Váscones Morey, comunicó al secretario general de la Comandancia General del Ejército, general EP Francisco Costa Gallegos, que después de evaluar el expediente incompleto del proceso —el instituto castrense no ofreció toda la información—, dispuso que se hiciera de nuevo todo por incumplimiento de una serie de disposiciones. Empezando por haber escogido la oferta de Otokar, que superaba en US$3,45 millones el monto de referencia, que es de US$60 millones.
“Esta Agencia de Compras, a la fecha, no ha recibido la documentación completa del ETO (Estudio Técnico Operativo) ni la información adicional solicitada”, reclamó el jefe de la ACFFAA. Añadió: “Sin perjuicio de lo antes señalado, la Dirección de Estudios de Mercado realizó una evaluación (…) que concluye y recomienda lo siguiente: ‘No resulta viable proceder a la admisión del expediente de inicio (…), dado que el Estado (Turquía) que obtuvo el primer lugar en el orden de prelación supera el valor referencial establecido en el Requerimiento Final y el monto autorizado por el Ministerio de Defensa para la presente contratación de Estado a Estado’”.
Tanques de la compañía turca OTOKAR. Foto: difusión
A la ACFFAA le correspondía evaluar el proceso seguido por el Ejército y negociar con el Estado seleccionado en primer lugar para el proceso de negociación y suscripción del contrato. Pero, en este caso, el Ejército vulneró el procedimiento al solicitar la compra de un vehículo con elevado precio, habiendo una opción de menor costo.
El jefe de la ACFFAA también cuestionó que el Comité de Estudio Técnico Operacional del Ejército (CETO) le otorgara el mayor puntaje a la propuesta de Otokar por el monto total de los 30 blindados a ruedas 8x8, cuando le correspondía a la oferta de Yugoimport SDPR porque requirió una cifra por debajo del presupuesto de US$60 millones.
En el oficio que el jefe de la ACFFAA remitió al comandante general del Ejército después de la publicación de la investigación de La República, que también evidenció las quejas de compañías que participaron en el proceso de selección del CETO, requirió que se atendieran a las solicitudes de estas empresas que llegaron, incluso, al Ministerio de Defensa.
“Existiendo un requerimiento del Ministerio de Defensa sobre las observaciones efectuadas por los representantes de las empresas Yugoimport SDPR y China North Industries Corporation (Norinco), resulta necesario que el Ejército del Perú remita la información complementaria solicitada”, resaltó el jefe de la ACFFAA.
Precisamente, Yugoimport SDPR es la empresa que expresó su contrariedad porque el CETO prefirió darle mayor puntaje a la firma turca Otokar, cuya propuesta económica era superior respecto a la suya.
Tanque de la compañía turca OTOKAR. Foto: difusión
“Los factores de evaluación establecidos por el CETO en el Requerimiento Final, las cuales constituyen las reglas definitivas de la contratación, califican con puntaje el cumplimiento de ciertos requerimientos técnicos mínimos, situación que no se ajusta a la normativa de contrataciones del Estado”, indicó el titular de la ACFFAA.
La compañía china Norinco es otra de las corporaciones que expresó al Ministerio de Defensa que el Ejército no respondía a los pedidos de información. Norinco ofreció el vehículo blindado VN-1, que no calificó.
“Se recomienda la devo-lución del expediente de inicio al Ejército del Perú, a fin de que la CETO proceda con la reformulación del ETO, teniendo en cuenta las normas y los principios que regulan las contrataciones del Estado, así como las observaciones advertidas por esta dirección”, remató el jefe de la ACFFAA, Manuel Váscones Morey, con lo que una de las más importantes adquisiciones del Ejército vuelve a fojas cero.
Ejército no informó de resultados a empresas
La compañía surcoreana Hanwha y la turca FNSS Savunma Sistemieri, que ofertaron sus modelos de blindados 8x8 Tigon y PARS, respectivamente, demandaron al Ejército los resultados del proceso.
“En aras del principio de transparencia que debe regir en todo proceso de adquisición pública, apreciaremos nos remitan los resultados de la evaluación técnica y económica, tanto de Hanwha como de los participantes invitados al proceso que presentaron propuestas”, pidió el surcoreano Osung Yung.
“Rogamos ser informados sobre el proceso de evaluación de ofertas y los resultados de la evaluación técnica/económica de nuestra propuesta y de los contendientes”, exigió, por su lado, el gerente general de FNSS Savunma Sistemieri, K. Nail Kurt.
Datos
Reacción. Fuentes del Ejército indicaron que absolverán las observaciones de la Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas e insistirán con la prelación presentada.
