Es improbable que Irán y Arabia Saudita vuelvan a la diplomacia
https://www.aljazeera.com/news/2018/04/iran-saudi-arabia-pivot-diplomacy-180402111401375.html
Los rivales regionales disfrutaron de "lazos amistosos" en la década de 1990, pero los analistas dicen que la geopolítica actual apunta a una mayor confrontación.
por Ted Regencia
hace 16 horas
El iraní Rouhani y el rey Salman de Arabia Saudí todavía no se han reunido y discutirán sobre el futuro de la región [Archivo: AP]
El iraní Rouhani y el rey Salman de Arabia Saudí todavía no se han reunido y discutirán sobre el futuro de la región [Archivo: AP]
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En diciembre de 1991, el entonces presidente iraní, Hashemi Rafsanjani, y el entonces príncipe heredero de Arabia Saudita, Abdullah bin Abdulaziz Al Saud, se reunieron en el marco de la cumbre de la Organización de Cooperación Islámica (OCI) en Dakar, Senegal.
En una rara jugada diplomática, los dos acordaron mantener conversaciones sobre la restauración de las relaciones, que habían quedado paralizadas durante los años posteriores a la Guerra Irán-Iraq y la muerte de cientos de iraníes durante la peregrinación Hajj de 1987 en La Meca.
MIRAR: las relaciones de Arabia Saudita e Irán en su punto más bajo (4:36)
Rafsanjani envió al embajador de Irán en Alemania, Seyed Hossein Mousavian, para negociar con el príncipe heredero saudí, que más tarde se convertiría en rey.
Después de una reunión inicial en la ciudad marroquí de Casablanca, Mousavian viajó a Riyadh para más rondas de conversaciones con Abdullah en su residencia privada.
Tres noches de intensas negociaciones, que cubrieron temas de seguridad regional y relaciones bilaterales, produjeron un acuerdo que allanó el camino a un período de distensión.
Mousavian dijo que nada menos que el líder supremo iraní, el ayatolá Ali Khamenei, y el entonces rey Fahd de Arabia Saudita dieron su aprobación al acuerdo.
Recordando su reunión de 1996 con el rey Fahd, Mousavian le dijo a Al Jazeera que el monarca saudí estaba "feliz de entablar relaciones bilaterales" con Irán, pero estaba "muy decepcionado" de que Iraq no pudiera unirse a la alianza tras la primera Guerra del Golfo.
"Los acuerdos garantizaron lazos amistosos entre Irán y Arabia Saudita para la próxima década", dijo Mousavian, señalando una mayor cooperación en seguridad y comercio entre los rivales regionales.
En 1997, Teherán había desplegado la alfombra roja para una visita del Príncipe Heredero Abdullah.
El presidente de Irán, Mohammad Khatami, da la bienvenida al entonces príncipe heredero Arabia Saudita Abdullah en Teherán en diciembre de 1997 [Archivo: AP]
Para 1998, Rafsanjani estaba recogiendo agua del oasis jardín de Fadak, un lugar venerado para los musulmanes chiítas fuera de Medina, convirtiéndose en el líder iraní más veterano en visitar Arabia Saudita desde la Revolución Islámica de 1979. Estaba acompañado por su asesor superior de seguridad nacional, Hassan Rouhani, el futuro presidente.
La visita allanó el camino para lazos aún más estrechos, incluidos los viajes de altos líderes iraníes a Arabia Saudita y el avance del acuerdo de seguridad de 2001 sobre "terrorismo" y tráfico de drogas.
El periodista radicado en Teherán Rohollah Faghihi, que entrevistó a Rafsanjani en 2015, dijo a Al Jazeera que el difunto presidente habló con cariño de sus vínculos con los líderes saudíes, y aún expresó esperanzas de un renacimiento diplomático entre los dos países hasta su muerte en 2017.
Casi tres décadas después de esa fatídica reunión en la capital de Senegal en 1991, Irán y Arabia Saudita se encuentran en lados opuestos de un enorme abismo geopolítico regional, desde la guerra en Yemen y las tensiones en Irak, Bahrein y Líbano, hasta el conflicto en curso. En Siria.
Los analistas dicen que la actual guerra de palabras entre Teherán y Riyadh augura más hostilidades, sin soluciones diplomáticas a la vista.
