¿Cuál es el trato con la disputa cada vez más profunda entre EE. UU. Y Turquía?
https://www.npr.org/2018/08/13/638162581/whats-the-deal-with-the-deepening-dispute-between-u-s-and-turkey
13 de agosto de 2018 5:28 PM ET
Colin Dwyer 2018 square
COLIN DWYER
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LARRY KAPLOW
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El presidente Trump habla con el presidente turco Recep Tayyip Erdogan durante una gira por la nueva sede de la OTAN el mes pasado en Bruselas, Bélgica. A pesar de su alianza, EE. UU. Y Turquía han experimentado una fricción creciente en las últimas semanas.
Tatyana Zenkovich / AP
La moneda de Turquía está en mal estado.
Eso es evidente a partir de la semana pasada, que ha visto la lira caer en valor a un ritmo vertiginoso. Ha caído más del 40 por ciento frente al dólar estadounidense en el año, y gran parte de esa caída se ha producido desde principios de agosto. Antes de una modesta recuperación el lunes por la noche, un solo dólar compró alrededor de 7.2 liras , un nuevo récord sombrío para Turquía.
En medio de este momento de tumulto, cuando uno podría esperar que un país se apoye en sus amigos de toda la vida, Turquía se ha visto envuelta en un duelo diplomático en aumento con un aliado de unos 66 años: los Estados Unidos.
A principios de este mes, los veteranos miembros de la OTAN se involucraron en un acalorado intercambio de sanciones y amenazas de represalias. No mucho después, el presidente Trump dijo que su administración duplicaría sus aranceles sobre el acero y aluminio turco, elevando los gravámenes al 50 y 20 por ciento, respectivamente, y ayudando a alentar la caída libre de la lira el viernes.
El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, respondió el lunes acusando a Estados Unidos de apuñalar a su aliado por la espalda . "¿Es esto aceptable?" preguntó en Ankara.
Trump simplemente decía lo obvio en su tweet anunciando las tarifas: "¡Nuestras relaciones con Turquía no son buenas en este momento!"
Lo que no es obvio, sin embargo, es cómo las cosas llegaron a ser tan malas entre estos perennes aliados, y por qué, exactamente, es tan importante, tanto para ellos como para el mundo en general, que su alianza está tropezando ahora. Así que aquí hay una explicación.
¿Qué está causando esta disputa?
¿Por qué la relación entre Estados Unidos y Turquía es tan importante?
¿Qué tan grande es el riesgo para la economía de Turquía y la economía global?
¿Qué podemos esperar de ahora en adelante?
Andrew Craig Brunson, un pastor estadounidense enjuiciado por espionaje en Turquía, se sienta en el asiento trasero de un vehículo apretado entre dos oficiales de policía turcos vestidos de civil a fines del mes pasado. La detención de casi dos años del ministro se ha convertido en un punto de fricción entre los dos aliados.
Stringer / AFP / Getty Images
¿Qué está causando esta disputa?
Ha habido fricciones entre los EE. UU. Y Turquía que se remontan, al menos, a la guerra de Irak, cuando los dos países discutieron sobre el alcance de la participación turca .
Esas tensiones se han recrudecido en medio de la violencia que aflige al vecino de Turquía, Siria. En la lucha para desalojar al Estado Islámico del país, EE. UU. Eligió armar y apoyar a los combatientes kurdos, conocidos como YPG, contra el grupo militante islamista. Ese movimiento irritó a Turquía , que ve a esos combatientes como terroristas conectados con otra organización conocida como el PKK, un grupo separatista kurdo que trabaja dentro de las fronteras turcas.
Aunque los Estados Unidos y la Unión Europea, como Turquía, clasifican al PKK como un grupo terrorista, no comparten la opinión de Turquía al designar a los YPG como terroristas.
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PARALELAS
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Pero las raíces de la disputa más reciente, y aparentemente más amarga, se basan en dos hombres de fe: un ministro de EE. UU. Y un clérigo turco.
Andrew Brunson , un ministro evangélico presbiteriano de Carolina del Norte que ha pasado más de dos décadas en Turquía, quedó atrapado en la represión masiva que siguió a un fallido intento de golpe contra Erdogan en el verano de 2016. En octubre de ese año, solo unos meses después el presidente turco reafirmó el control, Brunson fue detenido bajo sospecha de asociarse con el golpe fallido.
