![En 2019, la administración Trump probablemente anunciará el 'acuerdo del siglo', imponiendo un arreglo del conflicto israelí-palestino, escribe Kabalan [Reuters / Ammar Awad]](https://www.aljazeera.com/mritems/imagecache/mbdxxlarge/mritems/Images/2018/12/31/c61b4b24202947428000ceaa989feee2_18.jpg "¿Cómo será el Medio Oriente en 2019?")
Al comenzar el décimo año después del inicio de los levantamientos árabes, lamentablemente hay pocas esperanzas de que haya paz, transición democrática y estabilidad en el Medio Oriente.
2019 no traerá muchos cambios positivos a la región: es poco probable que los conflictos en curso se resuelvan, algunos incluso pueden empeorar y otros nuevos pueden estallar.
En esta agitación continua, los Estados Unidos ciertamente desempeñarán el papel más importante. La disputa política entre el presidente Donald Trump y el establecimiento de Washington, en particular, es probable que determine la dirección de gran parte de la política exterior de Estados Unidos hacia la región.
Se espera ampliamente que, en 2019, el abogado especial Robert Mueller hará más revelaciones sobre los resultados de su investigación sobre la presunta interferencia de Rusia en las elecciones presidenciales de 2016. Por lo tanto, es probable que Trump intente distraer al público tomando decisiones dramáticas sobre política exterior; El Medio Oriente será el objetivo más fácil.
Ya a fines de 2018, había indicios claros de esta tendencia. La decisión sorpresa de Trump a mediados de diciembre de retirar a más de 2,000 soldados estadounidenses del noreste de Siria fue vista como un intento de apaciguar a su base de apoyo, consolidar el poder y controlar a los funcionarios de la administración que no estaban de acuerdo con él.
Además de la continua impredecibilidad de los cambios en la política exterior de Estados Unidos, los principales acontecimientos en el Medio Oriente en 2019 estarán determinados en gran medida por seis problemas principales: los conflictos en Siria y Yemen, la crisis del Golfo, la confrontación de Estados Unidos con Irán, el conflicto palestino-israelí y las rivalidades regionales.
El conflicto sirio
A pesar de la derrota de la oposición siria y la recuperación de grandes franjas de tierra por las fuerzas pro-régimen en 2018, el conflicto sirio está lejos de terminar.Más del 40 por ciento del territorio de Siria todavía no está bajo el control del gobierno de Damasco.
La retirada de las tropas estadounidenses del noreste del petróleo, el gas y el agua es probable que fomente la competencia entre las principales potencias externas en el conflicto: Turquía, Rusia e Irán. Es probable que esto también afecte elacuerdo de desmilitarización de zonas en Idlib , que impidió una gran embestida en el último bastión de la oposición en septiembre pasado.
El conflicto sirio puede muy bien entrar en una nueva fase de guerra de poder, en la que Estados Unidos le otorga a Turquía la responsabilidad de bloquear a Irán en los territorios que pretende evacuar. La retirada de las fuerzas estadounidenses también estimularía un enfoque israelí más agresivo en Siria.
Después de la retirada de Estados Unidos, Israel tendrá que confiar únicamente en sus propios esfuerzos para contrarrestar la influencia de Irán en Siria y buscará aumentar sus actividades militares en el territorio sirio. Sin embargo, enfrentará un gran desafío: Rusia, que controla el espacio aéreo sirio. En septiembre, un incidente con aviones de combate israelíes provocó el derribo de un avión de vigilancia ruso y la muerte de su tripulación de 15 miembros. Esto enfureció a Moscú, que hasta ahora se ha negado a continuar su estrecha coordinación militar con Israel.
Es probable que el aumento de las tensiones entre los principales actores extranjeros en Siria también demore aún más la solución política del conflicto.Hasta el momento, el trío de Astana (Rusia, Turquía e Irán) no ha logrado ponerse de acuerdo sobre la formación del comité de constitución. Ahora, con la retirada de las tropas estadounidenses de Siria, la probabilidad de un acuerdo se ha vuelto aún más reducida; de hecho, todo el proceso de Astana podría colapsar. Las negociaciones de paz paralelas dirigidas por la ONU también han llegado a un callejón sin salida.
