Después de la nueva amenaza arancelaria de Trump, China puede tener que parpadear o ampliar la guerra comercial
El presidente Trump y el presidente chino, Xi Jinping, participan en una ceremonia de bienvenida a Trump a Beijing el 9 de noviembre de 2017. (Pang Xinglei / Xinhua)
http://www.latimes.com/business/la-fi-trump-china-tariffs-20180711-story.html#
President Trump’s latest threat of tariffs against China, on imports totaling roughly $200 billion, substantially raises the stakes for Beijing and could push the two countries’ trade war beyond the tit-for-tat duties seen so far.
El Ministerio de Comercio de China dijo el miércoles que la nación actuaría con "contramedidas necesarias", pero no dijo que el gobierno tomaría represalias en forma acorde, como lo ha hecho puntualmente en el pasado. La pausa en política arriesgada refleja el dilema que ahora enfrenta Pekín.
Los nuevos gravámenes propuestos por los EE. UU. Se sumarían a los aranceles del 25% que la administración Trump ha evaluado sobre $ 50 mil millones de bienes chinos, de los cuales $ 34 mil millones entraron en vigencia el viernes pasado. Ese día, China devolvió el fuego con aranceles de la misma cantidad.
Pero Pekín no puede igualar los nuevos aranceles propuestos porque China importó solo unos 130 mil millones de dólares de productos de los EE. UU. El año pasado. En comparación, Estados Unidos importó más de $ 500 mil millones de bienes chinos el año pasado.
Lu Xiang, un investigador de la Academia China de Ciencias Sociales con sede en Beijing, señaló que China había indicado previamente que tomaría represalias en "calidad y cantidad", sugiriendo que Pekín podría emplear una amplia gama de medidas, más allá de los aranceles, que dañarían Las empresas estadounidenses en China, como las inspecciones más estrictas a las importaciones y el retraso en la concesión de licencias y aprobaciones para las fusiones.
"Las contramedidas chinas son más que aranceles; es difícil adivinar "qué son", dijo Lu. Agregó: "China se preparó para lo peor".
Las compañías estadounidenses en China ya informaron aprobaciones de productos estancadas, visas de trabajadores y solicitudes de licencias. Un fabricante que exporta vehículos a China registró un aumento del 98% en las inspecciones fronterizas al azar en las últimas semanas que retrasaron la empresa. Y los funcionarios de aduanas chinos ordenaron poner en cuarentena una carga de cerezas estadounidenses durante una semana en una provincia costera del sudeste de China, lo que provocó su deterioro.
Robert Lighthizer, representante comercial de Estados Unidos, dijo el martes por la noche al anunciar la nueva ronda de tarifas propuestas que Estados Unidos espera que China detenga las prácticas desleales y abra sus mercados a la competencia.
"Desafortunadamente, China no ha cambiado su comportamiento, un comportamiento que pone en riesgo el futuro de la economía estadounidense", dijo. "En lugar de abordar nuestras preocupaciones legítimas, China ha comenzado a tomar represalias contra los productos estadounidenses. No hay justificación para tal acción ".
El último movimiento de la administración Trump atrajo la oposición de los grupos empresariales y algunos legisladores republicanos preocupados de que las tarifas podrían ser un golpe para los consumidores estadounidenses y dañar la economía. Los inversionistas también estaban preocupados. El promedio industrial Dow Jones cayó más de 150 puntos en las operaciones del medio día.
A diferencia de los aranceles del 25% que ya están vigentes, los nuevos gravámenes propuestos por los EE. UU. Serían a una tasa menor del 10% pero afectarían a muchos productos domésticos, como electrodomésticos, electrodomésticos, muebles, prendas de vestir y calzado. Una lista de casi 200 páginas publicada por la oficina del representante comercial de los EE. UU. Incluye una amplia variedad de productos específicos, que incluyen palos de pescado, guantes de béisbol, bolsos, bujías, puertas francesas, hilo y baldosas de cerámica.
La lista será objeto de audiencias públicas del 20 al 23 de agosto antes de que se tome una decisión sobre la promulgación de las tarifas.
El objetivo de los bienes de consumo provocó el fuego inmediato de la Federación Nacional de Minoristas, que calificó el último plan de administración de Trump de "una estrategia imprudente que se volverá a poner en peligro para perjudicar a las familias y los trabajadores estadounidenses".
El presidente del Comité de Finanzas del Senado, Orrin G. Hatch (R-Utah) también dijo que la nueva amenaza arancelaria "parece imprudente" y advirtió que "no alcanza una estrategia que le otorgue a la administración una influencia negociadora con China". El representante Kevin Brady (R- Texas), presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, pidió que Trump y el presidente chino Xi Jinping se reúnan cara a cara para evitar que la situación se salga de control.