Ahora enfrenta cargos de espionaje y ayuda a grupos terroristas, y Washington está profundamente molesto por eso. Pocos días después de que el vicepresidente Pence pidiera su inmediata liberación , el Departamento del Tesoro de Estados Unidos enumeró la "detención injusta y la persecución continuada" de Brunson como la razón principal de sus sanciones contra dos funcionarios turcos .
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POLÍTICA
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Ankara no ha querido expulsar al ministro detenido, en parte porque Turquía ha intentado repetidas veces, y no ha logrado, la extradición de un predicador turco de los EE. UU. Fethullah Gulen , un clérigo y erudito islámico septuagenario con el que Erdogan hace mucho tiempo que se negó acusando a Gulen de ser la mente maestra detrás de la trama para derrocar a Erdogan.
El problema para Erdogan es que Gulen ha vivido en Pensilvania desde finales de la década de 1990, y Estados Unidos ha rechazado firmemente los esfuerzos para traerlo de vuelta a Turquía para enfrentar un juicio.
El presidente turco a veces ha vinculado los destinos de los dos hombres, y una vez incluso ha dejado bastante claro su arreglo preferido: "También tienes un pastor", dijo el año pasado . "Tú nos concedes ese y trabajaremos con nuestro poder judicial y te devolveremos el tuyo".
Pero ahora, sin que ninguna de las partes esté dispuesta a ceder, ambos aliados han llegado a un callejón sin salida, y la presión diplomática y económica no ha hecho nada para desalojarlo.
"Apoyamos la diplomacia y las negociaciones, pero no es posible que aceptemos imposiciones", dijo el lunes el canciller turco Mevlut Cavusolgu en una reunión de los embajadores del país, según The Associated Press .
Una mujer ordena un Lira turco en Estambul el lunes. La lira alcanzó otra baja récord durante la noche, avivando los temores de los inversores extranjeros sobre la crisis financiera del país.
Chris McGrath / Getty Images
¿Qué tan grande es el riesgo para la economía de Turquía y la economía global?
La economía general de Turquía no está, al menos por ahora, en caída libre o en un desplome absoluto. De hecho, está creciendo de 3 a 4 por ciento al año, y la tasa de desempleo del país está rondando sus niveles habituales.
Pero en medio de un auge de la construcción, el gobierno turco pidió prestados una gran cantidad de fondos para la construcción. Ahora, debe mucho dinero, y sus prestamistas están preocupados.
En parte, les preocupa la insistencia ortodoxa de Erdogan de que el Banco Central turco no eleve las tasas de interés. Aumentar los tipos de interés es la respuesta habitual para remediar el debilitamiento del valor de una divisa, pero él hizo una promesa de que no lo haría, y es un voto que mantiene incluso cuando la lira se tambalea.
Eso no es solo un problema turco.
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A medida que disminuye la confianza en Erdogan y la moneda turca, los bancos europeos que prestaron dinero en Turquía comienzan a preocuparse por si pueden recuperar sus préstamos. Y los analistas dicen que este problema monetario, junto con el aumento de las tasas de interés en Estados Unidos, está asustando a los inversores de otras economías emergentes.
"Muchos de estos países han pedido prestado bastante en los mercados internacionales y especialmente han hecho mucho de este endeudamiento en dólares cuando los préstamos en dólares eran baratos. Ahora los pollos están volviendo a casa cuando las tasas de interés en Estados Unidos están subiendo", economista global Eswar Prasad le dijo a Audie Cornish de NPR.
"Entonces, lo que está sucediendo en Turquía está actuando como un disparador para que los inversionistas internacionales reevalúen", agregó. "Eso genera algo de dinero proveniente de los mercados emergentes y hace que los vulnerables -como Indonesia, Argentina, Sudáfrica- sean aún más vulnerables ... y fortalezca al dólar, lo que aumenta la presión sobre estas economías de mercado emergentes".
Un avión de la Armada de los EE. UU. Sobrevuela la Base Aérea Incirlik, en las afueras de Adana, Turquía, en 2015. La coalición liderada por EE. UU. Usó la base turca como área clave de ataque aéreo contra objetivos del Estado Islámico y las tropas estadounidenses continúan llevando a cabo misiones de Incirlik.