La retirada de Estados Unidos también significa que Estados Unidos está abandonando efectivamente a sus aliados kurdos, las Unidades de Protección del Pueblo (YPG). Esto probablemente dará como resultado una mejora dramática en las relaciones turco-estadounidenses y un reinicio de su alianza en Siria. Esto ciertamente afectará a Rusia, que probablemente aumentará su dependencia de las milicias iraníes para llenar el vacío dejado por los Estados Unidos en el noreste de Siria. La realineación también podría traer al YPG, por temor a una ofensiva militar turca, más cerca de Rusia y el régimen sirio.
La guerra en Yemen
A pesar del acuerdo de alto el fuego en la ciudad portuaria de Hodeidah y elnotable progreso logrado en las negociaciones entre las partes en conflicto en Suecia, la solución final del conflicto de cuatro años es todavía una posibilidad lejana.
De hecho, el debilitamiento de la posición de los huthis tras la pérdida de territorio en los últimos dos años y la enorme presión que enfrenta el liderazgo saudí para detener la guerra tras el asesinato del periodista saudita Jamal Khashoggi , puede haberlo facilitado a la ONU El enviado Martin Griffiths reunirá a las partes en conflicto en Suecia.
Sin embargo, las dos partes aún están convencidas de que pueden ganar militarmente. Los hutíes creen que los saudíes eventualmente tendrán que someterse a la presión internacional, detener la guerra y abandonar sus esfuerzos en Yemen. La coalición liderada por Arabia Saudita, por otro lado, cree que el progreso reciente sobre el terreno, especialmente en Hodeidah, eventualmente obligará a los hutíes a aceptar sus términos para terminar la guerra.
Irán, también, todavía no está dispuesto a ayudar a alcanzar un acuerdo final.Teherán busca mantener a los saudíes atascados en Yemen para que no tengan los recursos para ocuparse de sus actividades en otros frentes en el Medio Oriente.Irán también quiere usar el conflicto de Yemen como una moneda de cambio en un gran acuerdo para levantar las sanciones de Estados Unidos y rescatar el Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA) después de la retirada de Trump en mayo pasado .
La crisis del golfo
A pesar de los esfuerzos extensos de la mediación kuwaití y la creciente presión de Estados Unidos sobre Arabia Saudita, no hay indicios de que la crisis del Golfo terminará pronto. A principios de diciembre, Arabia Saudita se negó a hablar sobre la crisis en la última cumbre del CCG en Riad, a la que Qatar envió solo una delegación de bajo nivel.
Los cuatro países bloqueadores (Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Bahrein y Egipto) creen que el tiempo está de su lado y que Qatar finalmente aceptará sus demandas. Qatar, por otro lado, piensa que puede resistir el bloqueo y esperar a que los cuatro se den cuenta de que en realidad se están disparando en el pie.
En 2019, este enfrentamiento probablemente persistirá. Por meras razones geográficas, Qatar tendrá que seguir confiando en Irán para evadir el bloqueo.También fortalecerá su alianza con Turquía y le ha permitido establecer una presencia militar en el Golfo por primera vez desde el final de la Primera Guerra Mundial.
El enfrentamiento entre Irán y Estados Unidos
Tras la retirada de Estados Unidos del JCPOA en mayo pasado, Washington reimpuso unilateralmente las sanciones a Irán en dos rondas: la primera comenzó en agosto y la segunda y la más dura comenzó en noviembre , golpeando los sectores petrolero y financiero de Irán.
Ante el temor al alza de los precios del petróleo, el gobierno de Trump otorgó exenciones de seis meses a ocho países que importan petróleo iraní. En mayo, cuando expiren las exenciones, Trump tendrá que decidir si cumplir con su promesa de trabajar para llevar a cero las exportaciones petroleras iraníes.