"Con este anuncio, está claro que la creciente disputa comercial con China irá de dos maneras: una larga guerra comercial multianual entre las dos economías más grandes del mundo que envuelve a más y más del mundo, o una decisión deliberada del presidente Trump y el presidente XI para reunirse y comenzar a elaborar un acuerdo que nivele el campo de juego entre China y los EE. UU. para los agricultores locales, los trabajadores y las empresas ", dijo Brady.
"A pesar de las serias consecuencias económicas de aranceles cada vez mayores, hoy no hay discusiones comerciales serias entre EE. UU. Y China, no hay planes para negociaciones comerciales en el corto plazo, y aparentemente poca acción hacia una solución", dijo.
Pekín podría estar evitando tomar represalias en la misma medida para ver si los últimos aranceles provocarán una oposición lo suficientemente fuerte de los grupos de interés para convencer a Trump de que se retire de sus agresivas acciones comerciales contra China.
Trump ya ha impuesto impuestos sobre los paneles solares chinos, acero, aluminio y muchas piezas industriales y de maquinaria. Su objetivo es presionar a China para que haga cambios significativos que reduzcan drásticamente su superávit comercial con los Estados Unidos. Otros en la administración quieren presionar a China para que detenga las políticas que obligan a las empresas estadounidenses a entregar tecnologías para obtener acceso al gran mercado chino.
Hasta ahora, sin embargo, las crecientes quejas sobre aranceles generales de Trump por parte de empresas, asociaciones, legisladores e incluso constituyentes políticamente poderosos de los Estados Unidos, como los agricultores, no han disuadido al presidente de seguir adelante con sus amenazas.
Trump ha prometido imponer aranceles a todas las importaciones chinas si Pekín sigue respondiendo y no accede a sus demandas, algo que prometió durante la campaña electoral.
Pekín expresó su "conmoción" por el anuncio del martes de la Casa Blanca, pero el economista de UBS Tao Wang dijo que China está cada vez más preocupada sobre hasta dónde podría llegar la guerra comercial.
"El gobierno chino entiende que una guerra comercial a gran escala hace más daño económico a China", dijo.
Los líderes chinos también pueden estar esperando que los mercados financieros globales envíen a Trump señales claras que forzarán la mano del presidente.
Pero por nerviosos e incómodos que sean, los inversionistas han sido moderados inesperadamente en su reacción, gracias en parte al fuerte crecimiento económico de Estados Unidos ayudado por los grandes recortes de impuestos a principios de este año.
Las acciones chinas y otras acciones asiáticas retrocedieron el miércoles, y las acciones estadounidenses cayeron abruptamente en la apertura después de que la Casa Blanca revelara las nuevas tarifas. Aun así, el promedio industrial Dow Jones, hasta el cierre del martes, se mantuvo esencialmente sin cambios desde el comienzo del año.
Una estrategia que Pekín quiere emprender para defenderse es conseguir el apoyo de otros países, en particular los aliados occidentales de EE. UU., Contra lo que los funcionarios chinos dicen que son movimientos proteccionistas unilaterales de Trump que amenazan no solo a las economías estadounidense y china, sino a todo el mundo, como así como el sistema de comercio global.
"Llamamos a la comunidad internacional a trabajar juntos para salvaguardar las reglas del libre comercio y el sistema multilateral de comercio, y oponernos conjuntamente a la hegemonía comercial", dijo el miércoles el Ministerio de Comercio de China. Un portavoz del ministerio dijo que China presentaría otra queja formal ante la Organización Mundial del Comercio.
The European Union and Canada, America’s closest allies, also have struggled with Trump’s trade policies. The EU, Canada, Mexico and Japan, among others, protested after the White House slapped tariffs on steel imports from those trading partners.
La UE y otros analistas dudan de que los aliados de Estados Unidos se alineen detrás de Pekín, dadas sus relaciones militares históricamente estrechas con Estados Unidos y el hecho de que muchos de esos países también se han quejado de las prácticas y políticas comerciales injustas de China.
Algunos expertos piensan que China y Estados Unidos pronto encontrarán en su interés mutuo regresar a la mesa de negociaciones y resolver el conflicto comercial cada vez más intenso.
"Si bien actualmente se está produciendo una discusión bilateral tremendamente pequeña, el aumento de la oposición nacional en los Estados Unidos a los aranceles haría que esas conversaciones sean más probables", dijo Oxford Economics en una nota de investigación.
Pero "en ausencia de tales discusiones", dijo la nota, "Estados Unidos y China parecen listos para una guerra comercial más completa, con importantes implicaciones económicas para ellos y para la economía global".
Lee informó desde Dandong, China, y Puzzanghera desde Washington.
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