Emrah Gurel / AP
¿Por qué la relación entre Estados Unidos y Turquía es tan importante?
Turquía no es simplemente otro aliado de la OTAN en los Estados Unidos. Tiene el segundo ejército más grande en la alianza de 29 miembros , y es un aliado sólido en una región de intenso conflicto y relevancia para los intereses estadounidenses.
El país limita tanto con Irak como con Siria, donde los Estados Unidos aún estacionan miles de sus tropas en la lucha contra el ISIS. Esos soldados necesitan una cubierta de aire y provisiones, ambas bases militares turcas están bien posicionadas para ofrecer.
También limita con Irán, donde Estados Unidos ha estado tratando de aplicar presión diplomática, particularmente desde el comienzo de la administración Trump. A principios de este año, Estados Unidos se retiró del acuerdo nuclear multilateral que había negociado con Irán y otros cinco países, y la semana pasada restauró algunas de las sanciones que se habían levantado, y prometió recuperar el resto en noviembre.
Y Turquía está en el Mar Negro, donde operan las fuerzas rusas y, entre otras cosas, anexó Crimea desde Ucrania en 2014, contra la voluntad de Ucrania.
Más allá de las consideraciones geográficas, Turquía ha sido un socio clave en la lucha contra ISIS, un grupo militante que ha organizado ataques dentro de sus fronteras, y es una nación musulmana rara que tiene relaciones diplomáticas con Israel, otro aliado de los EE. UU. Turquía también ha albergado a más de 3.5 millones de refugiados sirios que de otra manera estarían viajando a Europa o a los Estados Unidos.
Y eso es solo en el presente. La relación entre Estados Unidos y Turquía se remonta a décadas atrás, a su firme alianza durante la Guerra Fría. Estados Unidos desplegó misiles nucleares en Turquía para ejercer presión sobre la Unión Soviética, una presión tan intensa, de hecho, que la promesa de retirar esos misiles demostró ser una moneda de cambio clave para que Estados Unidos pusiera fin a la crisis de los misiles cubanos .
Un avión F-35 se exhibe en Forth Worth, Texas, en junio. En la ceremonia, celebrada en una instalación de Lockheed Martin, Turquía tomó posesión de un par de aviones de combate altamente avanzados, con los que entrenará en Arizona durante aproximadamente un año.
Agencia Anadolu / Getty Images
Entonces, ¿qué podemos esperar de ahora en adelante?
Esa respuesta, como se puede imaginar, es difícil de decir con certeza. Pero la disputa diplomática está comenzando a mostrar indicios de algunos efectos tangibles en los aspectos prácticos de sus acuerdos militares.
Tal vez en ninguna parte se pueda ver mejor esa fricción que en el tira y afloja del F-35 Joint Strike Fighter, un avión de guerra de vanguardia producido por un consorcio de nueve naciones que incluye a ambos países. Turquía ha ordenado a más de 100 de los luchadores furtivos de Lockheed Martin. Pero el Congreso ha presionado para bloquear esa entrega, citando el tratamiento del pastor Brunson en Turquía, así como las preocupaciones más amplias de seguridad nacional.
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"El gobierno turco afirma haber comprado un sistema de defensa antiaérea diseñado para derribar estos aviones", dijo la senadora Jeanne Shaheen, DN.H., el mes pasado durante la propuesta bipartidista para presionar sobre el tema.
"Los socios de la OTAN necesitan estos F-35 para contrarrestar la actividad rusa", agregó. "Le daríamos esta tecnología al Kremlin si le concediéramos estos aviones a Turquía, y el Congreso no lo apoyará".
Como informó David Welna de NPR en junio , Turquía y Rusia podrían usar el sistema de defensa aérea al que se refería Shaheen, el Triumf S-400 de fabricación rusa, "para realizar pruebas para revelar vulnerabilidades en el F-35".
En última instancia, el Senado redujo su esfuerzo, reemplazándolo en el reciente proyecto de presupuesto del Pentágono con el requisito de que el secretario de Defensa James Mattis presente un informe "sobre el estado de la relación de Estados Unidos" con Turquía antes de noviembre.
Turquía terminó tomando posesión de sus dos primeros aviones F-35 a principios de este año, pero con una advertencia: los pilotos turcos deben entrenar con ellos en la Base de la Fuerza Aérea Luke en Arizona por lo menos el próximo año.
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