El Rey Abdullah de la mano con el presidente iraní Ahmadinejad en Riyadh en 2007 [Archivo: EPA]
En marzo, el nuevo príncipe heredero de Arabia Saudita, Mohammed bin Salman, también conocido como MBS, comparó a Jamenei con Hitler.
A su vez, los funcionarios iraníes a menudo describen MBS como "delirante", "inmaduro" y "de mente débil".
En la Cumbre de la Liga Árabe en Riyadh el domingo, Arabia Saudita dirigió la condena de lo que llamó la "interferencia flagrante" de Irán en los asuntos internos de los países árabes.
Factor estadounidense
La "era cálida" entre Irán y Arabia Saudita comenzó a volverse fría tras la invasión estadounidense de Irak en 2003, dice Mousavian, ahora un estudioso de la Universidad de Princeton en los Estados Unidos.
Arabia Saudita se había opuesto a la decisión del entonces presidente estadounidense George W. Bush de invadir Iraq, temiendo que deponer a Saddam Hussein diera poder a la mayoría chiita iraquí a expensas de los suníes, alterando así el equilibrio regional de poder a favor de Irán.
Esa sospecha se hizo realidad cuando la invasión de Estados Unidos empujó a Irak a la esfera de influencia iraní, dejando a su propio aliado, Arabia Saudita, sintiéndose vulnerable.
MIRAR: ¿Qué tan influyente ha sido Arabia Saudita en Trump? (2:24)
Incluso entonces, el Rey Abdullah continuó manteniendo contacto con los iraníes, dando la bienvenida al entonces presidente Mahmoud Ahmadinejad para una visita de estado en 2007. Y a pesar de las tensiones entre chiíes y suníes en Bahréin en 2011, Ahmadinejad realizó otro viaje a Riad en 2012.
En 2015, Abdullah murió y Arabia Saudita vio una transferencia de poder a su medio hermano, Salman bin Abdulaziz Al Saud, cuyo ascenso al trono marcó el comienzo de una relación más conflictiva con Teherán. En el mismo año, Irán firmó un acuerdo nuclear con las potencias mundiales.
Mahjoob Zweiri, un erudito de Irán y director del Centro de Estudios del Golfo en la Universidad de Qatar, dice que Arabia Saudita se sintió "absolutamente marginada" cuando el presidente estadounidense, Barack Obama, respaldó el acuerdo nuclear de Irán.
Sin embargo, la partida de Obama y la llegada de su predecesor, Donald Trump, en 2017 le dieron a Riad la oportunidad de recuperar su posición como la potencia dominante en Medio Oriente, dijo Zweiri a Al Jazeera.
Como presidente, Trump hizo su primer viaje al extranjero a Arabia Saudita. también ha amenazado con abandonar el acuerdo nuclear con Irán y ha nombrado a halcones conocidos de Irán en su gabinete.
"Ellos [los sauditas] quieren ver una derrota diplomática y política de Irán mientras los republicanos estén en el poder", dice Zweiri.
"Quieren mostrar que Irán está aislado, marginado y sometido a presión".
Sin embargo, Arabia Saudita no quiere a Irán completamente "fuera del juego", porque su presencia le da a los nuevos líderes de Riad "legitimidad", dice Zweiri.
"Quieren mostrar que existe una amenaza, y esto se puede utilizar para fines externos e internos", incluida una acumulación militar.
Escribiendo en el sitio web The New Arab en marzo, Rami G Khouri, becario de política pública en la Universidad Americana de Beirut, dijo que parte del problema es que Irán no ha logrado igualar su "retórica optimista" con su acción en Medio Oriente.
Dijo que en medio de la promesa de distensión de Irán, muchos países árabes se preguntan, "qué están haciendo las tropas iraníes, los fondos, las armas, los sustitutos, la tecnología ... en varios estados árabes".
'Perspectiva sombría para el diálogo'
Arabia Saudita cortó relaciones diplomáticas con Irán tras el ataque de 2016 a su embajada en Teherán, tras la ejecución por parte de Riad del líder chiita Nimr al-Nimr [Archivo: EPA]
La intervención de Arabia Saudita en Yemen a la cabeza de una coalición en marzo de 2015, la muerte de cientos de peregrinos iraníes durante el Hajj de 2015 y la ejecución del líder chiíta Sheikh Nimr al-Nimr en 2016 pusieron más obstáculos en su relación con Irán.
