Polonia, Hungría y Eslovaquia introducirán sus propias prohibiciones sobre los cereales ucranianos
- La Comisión Europea decide no ampliar la prohibición
- A cinco países se les permitió prohibir las ventas de cereales ucranianos
Polonia, Eslovaquia y Hungría anunciaron sus propias restricciones a las importaciones de cereales ucranianos el viernes después de que la Comisión Europea decidiera no extender su prohibición a las importaciones a los cinco vecinos de la UE de Ucrania.
Ucrania era uno de los principales exportadores de cereales del mundo antes de que la invasión rusa de 2022 redujera su capacidad de enviar productos agrícolas a los mercados mundiales. Los agricultores ucranianos han dependido de las exportaciones de cereales a través de los países vecinos desde que comenzó el conflicto, ya que no han podido utilizar las rutas favorecidas a través de los puertos del Mar Negro.
Pero la avalancha de cereales y semillas oleaginosas en los países vecinos redujo los precios allí, impactando los ingresos de los agricultores locales y provocando que los gobiernos prohibieran las importaciones agrícolas de Ucrania. En mayo, la Unión Europea intervino para evitar que países individuales impusieran prohibiciones unilaterales e impuso su propia prohibición a las importaciones a países vecinos. Según la prohibición de la UE, a Ucrania se le permitió exportar a través de esos países con la condición de que el producto se vendiera en otro lugar.
La UE permitió que esa prohibición expirara el viernes después de que Ucrania se comprometió a tomar medidas para reforzar el control de las exportaciones a los países vecinos. La cuestión es particularmente delicada ahora que los agricultores cosechan sus cosechas y se preparan para venderlas.
El Comisario de Comercio de la UE, Valdis Dombrovskis, dijo el viernes que los países deberían abstenerse de tomar medidas unilaterales contra las importaciones de cereales ucranianos, pero Polonia, Eslovaquia y Hungría respondieron inmediatamente volviendo a imponer sus propias restricciones a las importaciones de cereales ucranianos. Seguirán permitiendo el tránsito de productos ucranianos.
“Mientras Ucrania pueda certificar que el grano va a llegar al país de destino, a través de camiones y trenes, la prohibición de uso interno realmente no afectará la capacidad de Ucrania para exportar”, dijo. Terry Reilly, estratega agrícola senior de Marex. Señaló que las interrupciones en las exportaciones del Mar Negro son una preocupación mayor.
No está claro en qué medida Ucrania se ha comprometido a restringir las exportaciones o cómo las nuevas prohibiciones afectarían el flujo de productos de Ucrania. La cuestión ha puesto de relieve la división de la UE por el impacto de la guerra en Ucrania en las economías de los países miembros, que a su vez tienen poderosos grupos de presión agrícolas y agrícolas.
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, acogió con agrado la decisión de la UE de no extender más la prohibición de las exportaciones de cereales de Kiev, pero dijo que su gobierno reaccionaría “de manera civilizada” si los estados miembros de la UE infringieran las normas de la UE.
Pero los tres países argumentan que sus acciones redundan en beneficio de sus economías.
“La prohibición se aplica a cuatro cereales, pero también a petición mía, a petición de los agricultores, se ha ampliado la prohibición para incluir harinas elaboradas con estos cereales: maíz, trigo, colza, para que estos productos tampoco afecten al mercado polaco”, Dijo el ministro de Agricultura polaco, Robert Telus, en un comunicado publicado en Facebook.
“Ampliaremos esta prohibición a pesar de su desacuerdo, a pesar del desacuerdo de la Comisión Europea”, añadió el primer ministro polaco Mateusz Morawiecki. “Lo haremos porque redunda en interés del agricultor polaco”.
Hungría impuso una prohibición nacional de importación de 24 productos agrícolas ucranianos, incluidos cereales, hortalizas, varios productos cárnicos y miel, según un decreto gubernamental publicado el viernes.
El Ministro de Agricultura de Eslovaquia hizo lo mismo y anunció su propia prohibición de cereales. Las tres prohibiciones sólo se aplican a las importaciones nacionales y no afectan el tránsito hacia los mercados posteriores.
Carriles solidarios
La UE creó rutas terrestres alternativas, las llamadas Rutas de Solidaridad, para que Ucrania las utilizara para exportar sus cereales y oleaginosas después de que Rusia se retirara en julio de un acuerdo de cereales del Mar Negro mediado por la ONU que permitía el paso seguro de los buques de carga.
La Comisión de la UE dijo que las medidas existentes expirarían como estaba previsto originalmente el viernes después de que Ucrania aceptara introducir medidas como un sistema de licencias de exportación en un plazo de 30 días.
La UE dijo que no había razón para prolongar la prohibición porque las distorsiones en el suministro que llevaron a la prohibición en mayo habían desaparecido del mercado.
La UE dijo que no impondría restricciones mientras Ucrania ejerza controles de exportación efectivos.
Los agricultores de los cinco países vecinos de Ucrania se han quejado repetidamente de que un exceso de productos afecta sus precios internos y los empuja a la quiebra.
Los países, excepto Bulgaria, habían estado presionando para que se extendiera la prohibición de la UE. Bulgaria votó el jueves a favor de eliminar las restricciones.
El gobierno de Rumania, que a diferencia de sus pares no emitió una prohibición unilateral antes de mayo, dijo el viernes que “lamentaba que no se pudiera encontrar una solución europea para extender la prohibición”.
Rumania dijo que esperaría a que Ucrania presentara su plan para evitar un aumento de las exportaciones antes de decidir cómo proteger a los agricultores rumanos.
En Rumania, más del 60% de los flujos alternativos pasan por su territorio, principalmente a través del río Danubio, y sus agricultores han amenazado con protestas si no se prorroga la prohibición.
Durante el último año, Ucrania había movido el 60% de sus exportaciones a través de las Rutas de Solidaridad y el 40% a través del Mar Negro a través de un acuerdo negociado por la ONU que fracasó en julio.
En agosto, alrededor de 4 millones de toneladas de cereales ucranianos pasaron por las Rutas de Solidaridad, de las cuales cerca de 2,7 millones de toneladas lo hicieron por el Danubio. La Comisión quiere aumentar aún más las exportaciones a través de Rumania, pero el plan se ha visto complicado por los ataques con drones rusos a la infraestructura cerealera de Ucrania a lo largo del Danubio y cerca de la frontera rumana .
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