Guatemala está al borde de una gran crisis.// por Alfredo Ortega Franco encontrado en Al Jazeera.

 Guatemala está al borde de una gran crisis

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4 de septiembre del 2017

La guerra de Guatemala contra la corrupción se intensificó cuando la presidencia y un organismo anti-injerto respaldado por la ONU se enfrentaron.


Un manifestante tiene un cartel que pide la dimisión del presidente guatemalteco Jimmy Morales en la ciudad de Guatemala el 27 de agosto [Reuters / Fabricio Alonzo]Un manifestante tiene un cartel que pide la dimisión del presidente guatemalteco Jimmy Morales en la ciudad de Guatemala el 27 de agosto [Reuters / Fabricio Alonzo]

por  Alfredo Ortega Franco

Alfredo Ortega Franco es abogado internacional de derechos humanos en Guatemala.

Guatemala , como la mayor parte de América Central, es conocida por la corrupción profundamente arraigada en sus instituciones gubernamentales. Sin embargo, en 2015, el país hizo titulares mundiales por sus esfuerzos para cambiar esto.

Se produjo después de que se produjeran protestas masivas en respuesta a una variedad de escándalos de corrupción de alto nivel, lo que resultó en la renuncia y acusación del ex presidente Otto Pérez Molina y su vicepresidente Roxana Baldetti. Estos acontecimientos importantes han abierto una oportunidad sin igual para el país centroamericano de transformar el sistema político y eliminar la corrupción profundamente arraigada.


En la actualidad, sin embargo, el establishment político está dividido. A medida que más esfuerzos contra el injerto han llevado a más de un centenar de ex miembros del gabinete enfrentados a juicio, sectores enteros de la élite ahora se oponen a cambios significativos, incluyendo al actual presidente Jimmy Morales. En un gesto impresionante, durante las primeras horas de la mañana del 25 de agosto, segundo aniversario de la huelga nacional, anunció su decisión de expulsar al jefe de la comisión internacional respaldada por la ONU contra la impunidad (CICIG).

Una medida tan extrema fue considerada por muchos analistas como un suicidio político directo. Las razones que llevaron al presidente a pasar por lo impensable se han ido acumulando durante el año pasado.

2015: La campaña contra las elites criminales

El año 2015 fue un momento decisivo en la historia política contemporánea de Guatemala. Las protestas masivas que se desarrollaron ese año fueron desencadenadas por una serie de exposiciones que revelaron un intrincado esquema de corrupción que involucró al presidente, vicepresidente y un cuadro de altos funcionarios del gabinete.

El trabajo de los fiscales locales en cooperación con la CICIG dio sus frutos y nació un movimiento anticorrupción. La sociedad civil exigió resultados de los procesos judiciales y ayudó a presionar para que los miembros del corrupto establishment político desaparecieran de su cargo.

OPINIÓN: Un tipo diferente de guerra en el "patio trasero"

Ese mismo año, las elecciones generales tuvieron lugar y Jimmy Morales, un ex comediante, fue elegido para el más alto cargo público. Él hizo campaña para ser un forastero y no formar parte de la clase política corrupta. Aunque muchos pensaban que eso era cierto, claramente no era el caso de los miembros de su partido político, el Frente de Convergencia Nacional (FCN).

La FCN fue fundada por ex funcionarios militares que supuestamente estuvieron involucrados en graves violaciones a los derechos humanos durante la larga guerra civil de Guatemala. 

Desde el principio, el partido ha buscado la expulsión de la CICIG, ya que la vio como una amenaza a la "soberanía" del país. Esto podría explicar por qué, después de las elecciones, la FCN se alió rápidamente en el Congreso con miembros del corrupto establishment político presuntamente vinculado al crimen organizado y las redes criminales que engullen a todas las ramas del gobierno.