Después de la ejecución de Nimr, los iraníes atacaron la embajada de Arabia Saudí en Teherán, lo que llevó a la última ruptura de sus relaciones diplomáticas.
"Las tensiones entre Irán y Arabia Saudita han llegado a tal punto que las perspectivas de diálogo, y mucho menos un avance diplomático, son extremadamente débiles", dice Sina Toosi, un experto en Irán en la Escuela Woodrow Wilson de la Universidad de Princeton.
MIRAR: MBS y su dura retórica contra Irán (2:37)
Toosi dice que la retórica del liderazgo saudita, incluidos MBS y Adel al-Jubeir, el ministro de Asuntos Exteriores, "refleja una visión de suma cero de Irán y su papel regional".
Tanto MBS como Jubeir han dicho que Irán es el culpable de la mayoría de los conflictos en la región y describieron a Teherán como un "estado patrocinador del terrorismo".
"Los líderes sauditas sienten que son el último país árabe que se interpone en el camino del dominio regional iraní total. Por lo tanto, creen que cualquier compromiso equivaldrá a la aquiescencia del estatus y el papel regional de Irán", dijo Toosi a Al Jazeera.
Dijo que los esfuerzos del presidente iraní Rouhani y su ministro de Relaciones Exteriores, Javad Zarif, para llegar a Riad han sido rechazados.
En 2013, Rouhani hizo propuestas a Arabia Saudita para un diálogo. En octubre de 2017, Zarif describió una solución de "ganar-ganar" en una pieza de la revista estadounidense The Atlantic.
También declaró en enero de este año que Irán está dispuesto a firmar un "tratado de no agresión" con sus vecinos.
Toosi dice que el público iraní sigue "apoyando firmemente" la diplomacia, señalando la reelección de Rouhani en 2017 como indicativo del apoyo popular a su política exterior pragmática.
Pero Zweiri, de la Universidad de Qatar, dice que Rouhani es percibido como hostil por algunos de sus vecinos árabes.
Del mismo modo, MBS está demostrando ser cierto a través de sus decisiones en la región de que Irán afirma que es "políticamente inmaduro", según Zweiri.
'Buscando un interlocutor'
Un analista iraní dice que Trump es visto como el interlocutor equivocado entre Irán y Arabia Saudita, debido a su cercanía con Riyadh [Archivo: AP]
Esfandyar Batmanghelidj, experto en diplomacia comercial de Irán y fundador del sitio web Bourse Bazaar, dice que Arabia Saudita tiene la ventaja en la actual "guerra de palabras".
"Lo atribuyo principalmente al hecho de que el campo de batalla de las comunicaciones es donde Arabia Saudita tiene, por lejos, la mayor ventaja sobre Irán", dijo a Al Jazeera.
Mire: ¿terminará Trump el acuerdo nuclear de Irán? (2:15)
Dijo que el reciente viaje de MBS a Estados Unidos "demuestra claramente el inmenso acceso" del gobierno saudita a las figuras más influyentes en los negocios, los medios y la política de Estados Unidos.
Batmanghelidj dice que mientras el público saudí recompense a MBS por su retórica contra Irán, entonces "la diplomacia parecerá poco atractiva".
La línea dura de Arabia Saudita también complica cualquier intento de diplomacia por parte de Irán, dice.
"Si la administración de Rouhani decidiera buscar la diplomacia, enfrentaría una feroz resistencia dentro de Irán por esta razón".
Batmanghelidj siente la forma en que se desarrolla la rivalidad, no está claro quién podría mediar efectivamente.
"Trump es el interlocutor equivocado dada su antipatía hacia Irán, y el gobierno de Omán, que a menudo desempeñó un papel de mediador en la región, ve un ámbito limitado para el diálogo", dijo.
Toosi, de la Universidad de Princeton, advierte que la amenaza de Trump de retirarse del acuerdo nuclear de Irán podría abrir una brecha entre Arabia Saudita e Irán.
"Una retirada de los EE. UU. Disminuirá en gran medida las posibilidades de diálogo y cooperación regional y aumentará la oposición iraní a los intereses de EE. UU. En la región", dijo.
FUENTE: AL JAZEERA NOTICIAS
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