Si lo hace, es probable que Irán, que depende en gran medida de sus ingresos del petróleo para las divisas fuertes, considere la decisión como una declaración de guerra. En represalia, podría actuar sobre sus amenazas para cerrar el Estrecho de Ormuz , a través del cual pasa cerca del 20 por ciento del petróleo comercializado en el mundo. Esto efectivamente impediría que otros estados del Golfo accedan al mercado petrolero. Aunque muchos consideran que esto es una amenaza hueca, la posibilidad de una escalada es real cuando Estados Unidos aprieta el nudo alrededor del cuello de Irán.
Si Irán decide no bloquear el Estrecho de Ormuz, tiene la capacidad de tomar represalias en otros lugares, especialmente en Irak . Ya ha instado a sus aliados en el parlamento iraquí a tratar de abrogar el tratado de 2008 que hizo legal la presencia de los Estados Unidos en Irak.
Las milicias chiíes pro iraníes también han amenazado con atacar a las tropas estadounidenses en el país. La reanudación del conflicto entre Estados Unidos e Irán en Irak podría beneficiar al grupo Estado Islámico de Irak y al Levante (ISIL), que el año pasado se vio muy debilitado pero no eliminado. Por lo tanto, Irak podría ver más disturbios políticos y de seguridad en 2019 si la tensión entre Irán y Estados Unidos aumentara.
El conflicto israelí-palestino.
En 2019, es probable que Israel continúe tomando medidas unilaterales para establecer nuevas realidades sobre el terreno en Palestina, aprovechando el apoyo total que recibe del gobierno de Trump y la continua agitación en el mundo árabe y dentro del liderazgo palestino. De hecho, Israel está trabajando con la administración Trump en dos frentes para borrar completamente la cuestión palestina.
Primero, trata de quitar los llamados "problemas del estado final" de la mesa de negociación, lo más importante es el estado de Jerusalén y el derecho de retorno para los refugiados palestinos. Estados Unidos ya ha reconocido a Jerusalén como la capital de Israel y ha trasladado su embajada a la parte occidental de la ciudad. También se ha detenido la financiación de t que las Naciones Unidas Obras Públicas y Socorro para los Refugiados de Palestina (OOPS), exigiendo que la agencia de cambiar la definición de refugiado con el fin de reanudar sus contribuciones financieras.
Si la UNRWA cede, el número de refugiados palestinos que reciben ayuda bajará de varios millones a unos pocos cientos de miles. Esto también determinará el número de refugiados palestinos cuando se discuta el derecho de retorno en cualquier futura conversación de paz.
En segundo lugar, Estados Unidos está trabajando para establecer una alianza árabe-israelí contra Irán. Se espera que la administración Trump presente en el nuevo año el tan esperado "acuerdo final" para imponer algún tipo de acuerdo al conflicto palestino-israelí y allanar el camino para la mencionada alianza árabe-israelí. La normalización ya está en marcha entre varios países árabes e Israel y veremos más en el próximo año.
Polarización regional
A medida que estos conflictos en el Medio Oriente se profundizan, las alineaciones políticas en la región crean fallas correspondientes y aumentan la polarización.Desde la Primera Guerra Mundial, las divisiones políticas en el Medio Oriente siempre han reflejado las del orden mundial del mundo. Durante la Guerra Fría, el Medio Oriente se dividió entre los campos soviéticos y estadounidenses.
Hoy estas divisiones son más profundas en naturaleza y en número. También reflejan un grado de independencia respecto de las tendencias generales del sistema internacional. Por lo tanto, en lugar de tener dos campos, ahora tenemos tres: el llamado eje de "resistencia" de Irán, Irak, Siria y Hezbolá, que es apoyado en cierta medida por Rusia y China; el eje de la contrarrevolución formado por Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Bahrein, Egipto y Jordania y respaldado por Israel; y el eje pro-cambio de Qatar y Turquía. Estos tres ejes están atrapados en medio de un conflicto vicioso para decidir el futuro del Medio Oriente.
Es probable que todos estos problemas dominen la escena política en el Medio Oriente en 2019 y probablemente no veamos el final de ninguno de ellos. En 2018, el Medio Oriente fue una de las partes más volátiles del mundo y es probable que lo siga siendo en 2019.
Las opiniones expresadas en este artículo son propias del autor y no necesariamente reflejan la postura editorial de Al Jazeera.
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