Resultado. Según el CETO, Otokar quedó en primer lugar, en segundo Yugoimport SDPR y en tercero el modelo K808 White Tiger, de la surcoreana Hyundai Rotem.
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Perú potenciará su Ejército con estos 30 vehículos blindados 8x8 que le compraría a Turquía
Los ARMA 8x8 reemplazarían a los tanques veteranos T-55 soviéticos que ya están de baja. El Mindef busca renovar el parque blindado del Ejército peruano.
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El Ejército del Perú está pronto a recibir los 30 vehículos blindados portatropas 8x8 que reemplazarán a los tanques veteranos T-55 originarios de la Unión Soviética, que ya se encuentran en trámite de baja. El Estado peruano ya maneja como primera opción la oferta de una compañía turca.
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De acuerdo a la información extraoficial de Defensa.com, el Comité de Estudio Técnico Operacional del Ejército (CETO) concluyó sus labores de selección y definió como primera opción el modelo ARMA, de la compañía Otokar.
Asimismo, la información proporcionada por La República, advierte que la fábrica Otokar ha solicitado US$63.450.000 por las 30 unidades de ARMA, monto que supera los US$60.000.000 establecidos en la resolución del Ministerio de Defensa.
Como segunda opción se encuentra el Lazar III de la fábrica serbia Yugoimport SDPR, con una solicitud de US$58.100.000. En tercera posición está el K808 White Tiger de la surcoreana Hyundai Rotem, valorado en US$75.000.000.
El proceso se llevó a cabo entre críticas hacia la fórmula “Estado a Estado”, caracterizada por ser engorrosa y extremadamente lenta en sus procedimientos. Además, se señala que el CETO habría utilizado un estudio de mercado desactualizado.
El Decreto Supremo N.° 007-2023-DE fue publicado el pasado 26 de setiembre, lo cual autoriza al Ministerio de Defensa del Perú (Mindef) a suscribir un acuerdo Gobierno a Gobierno por un monto de 60 millones de dólares establecidos en la Resolución Ministerial N° 285-2023-DE del 5 de abril.
Característicos de los vehículos de combate que obtendría el Perú
El vehículo blindado ARMA 8x8 de Otokar es altamente versátil y modular, pudiendo desempeñar roles como transporte de personal, combate de infantería, caza tanques, puesto de comando y ambulancia, entre otros. Destaca por su capacidad de adaptación a diversas misiones militares.
Su estructura monocasco permite que este vehículo flote en el mar, permitiendo alcanzar hasta 9 km/h en el agua. Con un peso bruto de hasta 40 toneladas métricas, puede llevar diez fusiles y dos tripulantes. Mide 8 metros de largo, 3 metros de ancho y 2.45 metros de altura al casco superior, lo que lo hace un vehículo de gran tamaño y capacidad.
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El ARMA 8x8 cuenta con un motor turbodiésel de 720 HP, transmisión automática y ejes direccionables. Alcanza velocidades de hasta 100 km/h en pistas y supera pendientes de 60% e inclinaciones laterales de 30%. Puede superar trincheras de 2.000 mm de ancho y tiene una autonomía de 700 km. Incluye características como llantas resistentes a pinchazos, sistema de aire acondicionado y calefacción, rampa trasera y sistema de navegación, proporcionando un alto nivel de comodidad y funcionalidad para las tropas.
Otra característica destacable del ARMA 8x8 es su capacidad para integrar una amplia gama de armamento, desde armas de calibre pequeño hasta cañones de 120 mm y morteros del mismo calibre. También puede ser equipado con misiles antitanque, lo que lo convierte en una plataforma móvil de defensa altamente efectiva.
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En caso el Gobierno de Perú apruebe la elección, se realizará la transacción y les sería entregado los vehículos al Ejército para renovar su parque vehicular blindado.18 de éstos serán asignados a la 3era Brigada Blindada del Ejército, situado en el distrito de Samegua, provincia Mariscal Nieto, departamento de Moquegua. Los otros 12 se entregarán a la 6ta Brigada Blindada del Ejército, con base en el distrito de lte, provincia Jorge Basadre, en el departamento de Tacna. Ambas regiones se ubican en el sur del Perú, cerca a la frontera con Chile y Bolivia.
Cabe mencionar que, las regulaciones vigentes de la normativa, indican que la oferta técnico-económica de Otokar, valuada en 63,45 millones de dólares, debe ser rechazada ya que supera el valor de referencia aprobado y no hay presupuesto adicional disponible para la compra.
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