México inicia reformas estructurales para
fascistizar el país y competir con China y pelearse el debilitado mercado
norteamericano.(Parte III)
México se apresta a confrontar a Slim, Televisa
y TV Azteca del WSJ
http://online.wsj.com/article/SB10001424127887324662404578332862999524222.html?mod=WSJS_inicio_MiddleSecond
Por DAVID LUHNOW y
JUAN MONTES
CIUDAD
DE MÉXICO— Los partidos
políticos de México están uniendo fuerzas para ir detrás de los tres
empresarios más poderosos del país, incluido Carlos Slim, el hombre más rico
del mundo.
Están negociando amplias reformas constitucionales para
fomentar la competencia en los mercados de telefonía y televisión.
Negociadores de los tres grandes partidos políticos de
México, entre los que figura el gobernante Partido Revolucionario
Institucional, ultiman los detalles de las medidas, que fortalecerían a los reguladores
del gobierno, subastarían dos nuevas
cadenas nacionales de televisión y eliminarían las restricciones a la inversión
extranjera en telefonía fija, entre otros pasos.
Bloomberg News
Las empresas de Carlos Slim controlan 75% del mercado mexicano de
telefonía fija y 70% del de telefonía móvil.
Dos fuentes cercanas a las negociaciones afirmaron que
quedaban algunos temas por resolver, pero se mostraron optimistas de alcanzar
un acuerdo. Un proyecto de ley podría incluso presentarse en el Congreso la
próxima semana.
"Estamos
muy cerca. Creo que se resolverá de manera positiva",
indicó Jesús Zambrano, presidente del izquierdista Partido de la Revolución Democrática, en
una entrevista. Dos miembros del PRI, el partido del presidente Enrique Peña
Nieto, prefirieron no referirse a los detalles, pero concordaron en que un
acuerdo estaba cerca.
Los
cambios buscan impulsar la competencia en dos mercados clave de la economía
mexicana dominados por monopolios durante años. América Móvil SAB, AMX.MX -0.37% de propiedad de Slim,
controla 75% de las líneas de telefonía fija y 70% de sus teléfonos móviles y
banda ancha. A su vez, Grupo Televisa SAB y TV Azteca
SAB, forman un duopolio televisivo.
El pacto aún podría frustrarse bajo la presión de Slim o del dueño de Televisa, Emilio
Azcárraga, y el de TV Azteca, Ricardo Salinas Pliego. Asimismo, la
implementación de algunos cambios podría llevar años. Igualmente, incluso si
las reglas de juego son iguales para todos, las empresas que dominan el mercado
tendrán ventajas consolidadas que elevarán los costos para los nuevos
participantes.
La
falta de competencia en las telecomunicaciones, que se traduce en mayores
precios y un servicio deficiente, le resta a México cerca de 1,8% de
crecimiento económico al año, según la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico.
La OCDE ha presionado a México para que adopte muchos de
los cambios que ahora se están considerando. "Si Slim puede competir en
Europa, ¿por qué no ponerle a competir aquí en México?", preguntó Rubén Camarillo, legislador del conservador Partido Acción Nacional, PAN.
Entre los cambios que se evalúan, informó Zambrano, está
la creación de un nuevo regulador de las telecomunicaciones, que tendría la facultad de dividir empresas que estime demasiado
poderosas, incluida América Móvil, el gigante telefónico de Slim.
Añadió, sin embargo, que aún no hay un acuerdo al respecto.
Incluso medidas modestas para desafiar a los empresarios
más poderosos constituirían un hito en un país donde el gobierno lucha desde
hace tiempo por regular a las grandes compañías.
Cientos
de resoluciones de Cofetel, el actual regulador de las telecomunicaciones,
contra las empresas de Slim han quedado estancadas en los tribunales durante
años.
Slim ha dicho que tiene todo el derecho de usar los
medios legales para defender sus compañías.
Las llamadas a América Móvil no fueron devueltas.
Entre
los cambios propuestos se encuentra una reforma constitucional que impediría
que las empresas ignoren resoluciones regulatorias mientras las cuestionan en
la Justicia. También se establecerían tribunales especializadas para resolver
disputas en las telecomunicaciones.
Televisa
y TV Azteca combinadas acaparan 95% de los televidentes y han resistido los
intentos por generar una mayor competencia anteriormente.
Cada
empresa ejerce influencia no sólo a través de sus programas, sino también a
través de un pequeño grupo de legisladores que trabajaron en los medios antes
de ingresar a la política.
El grupo se llama popularmente la "Telebancada".
Ninfa Salinas, la hija de Ricardo
Salinas, es una senadora.
Las
reformas son parte de un esfuerzo más amplio del gobierno de Peña Nieto por
reafirmar el poder del Estado frente a los poderosos intereses especiales.
El arresto esta semana de la titular del sindicato de
maestros, acusada de malversar hasta US$160 millones del sindicato, es un
importante paso en esa dirección, afirmó Zambrano, el presidente del PRD.
La
líder sindical bloqueó cambios al sistema educativo durante años.
Televisa
indicó que le da la bienvenida a la competencia y considera que licitar nuevas
cadenas de televisión es "saludable" para el país.
El
proyecto de ley también eliminaría el actual límite de 49% sobre la inversión
extranjera en telefonía fija y contempla la creación de una red de
telecomunicaciones que le permitiría a las empresas eludir la red de Slim, que
durante años ha cobrado altas tarifas para acceder al servicio, según la OCDE y
los reguladores mexicanos.
—Anthony Harrup contribuyó
a este artículo.
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