José Manuel Morales, hijo del presidente de Guatemala, se encuentra en la corte durante su juicio en Ciudad de Guatemala el 30 de agosto [Reuters / Luis Echeverría]

A lo largo de 2016, el movimiento anticorrupción encabezado por el fiscal general, en cooperación con la CICIG, continuó con una serie de investigaciones contra la elite corrupta de Guatemala. Persistió incluso ante los intentos fallidos de introducir reformas para fortalecer el sistema judicial, saboteado por los partidarios y beneficiarios del status quo con el gobierno y el Congreso.

En junio de 2016, se reveló un esquema de financiamiento ilegal masivo . Involucró a más de 50 políticos de alto perfil, banqueros y dueños de negocios. Esto sacudió los cimientos de la clase política no sólo de Guatemala, sino también sus estrechos vínculos con la élite empresarial, que hasta entonces se había considerado fuera del alcance de la ley.

Ahora, las sondas anticorrupción han llegado al presidente Morales ya su familia. Su hermano y su hijo han sido acusados ​​de presunto fraude y malversación y están siendo juzgados. Por otra parte, la CICIG solicitó la suspensión de la inmunidad del Sr. Morales por motivos de presunta financiación ilegal de campaña. Dos días después, el Sr. Morales declaró al comisionado persona non grata en Twitter y le ordenó que abandonara el país inmediatamente. Su decisión fue anulada por el Tribunal Constitucional, pero la crisis política se prolongará en las próximas semanas.

La importancia del estado de derecho

Lo inesperado ha ocurrido y hay poco espacio para la certeza. La situación está cambiando constantemente y hay informes creíbles de que el presidente está considerando seriamente desobedecer el fallo de la Corte Constitucional. Esto sumirá a Guatemala en una crisis constitucional más profunda y el resultado final de tal escenario es la suposición de cualquiera. Los medios de comunicación nacionales e internacionales, la sociedad civil y la comunidad internacional han criticado las acciones de Morales. Los aliados políticos del presidente son, en su mayor parte, miembros del establishment político corrupto que buscan la "estabilidad", es decir, la impunidad.  

Los líderes del sector privado, por otra parte, están divididos. Les preocupa que los esfuerzos contra la corrupción estén creando un ambiente de incertidumbre que desalentaría a los posibles inversores y retrasaría el crecimiento económico. Sin embargo, las élites empresariales deben tener en cuenta que la incertidumbre y la desconfianza hacia el país se crea por la corrupción generalizada y la clase política corrupta. Sin el estado de derecho, no hay estabilidad para nadie, y mucho menos para los inversores.

Por otra parte, partes de la sociedad civil siguen cayendo en la trampa de equiparar a cada uno de los oponentes políticos con el establecimiento corrupto. No reconocer los matices entre las facciones del sector privado sólo juega en la retórica de los defensores del status quo.

Los líderes políticos emergentes, el sector privado, la sociedad civil y los movimientos populares deben reconocer que una agenda común beneficia a todos excepto a los involucrados en la corrupción. Poderosos sectores de la élite que, por ahora, han permanecido al margen de este proceso, deben apoyar inequívocamente los esfuerzos anticorrupción y un conjunto mínimo de reformas. Esto incluye la revisión del sistema judicial y el sistema electoral.

Una renovación de la clase política es crucial. Ahora está claro que el actual establishment político sólo está interesado en arreglos a corto plazo y muy pocos miembros están interesados ​​en un plan a largo plazo para el país.

Sin embargo, estos esfuerzos serán infructuosos a menos que los líderes locales y miembros de la élite guatemalteca reconozcan que las concesiones mutuas son necesarias para consolidar un estado de derecho democrático.

El éxito de la lucha contra la corrupción depende de ello.

Alfredo Ortega Franco es abogado internacional de derechos humanos en Guatemala. Se especializa en el Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos y ha trabajado en toda Centroamérica.

Las opiniones expresadas en este artículo son propias del autor y no reflejan necesariamente la política editorial de Al Jazeera.